Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2203865

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 23 septembre 2022, M. A demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 3 février 2022 par laquelle le préfet de la Seine-Maritime a fixé le pays à destination duquel la mesure d'éloignement dont il fait l'objet sera exécutée ;

2°) d'enjoindre au préfet de lui délivrer sans délai une autorisation provisoire de séjour, sous astreinte de 152,45 euros par jour de retard et de procéder à un nouvel examen de sa situation ;

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 septembre 2022, le préfet de la Seine-Maritime conclut à titre principal à l'irrecevabilité de la requête et subsidiairement à son rejet au fond.

Vu :

la décision par laquelle le président du tribunal a désigné Mme B comme juge du contentieux des mesures d'éloignement des étrangers ;

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () et les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : / () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ; ".

2. Aux termes de l'article L. 721-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Les dispositions du chapitre IV du titre I du livre VI sont applicables à la contestation et au jugement de la décision fixant le pays de renvoi qui vise à exécuter une décision portant obligation de quitter le territoire français ou une interdiction de retour sur le territoire français. ". Aux termes de l'article L. 614-15 du même code : " Les dispositions des articles L. 614-4 à L. 614-6 sont applicables à l'étranger détenu. ". Conformément aux dispositions de l'article L. 614-4 de ce code, le préfet de la Seine-Maritime a informé M. A dans l'article 2 de la décision en litige fixant le pays à destination duquel la mesure d'éloignement sera exécutée que la décision pouvait faire l'objet d'un recours dans le délai de trente jours à compter de sa notification devant le tribunal administratif de Rouen. Il lui a également été précisé que le recours pouvait être transmis au tribunal par le centre pénitentiaire du Havre.

3. Il ressort des pièces du dossier que la décision attaquée du 3 février 2022 a été notifiée à M. A en détention le 18 février 2022 et que la notification de cette décision mentionnait les voies et délais de recours. La requête présentée par M. A tendant à l'annulation de cette décision n'a été enregistrée au greffe que le 23 septembre 2022, soit après l'expiration du délai du recours contentieux. Si le requérant fait valoir qu'il lui était matériellement impossible de faire un recours dans les 48h dès lors qu'il était en détention, il ressort des mentions de la décision en litige qu'il disposait d'un délai de trente jours pour la contester et qu'il avait été informé de la possibilité de déposer son recours par l'intermédiaire du centre de détention. M. A avait également bénéficié d'une procédure contradictoire sur la possibilité d'une telle mesure alors qu'il était déjà en détention le 7 janvier 2022. Par suite, et alors qu'il ne démontre pas avoir vainement tenté de contester cette mesure depuis sept mois, ni avoir été dans l'impossibilité de solliciter le concours d'un avocat dans le délai de trente jours qui lui avait été donné, cette requête, qui est tardive, ne saurait être régularisée et doit donc être rejetée comme entachée d'une irrecevabilité manifeste, en application des dispositions précitées du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C A et au préfet de la Seine-Maritime.

Fait à Rouen, le 27 septembre 2022.

La présidente de la 2ème chambre,

P. B

La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Maritime, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision