Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2513449

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 18 septembre 2025, Mme A B demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne, de lui délivrer sans délai une attestation de prolongation ou une attestation de décision favorable relative à sa demande de renouvellement de titre de séjour, dans un délai de 48 heures, sous astreinte de 50 euros par jour de retard.

Elle soutient que, de nationalité malienne, elle a déposé le 18 juin 2025 une demande de renouvellement de son titre de séjour en qualité d'étudiant et qu'elle n'a aucune réponse, que le retard observé par le préfet du Val-de-Marne risque de lui faire perdre son emploi ainsi que ses aides sociales et bloque la signature de son stage obligatoire dans le cadre de ses études.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile,

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal administratif de Melun a désigné M. Aymard, vice-président, pour statuer en tant que juge des référés en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Mme B, ressortissante malienne née le 27 septembre 2002 à Kadiolo (Région de Sikasso), entrée en France en septembre 2024 munie d'un visa de long séjour, valant titre de séjour, en qualité d'étudiant délivré par les autorités consulaires françaises à Bamako et valable jusqu'au 13 septembre 2023, en a demandé de renouvellement le 18 juin 2025 sur la plateforme de l'Administration numérique pour les étrangers en France et n'a reçu aucune réponse du préfet du Val-de-Marne. Elle demande donc au juge des référés, par sa requête enregistrée le 18 septembre 2025, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne, de lui délivrer sans délai une attestation de prolongation ou une attestation de décision favorable.

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence, et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". L'article L. 522-3 du même code dispose : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ".

3. Saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. En raison du caractère subsidiaire du référé régi par l'article L. 521-3, le juge saisi sur ce fondement ne peut prescrire les mesures qui lui sont demandées lorsque leurs effets pourraient être obtenus par les procédures de référé régies par les articles L. 521-1 et L. 521-2. Il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative, même celle refusant la mesure demandée, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave.

4. Aux termes de l'article R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Le silence gardé par l'autorité administrative sur les demandes de titres de séjour vaut décision implicite de rejet ". Aux termes de l'article R. 432-2 du même code :

" La décision implicite de rejet mentionnée à l'article R.* 432-1 naît au terme d'un délai de quatre mois. Par dérogation au premier alinéa, ce délai est de quatre-vingt-dix jours lorsque l'étranger sollicite la délivrance d'un titre de séjour mentionné aux articles R. 421-43, R. 421-47, R. 421-54, R. 421-54, R. 421-60, R. 422-5, R. 422-12, R. 426-14 et R. 426-17. () ". Aux termes de l'article R. 422-5 du même code : " La décision du préfet sur la demande de délivrance de la carte de séjour temporaire portant la mention " étudiant " prévue aux articles L. 422-1 ou

L. 422-2, ou de la carte de séjour temporaire ou pluriannuelle portant la mention " étudiant-programme de mobilité " prévue aux articles L. 422-5 ou L. 422-6 est notifiée par écrit à l'étranger dans les meilleurs délais et au plus tard dans les quatre-vingt-dix jours à compter de la date d'introduction de la demande complète. Par dérogation à l'article R. 432-2, le silence gardé par l'autorité administrative sur la demande fait naître une décision implicite de rejet au terme d'un délai de quatre-vingt-dix jours. ".

5. En l'espèce, il ressort des pièces du dossier que Madame B a déposé sa demande de renouvellement de son titre de séjour en qualité d'étudiant le 18 juin 2025. Le défaut de réponse du préfet du Val-de-Marne dans un délai de trois mois n'a pu que faire naître, à la date du 19 septembre 2025, une décision implicite de rejet.

6. Par suite, la requête de Mme B ne pourra qu'être rejetée comme dépourvue et d'utilité, dès lors que la mesure sollicitée est de nature à faire obstacle à cette décision implicite de rejet.

7. Dans ces circonstances, la requête de Mme B ne pourra qu'être rejetée selon la procédure de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et au préfet du

Val-de-Marne.

Le juge des référés,

Signé : M. Aymard

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,