Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2301808

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 4 mai 2023, et des mémoires en production de pièces enregistrés le 30 mai 2023, le 16 août 2023 et le 29 août 2023, M. A C, représenté par la SELARL Eden Avocats, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 11 janvier 2023 par lequel le préfet de la Seine-Maritime lui a refusé la délivrance d'un titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet de la Seine-Maritime de lui délivrer un titre de séjour ou de réexaminer sa situation dans le délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour dans le délai de dix jours, le tout sous astreinte journalière de 100 euros ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 800 euros au titre de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ou, subsidiairement, la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 31 mai 2023, le préfet de la Seine-Maritime conclut au rejet de la requête.

Vu :

- la décision par laquelle le président du tribunal a désigné Mme B au titre de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () et les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans et ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () "

2. Aux termes de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque la décision portant obligation de quitter le territoire français prise en application des 3°, 5° ou 6° de l'article L. 611-1 est assortie d'un délai de départ volontaire, le tribunal administratif est saisi dans le délai de trente jours suivant la notification de la décision. / L'étranger peut demander le bénéfice de l'aide juridictionnelle au plus tard lors de l'introduction de sa requête en annulation. () " Aux termes de l'article R. 776-2 du code de justice administrative : " I.- Conformément aux dispositions de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la notification d'une obligation de quitter le territoire français avec délai de départ volontaire, prise en application de l'article L. 251-1 ou des 3°, 5° ou 6° de l'article L. 611-1 du même code, fait courir un délai de trente jours pour contester cette obligation ainsi que les décisions relatives au séjour, au délai de départ volontaire, au pays de renvoi et à l'interdiction de retour ou à l'interdiction de circulation notifiées simultanément. "

3. Il ressort des pièces du dossier que le pli contenant l'arrêté du 11 janvier 2023 a été présenté à l'adresse connue de M. C le 16 janvier 2023, qui ne l'a pas retiré. Cette notification est réputée avoir été régulièrement accomplie à la date à laquelle ce pli a été présenté à l'adresse de l'intéressé soit le 16 janvier 2023. La saisine du bureau d'aide juridictionnelle le 27 février 2023, faite après l'expiration du délai de recours de trente jours, n'est pas susceptible de l'avoir prorogé. Si le requérant soutient qu'il s'est présenté aux services de la préfecture le 16 février 2023 pour obtenir une copie de l'arrêté en litige et que ces services ont refusé de lui en fournir, cette circonstance est sans incidence sur la recevabilité de sa requête, enregistrée le 4 mai 2023 au greffe du tribunal, après expiration du délai de recours contentieux. La requête de M. C est donc tardive et, par suite, manifestement irrecevable au sens des dispositions précitées de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. C est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A C, à la SELARL Eden Avocats et au préfet de la Seine-Maritime.

Fait à Rouen, le 21 septembre 2023.

La magistrate désignée,

H. B

No 2301808