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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2502205

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2502205

lundi 2 juin 2025

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2502205
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
FormationURGENCES JU
Avocat requérantBERRADIA NEJLA

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté la requête de M. C, ressortissant ghanéen, qui contestait l'arrêté préfectoral ordonnant son transfert aux Pays-Bas pour l'examen de sa demande d'asile. Le tribunal a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le requérant n'établissait pas de vulnérabilité particulière ou d'attaches en France justifiant l'application de la clause discrétionnaire prévue par le règlement (UE) n° 604/2013. La solution retenue confirme la compétence des autorités néerlandaises, conformément à l'article 12-4 du règlement Dublin III.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 9 mai 2025, M. B D C, représenté par Me Berradia, demande au tribunal :

1°) de lui accorder le bénéfice de l'aide juridictionnelle à titre provisoire ;

2°) d'annuler l'arrêté en date du 14 avril 2025 par lequel le préfet de la Seine-Maritime a ordonné son transfert aux Pays-Bas ;

3°) d'enjoindre au préfet de lui délivrer une attestation de demande d'asile procédure normale afin que sa demande soit examinée en France ;

4°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 200 euros sur le fondement des dispositions de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

M. C soutient que la décision attaquée :

- n'est pas suffisamment motivée ;

- est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation compte tenu de sa vulnérabilité et de ses attaches en France.

Par un mémoire en défense, enregistré 20 mai 2025, le préfet de la Seine-Maritime conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens ne sont pas fondés.

Vu :

- la décision par laquelle le président du tribunal a désigné Mme A comme juge du contentieux des mesures d'éloignement des étrangers ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le règlement (UE) n° 604/2013 du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique du 28 mai 2025, en présence de Mme Lenfant, greffière, Mme A a présenté son rapport.

Les parties n'étaient ni présentes ni représentées.

La clôture de l'instruction est intervenue à l'issue de l'audience en application de l'article R. 922-16 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Considérant ce qui suit :

1. M. B D C, ressortissant ghanéen né le 27 février 2007, déclare être entré sur le territoire français muni d'un visa C valable jusqu'au 18 janvier 2025. Par jugement du 14 février 2025, il a été placé à l'aide sociale à l'enfance jusqu'à sa majorité. Le 10 mars 2025, il s'est présenté à la préfecture de la Seine-Maritime afin de solliciter l'asile. Par arrêté du 14 avril 2025, le préfet de la Seine-Maritime a ordonné son transfert vers les Pays-Bas au motif que les autorités néerlandaises doivent être regardées comme responsables du traitement de sa demande d'asile en application des dispositions de l'article 12-4 du règlement n° 604/2013. M. C demande l'annulation de cet arrêté.

2. Il y a lieu, eu égard à l'urgence qui s'attache à ce qu'il soit statué sur sa requête, de prononcer l'admission provisoire de M. C à l'aide juridictionnelle.

3. En premier lieu, l'arrêté attaqué énonce les considérations de droit et de fait qui ont conduit à son adoption. Le moyen tiré de son insuffisante motivation doit donc être écarté comme manquant en fait.

4. En deuxième lieu, le requérant soutient que la France devrait, compte tenu de sa vulnérabilité et de ses attaches en France, se déclarer compétente pour le traitement de sa demande d'asile. Toutefois, le requérant a déclaré lors de son entretien n'avoir aucun problème de santé, ne précise, ni n'établit, les attaches dont il disposerait en France, ou parler la langue française. S'il est âgé d'à peine 18 ans, cette circonstance ne saurait, à elle seule, caractériser " des raisons humanitaires " au sens de l'article du règlement n° 604/2013 du 26 juin 2013. Les moyens tirés de la méconnaissance de ces dispositions et de l'erreur manifeste d'appréciation doivent donc être écartés.

5. Il résulte de ce qui précède que M. C n'est pas fondé à demander l'annulation de l'arrêté du 14 avril 2025 par lequel préfet de la Seine-Maritime a ordonné son transfert aux Pays-Bas. Par voie de conséquence, les conclusions présentées à fin d'injonction sous astreinte doivent être rejetées ainsi que celles relatives aux frais d'instance.

D E C I D E :

Article 1er : M. C est admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle à titre provisoire.

Article 2 : Le surplus de la requête est rejeté.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. C, à Me Berradia, et au préfet de la Seine-Maritime.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 2 juin 2025.

La magistrate désignée,

C. A

La greffière,

A. LENFANT

La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Maritime en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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