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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2402866

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2402866

jeudi 8 août 2024

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2402866
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative, était saisi par la société PRODIM d'une demande d'annulation de la procédure de passation du lot n° 9 d'un marché public du département de l'Eure. En cours d'instance, le département a pris une décision de déclaration sans suite de la procédure pour un motif d'intérêt général, notifiée avant toute signature du marché. Le juge a constaté que cette décision, exécutoire et non soumise au contrôle de légalité, privait d'objet les conclusions de la société PRODIM. En conséquence, il a prononcé un non-lieu à statuer sur la demande d'annulation et rejeté les conclusions accessoires.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 19 juillet 2024 et le 5 août 2024, la société par actions simplifiée unipersonnelle (SASU) PRODIM, représentée par Me Vicquenault, demande :

1°) sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative, d'annuler la procédure de passation du lot n° 9 " matériels d'entretien des locaux " du marché d'équipement en mobilier et matériels des services et des collèges publics du département de l'Eure ;

2°) de mettre à la charge du département de l'Eure la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense, enregistré le 1er août 2024, le département de l'Eure conclut :

1°) au non-lieu à statuer sur les conclusions à fin d'annulation de la requête ;

2°) au rejet du surplus des conclusions de cette requête.

Vu :

- la décision du président du tribunal désignant M. Minne, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé ;

- les autres pièces du dossier, notamment la pièce enregistrée le 7 août 2024, présentée par le département de l'Eure.

Vu :

- le code de la commande publique ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Après la présentation du rapport, ont été entendus au cours de l'audience publique, en présence de M. Mialon, greffier :

- les observations de Me Viquenault, pour la SASU PRODIM,

- et les observations de Mme A, pour le département de l'Eure.

La clôture de l'instruction est intervenue à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. Le département de l'Eure, pour des besoins en équipement, en mobilier et matériels des services et collèges publics, a lancé une consultation par avis d'appel public à la concurrence du 25 janvier 2024, en appel d'offres ouvert concernant dix lots. Le marché revêtait, pour chaque lot, la forme d'un accord-cadre à bons de commande mono-attributaires de fournitures. S'agissant du lot n° 9 relatif aux matériels d'entretien des locaux en litige, quatre entreprises ont déposé une offre régulière, dont la SASU PRODIM. Par un courrier du 16 avril 2024, le département de l'Eure lui a indiqué que son offre n'était pas retenue. Par l'ordonnance de référé n° 2401667 du 30 mai 2024, la procédure a été annulée au stade de l'analyse des offres. A l'issue d'un réexamen des offres, le pouvoir adjudicateur a de nouveau écarté celle présentée pour l'attribution du lot n° 9 par la SASU PRODIM.

2. Par une décision du 7 août 2024, remise le même jour au conseil de la SASU PRODIM, le président du conseil départemental de l'Eure a déclaré sans suite, pour un motif d'intérêt général dont rien ne permet, à l'issue des débats, de douter de la pertinence, la procédure de consultation du marché en cause. Une telle décision, antérieure à toute signature du marché, n'est pas au nombre des actes soumis à transmission au contrôle de légalité. Notifiée en cours d'instance, cette décision exécutoire en vertu de l'article L. 3131-1 du code général des collectivités territoriales est de nature à priver d'objet les conclusions de la demande de référé tendant à l'annulation de la procédure de dévolution.

3. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge du département de l'Eure une somme d'argent au titre des frais exposés par la SASU PRODIM et non compris dans les dépens.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête de la SASU PRODIM aux fins d'annulation de la procédure de passation du lot n° 9 " matériels d'entretien des locaux " du marché d'équipement en mobilier et matériels des services et des collèges publics du département de l'Eure.

Article 2 : Le surplus de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la société par actions simplifiée unipersonnelle PRODIM et au département de l'Eure et à la société par actions simplifiée unipersonnelle LV MAT.

Fait à Rouen, le 8 août 2024.

Le juge des référés,

Signé

P. MINNELe greffier,

Signé

J-B. MIALON

La République mande et ordonne au préfet de l'Eure ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution du présent jugement.

Pour expédition conforme,

Le greffier,

J.-B. Mialon

N°2402866

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