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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2300210

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2300210

mardi 20 mai 2025

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2300210
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête indemnitaire de M. A, détenu, par une ordonnance du 20 mai 2025. La demande, qui tendait à la condamnation de l'État pour des préjudices subis au centre de détention de Val-de-Reuil, a été jugée manifestement irrecevable. Le requérant n'a pas respecté l'obligation de représentation par avocat prévue à l'article R. 431-2 du code de justice administrative pour les demandes de paiement d'une somme d'argent. Il n'a pas non plus produit la décision de l'administration sur sa demande préalable, comme l'exigent les articles R. 421-1 et R. 412-1 du même code, et n'a pas régularisé sa requête malgré deux invitations du tribunal.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 19 janvier et 6 février 2023, M. A doit être regardé comme demandant au tribunal de condamner l'Etat à l'indemniser en réparation de divers préjudices subis au sein du centre de détention de Val-de-Reuil.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux et des cours () peuvent, par ordonnance : / () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens. / () ".

2. Aux termes de l'article R. 412-1 du code de justice administrative : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation ". Aux termes de l'article R. 421-1 du même code : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. / Lorsque la requête tend au paiement d'une somme d'argent, elle n'est recevable qu'après l'intervention de la décision prise par l'administration sur une demande préalablement formée devant elle. () ". Enfin, aux termes de l'article R. 431-2 du code précité : " Les requêtes et les mémoires doivent, à peine d'irrecevabilité, être présentés soit par un avocat, soit par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque les conclusions de la demande tendent au paiement d'une somme d'argent, à la décharge ou à la réduction de sommes dont le paiement est réclamé au requérant ou à la solution d'un litige né de l'exécution d'un contrat. () ".

3. La requête de M. A n'a pas été présentée et signée par l'un des mandataires énumérés à l'article R. 431-2 du code de justice administrative et n'est pas accompagnée de la décision prise sur la demande indemnitaire préalable ou la pièce justifiant du dépôt de celle-ci. Le tribunal a invité M. A à régulariser sa requête, par deux courriers en date des 4 février et 8 avril 2025 adressés à l'attention de M. A au centre de détention de Val-de-Reuil ainsi qu'au centre pénitentiaire de Caen, où il serait désormais détenu, sans qu'il ait toutefois signalé son changement d'adresse au tribunal. En dépit de ces courriers, le requérant n'a pas régularisé sa requête dans le délai qui lui était accordé. Pour cette raison, la requête est manifestement irrecevable et peut être rejetée par ordonnance sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A et au garde des sceaux, ministre de la justice.

Fait à Rouen, le 20 mai 2025.

La présidente de la 2ème chambre,

Signé :

C. Galle

La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2300210002/ah

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