Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2403320

mardi 29 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de MELUN
SectionTribunal Administratif de MELUN
N° DossierTA77-2403320
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête du groupe municipal "Cap'Em" qui demandait au juge de prendre des mesures pour faire respecter les délais de convocation au conseil municipal d'Emerainville. La juridiction a estimé que ces conclusions étaient manifestement irrecevables, car il n'appartient pas au juge administratif d'adresser des injonctions à l'administration en dehors des cas prévus par la loi. En outre, à supposer que la requête visait l'annulation d'un acte préparatoire, elle était également irrecevable. La décision a été prise en application des articles R. 222-1 et R. 421-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 19 mars 2024, le groupe municipal " Cap'Em ", représenté par M. B A, demande au tribunal de prendre " des mesures pour faire respecter les délais de convocations, surtout pour la période budgétaire " au conseil municipal d'Emerainville.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : () / 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du même code : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. Lorsque la requête tend au paiement d'une somme d'argent, elle n'est recevable qu'après l'intervention de la décision prise par l'administration sur une demande préalablement formée devant elle ".

3. Le juge administratif ne peut être saisi que de conclusions tendant à l'annulation d'une décision administrative ou de conclusions indemnitaires lorsque la responsabilité de l'administration est engagée. Aux termes de sa requête, le groupe municipal " Cap'Em " se borne à demander au tribunal de prendre des mesures aux fins de faire respecter les délais de convocations au conseil municipal d'Emerainville. Toutefois, il n'appartient pas au juge administratif, qui ne saurait faire acte d'administrateur, d'adresser des injonctions à l'administration en dehors des cas prévus à l'article L. 911-1 du code justice administrative inapplicables en l'espèce. Ainsi, les conclusions de la requête du groupe municipal " Cap'Em " sont entachées d'une irrecevabilité manifeste.

4. En tout état de cause, à supposer que le groupe municipal " Cap'Em " ait entendu demander au tribunal l'annulation de la convocation au conseil municipal de la commission finances du 20 mars 2024 en soulevant l'unique moyen tiré du non-respect de l'article L. 2121-22 du code général des collectivités territoriales, de telles conclusions sont dirigées contre un acte préparatoire et sont donc irrecevables.

5. Il résulte de ce qui précède que la requête du groupe municipal " Cap'Em " est entachée d'une irrecevabilité manifeste et doit, dès lors, être rejetée en application des dispositions précitées du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête du groupe municipal " Cap'Em " est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au groupe municipal " Cap'Em ".

Fait à Melun, le 29 octobre 2024.

La présidente

C. LEDAMOISEL

La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,