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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2500477

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2500477

jeudi 6 février 2025

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2500477
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD
Avocat requérantGRISOLLE

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme A, qui contestait une notification de sortie d’un centre d’accueil pour demandeurs d’asile émise par l’OFII. Le juge a estimé que cet acte, dépourvu de caractère décisoire, constituait un simple acte préparatoire à une éventuelle procédure contraignante, et non une décision susceptible de recours pour excès de pouvoir. En conséquence, les conclusions en annulation ont été jugées irrecevables, entraînant le rejet de l’ensemble des demandes, y compris celles relatives à l’aide juridictionnelle provisoire et aux frais d’instance. Cette décision s’appuie sur les articles L. 552-14, L. 552-15, L. 555-1, L. 921-1 et R. 922-17 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 janvier 2025, Mme C A, assistée par Me Grisolle, demande au tribunal :

1°) d'annuler la notification de sortie du centre d'accueil pour demandeurs d'asile émise par l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) le 17 janvier 2025 ;

2°) d'enjoindre à l'OFII de lui fournir les conditions matérielles d'accueil sous forme d'une allocation pour demandeur d'asile et de lui indiquer un lieu d'hébergement dans le délai d'une semaine à compter du jugement à intervenir, sous astreinte journalière de 100 euros ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre du deuxième alinéa de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

Vu :

- la décision par laquelle le président du tribunal a désigné M. B comme juge du contentieux des conditions matérielles d'accueil ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Les litiges concernant la fin de l'hébergement dans un lieu accueillant les demandeurs d'asile sont au nombre des contestations prévues par les dispositions de l'article L. 555-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et doivent être examinés selon la procédure juridictionnelle prévue par l'article L. 921-1 du même code. En vertu du 4° de l'article R. 922-17 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le magistrat désigné par le président du tribunal administratif peut, par ordonnance, rejeter les recours entachés d'une irrecevabilité manifeste non susceptible d'être couverte en cours d'instance.

2. L'acte dit décision de sortie d'un lieu d'hébergement pour demandeurs d'asile prévu par les dispositions de l'article L. 552-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile s'inscrit dans la procédure de mise en œuvre de la fin d'hébergement organisée par cet article et par l'article L. 552-15 du même code. Il résulte de ces dispositions qu'en dépit de sa dénomination, la " décision " de sortie ne produit pas d'effets suffisamment notables et qu'elle présente la nature d'un acte préparatoire à l'engagement d'une procédure contraignante faisant intervenir le président du tribunal administratif après mise en demeure restée infructueuse. Par suite, les conclusions tendant à l'annulation de la " notification de sortie " attaquée, dépourvue de caractère décisoire, sont irrecevables et non susceptibles d'être régularisées.

3. Il résulte de ce qui précède que Mme A n'est manifestement pas recevable à demander l'annulation de l'acte du 17 janvier 2025 pris par l'OFII et, pour ce motif, ne peut être admise au bénéfice de l'aide juridictionnelle à titre provisoire en application de l'article 7 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique. Par voie de conséquence, ses conclusions à fin d'injonction et celles présentées au titre des frais liés à l'instance, au demeurant dirigés contre l'Etat, doivent être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : Mme A n'est pas admise à l'aide juridictionnelle provisoire.

Article 2 : La requête de Mme A est rejetée.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme C A et à Me Audrey Grisolle.

Copie en sera transmise, pour information, à l'Office français de l'immigration et de l'intégration.

Fait à Rouen le 6 février 2025.

Le magistrat désigné,

Signé :

P. B

La République mande et ordonne au ministre de l'Intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2500477

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