Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2412740

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 15 octobre 2024, Mme B A, représentée par Me Megherbi, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer le certificat de résidence algérien ayant fait l'objet d'une décision favorable le 29 septembre 2023 dans un délai de sept jours à compter de la décision à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'État une somme de 1 600 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Mme A soutient que :

- elle est titulaire d'un titre de séjour portant la mention " élève-étudiant " qui lui a été délivré le 14 novembre 2022 par la préfecture du Val-de-Marne et qui a expiré le 13 novembre 2023 ; elle en a demandé le renouvellement et une attestation de décision favorable lui a été remise le 25 septembre 2023 indiquant qu'un certificat de résidence algérien valable du 12 novembre 2023 au 11 novembre 2024 portant la mention " étudiant-élève " lui serait délivré ; en dépit de ses relances, elle n'a depuis aucun nouvelle et aucun document préservant ses droits au séjour ne lui a été remis ;

- la condition d'urgence est remplie dès lors qu'elle est actuellement dans une situation administrative incertaine et précaire n'ayant qu'une attestation de décision favorable pour justifier de la régularité de son séjour, que le titre de séjour dont le renouvellement a été accepté expire le 11 novembre 2024 et que, ne lui ayant pas été remis, les démarches de demande de renouvellement en ligne qu'elle a entreprises sont bloquées, que cette situation qui perdure depuis une durée anormalement longue porte préjudice à sa vie privée et familiale, fait obstacle à la poursuite de ses études et méconnaît les dispositions de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que les engagements internationaux de la France ;

- la mesure sollicitée est utile pour dénouer la situation dans laquelle elle se trouve ;

- elle ne fait obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ".

2. Il résulte de l'instruction que Mme A est titulaire d'un certificat de résidence algérien portant la mention " élève-étudiant " qui lui a été délivré le 14 novembre 2022 par la préfecture du Val-de-Marne, dont la validité a expiré le 13 novembre 2023. Mme A en a demandé le renouvellement et une attestation de décision favorable lui a été remise le 25 septembre 2023 indiquant qu'un certificat de résidence algérien valable du 12 novembre 2023 au 11 novembre 2024 portant la mention " étudiant-élève " lui serait délivré. Elle fait valoir qu'en dépit de ses relances, elle n'a depuis aucun nouvelle et aucun document préservant ses droits au séjour ne lui a été remis.

3. D'une part, il résulte de l'instruction que la période de validité du certificat de résidence algérien dont le renouvellement a fait l'objet d'une décision favorable expire le 11 novembre prochain et que les démarches de renouvellement que Mme A doit effectuer en ligne sont à ce jour bloquées du fait que ce certificat ne lui a pas été effectivement remis. Mme A justifie par ailleurs de plusieurs relances effectuées en vain entre mars et septembre 2024 pour obtenir la remise de ce titre de séjour. En se prévalant de ces éléments, qui n'ont pas été contestés par la préfète du Val-de-Marne qui n'a pas produit d'observations en défense, Mme A, qui produit un certificat de scolarité attestant de son inscription en master électronique EEA pour l'année universitaire 2024/2025, justifie se trouver dans une situation d'urgence.

4. D'autre part, la requête de Mme A tend uniquement à la remise du certificat de résidence algérien dont le renouvellement a fait l'objet d'une décision favorable et la mesure sollicitée, dont l'utilité résulte du caractère vain des relances effectuées par la requérante auprès de l'administrative, ne fait en conséquence obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. La période de validité du certificat de résidence algérien dont la remise est demandée n'est en outre pas expirée à la date de la présente ordonnance.

5. Dans ces conditions, il y a lieu d'enjointe à la préfète du Val-de-Marne de remettre de façon effective à Mme A le certificat de résidence algérien portant la mention " étudiant-élève " valable du 12 novembre 2023 au 11 novembre 2024 faisant l'objet de la décision favorable du 25 septembre 2023, dans un délai de cinq jours à compter de la notification de la présente ordonnance, sans qu'il soit besoin d'assortir cette injonction d'une astreinte

6. Dans les circonstances de l'espèce il y a lieu de mettre à la charge de l'État le versement d'une somme de 1 600 euros à Mme A au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est enjoint à la préfète du Val-de-Marne de remettre de façon effective à Mme A le certificat de résidence algérien portant la mention " étudiant-élève " valable du 12 novembre 2023 au 11 novembre 2024 faisant l'objet de la décision favorable du 25 septembre 2023, dans un délai de cinq jours à compter de la notification de la présente ordonnance.

Article 2 : L'Etat versera la somme de 1 600 euros à Mme A au titre de l'article L 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera transmise à la préfète du Val-de-Marne.

Fait à Melun, le 31 octobre 2024.

La juge des référés,

Signé : C. Ledamoisel

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,