Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2403693

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 septembre 2024, M. A C, représenté par Me Khiter, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de la décision du 13 août 2024 du directeur du Conseil national des activités privées de sécurité portant refus de délivrance d'une carte professionnelle d'agent de sécurité privée, jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur la légalité de cette décision ;

2°) d'enjoindre au directeur du Conseil national des activités privées de sécurité de lui délivrer une carte professionnelle provisoire, sous astreinte de 50 euros par jour de retard à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir ;

3°) de mettre à la charge du Conseil national des activités privées de sécurité la somme de 1 600 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- La condition d'urgence est remplie ;

- Il existe un doute sérieux sur la légalité de la décision en litige, dès lors que :

* La procédure contradictoire n'a pas été respectée ;

* Aucune enquête administrative n'a été diligentée ;

* Elle est entachée d'erreur d'appréciation ;

* Elle procède d'une interprétation erronée de la règle de droit.

Par un mémoire en défense, enregistré le 20 septembre 2024, le Conseil national des activités privées de sécurité conclut au non lieu à statuer sur les conclusions aux fins d'annulation et d'injonction et au rejet du surplus des conclusions.

Il soutient qu'il a délivré la carte sollicitée.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée le 11 septembre 2024 sous le n°2403692, par laquelle M. C demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme B pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique du 23 septembre 2024, tenue en présence de M. Tostivint, greffier Mme B a lu son rapport et entendu les observations de Me Khiter pour M. C.

Considérant ce qui suit :

1. Il résulte de l'instruction que, par décision du 18 septembre 2024, le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité a délivré à M. C une carte professionnelle d'agent de sécurité privée valable jusqu'au 18 septembre 2029. Par suite, la décision du 13 août 2024 portant refus de délivrance d'une telle carte ne produisant plus d'effet, les conclusions aux fins que son exécution soit suspendue sont devenues sans objet. Il en va de même des conclusions aux fins que soit délivrée, sous astreinte, une carte de séjour provisoire à M. C.

2. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions de M. C aux fins qu'une somme soit mise à la charge du Conseil national des activités privées de sécurité sur le fondement de l'article L 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête de M. C aux fins de suspension et d'injonction sous astreinte.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A C et au Conseil national des activités privées de sécurité.

Fait à Rouen, le 24 septembre 2024 .

La juge des référés, Le greffier,

signé signé

A. B H. TOSTIVINT

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme,

La greffière,

Signé

S. Combes