Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2504094

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 24 mars 2025, la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'ordonner l'expulsion de Mme C A et de tous autres occupants de son chef, en supprimant le délai de deux mois visé à l'article L. 412-1 du code des procédures civiles d'exécution, au besoin avec le concours de la force publique, des lieux qu'elle occupe sans droits ni titre au sein de la résidence de Cachan, logement 140, bâtiment M, 66 rue

Camille Desmoulins à Cachan (Val-de-Marne), dans les 15 jours à compter de la notification de la décision à venir et de libérer le bien occupé sans droit ni titre de tous les biens meubles qui y sont entreposés, le tout sous peine d'astreinte à raison de 100 euros par jour de retard à compter de la notification de l'ordonnance d'expulsion ;

2°) d'ordonner à Mme A de lui rendre les clés du logement et de la boîte aux lettres ainsi que tous les badges d'accès ;

3°) de condamner Mme A à lui payer la somme de 100 euros par jour de retard.

Elle indique que le CROUS exerce une mission de service public constituée notamment par l'attribution de logements aux étudiants et que, dans ce cadre, Mme A s'est vu attribuer un logement à la résidence de Cachan, logement 140, bâtiment M, 66 rue Camille Desmoulins à Cachan (Val-de-Marne) du 12 octobre 2020 au 31 août 2024, qu'elle n'a pas complété son dossier de réadmission pour l'année universitaire 2023/2024, qu'elle a été mise en demeure de quitter les lieux à la date du 31 août 2024, qu'elle s'est maintenue dans les lieux et qu'il ne lui est plus demandé de payer sa redevance.

Elle soutient que le bien occupé par Mme A n'est pas manifestement insusceptible d'être qualifié de dépendance du domaine public puisque les logements attribués aux étudiants le sont par application de l'arrêté du 21 juillet 1970 qui dispose que les résidences universitaires sont installées dans les immeubles appartenant à l'État ou à des établissements publics de l'État ou détenus par eux à un titre quelconque, que la condition d'urgence est remplie car l'intéressée occupe son logement sans droit ni titre depuis le 1er septembre 2024 et que cette occupation fait obstacle à l'utilisation normale de la dépendance du domaine public par un nouvel occupant et qu'il n'y a aucune contestation sérieuse possible de sa part.

La requête a été communiquée le 25 mars 2025 à Mme A qui n'a présenté aucun mémoire en défense.

Par un mémoire enregistré le 15 avril 2025, la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil a déclaré se désister de sa demande.

L'affaire a été radiée du rôle de l'audience du 28 avril 2025.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal administratif de Melun a désigné M. Aymard, vice-président, pour statuer en tant que juge des référés en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Aux termes du premier alinéa de l'article

R. 522-1 du même code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit () justifier de l'urgence de l'affaire ". Selon l'article L. 522-1 du même code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale () ". Le juge des référés tient de ces dispositions le pouvoir, en cas d'urgence et d'utilité, d'ordonner l'expulsion des occupants sans titre du domaine public.

2. Les CROUS sont des établissements publics à caractère administratif chargés de remplir une mission de service public en vertu des articles L. 822-1, R. 822-1 et R. 822-14 du code de l'éducation, en accordant notamment, par décision unilatérale, des logements aux

étudiants. Même dans le cas où la résidence universitaire ne peut pas être regardée comme une dépendance du domaine public, toute demande d'expulsion du CROUS vise à assurer le fonctionnement normal et la continuité du service public administratif dont il a la charge et ressortit en conséquence à la compétence de la juridiction administrative.

3. Il ressort des pièces du dossier que, par une décision du 19 septembre 2024, le directeur de l'unité de gestion de la résidence de Cachan du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil a mis en demeure Mme A de quitter le logement n°140 qu'elle occupait au sein de la résidence de Cachan, la convention d'occupation ayant pris fin le 31 août 2024 et n'ayant pas été renouvelée. Une décision d'exclusion a été prise à l'encontre de l'intéressée le 6 février 2025. Par une requête, enregistrée le 24 mars 2025, la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil a demandé au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'ordonner l'expulsion de Mme C A de son logement.

4. Toutefois, par un mémoire enregistré le 15 avril 2025, la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil a déclaré se désister de sa demande, l'intéressée ayant quitté le logement de son plein gré entretemps. Ce désistement est pur et simple. Rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est donné acte à la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil du désistement des conclusions de sa requête présentées sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative à l'encontre de Mme A.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la directrice générale du Centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de l'académie de Créteil et à Mme C A.

Le juge des référés,La greffière,

B : M. AymardB : S. Aubret

La République mande et ordonne au préfet du Val-de-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,