Tribunal Administratif de VERSAILLES — Décision N° TA78-2309696

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 26 novembre 2023, M. D B demande au tribunal d'annuler la décision du directeur de la caisse d'allocations familiales des Yvelines du 21 septembre 2023 refusant de lui accorder la remise totale de sa dette de 475,25 euros d'aide personnalisée au logement et laissant à sa charge une somme de 237,63 euros.

Il soutient ne pas avoir perçu la somme qui lui est demandée au titre de cet indu qui résulte d'une erreur de la caisse d'allocations familiales.

Par un mémoire en défense, enregistré le 6 mai 2024, le directeur de la caisse d'allocations familiales des Yvelines conclut au rejet de la requête.

Il soutient que la décision de remise partielle ne repose sur aucune erreur de droit ou de fait et ne repose pas sur une appréciation manifestement erronée des circonstances de l'affaire.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Crandal, premier conseiller, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le rapporteur public a été dispensé, sur sa proposition, de conclure dans cette affaire en application des dispositions de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Lors de l'audience publique du 8 octobre 2024, en présence de Mme Paulin greffière d'audience, a été entendu :

- le rapport de M. Crandal ;

- les parties ni présentes, ni représentées.

La clôture de l'instruction a été prononcée, en application des dispositions de l'article R.772-9 du code de justice administrative, après l'appel de l'affaire à l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. M. B a bénéficié de l'aide personnalisée au logement (APL) pour le logement occupé par son foyer à Rambouillet (Yvelines). La direction générale des finances publiques a informé la caisse d'allocations familiales qu'au titre de l'année 2021 M. B avait déclaré une somme de 1 796 euros au titre de pension alimentaire versée et que Mme A B avait également déclaré avoir versé au titre de pension alimentaire une somme du même montant alors que la somme totale de 3 592 euros avait été portée sur les déclarations de ressources de M. B comme ayant été versée par lui seul. Par un courrier du 18 décembre 2022, la caisse d'allocations familiales des Yvelines a notifié que cette information avait pour effet de mettre à sa charge un indu de 475,25 euros pour la période de mars à juin 2022. Le 7 avril 2023, M. B a saisi la caisse d'allocations familiales d'une demande de remise gracieuse. Le 21 septembre 2023, la caisse d'allocations familiales lui a accordé une remise partielle de sa dette laissant à sa charge la somme de 237,63 euros. Par sa requête, M. B demande au tribunal de lui accorder la remise totale de sa dette.

2. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision rejetant une demande de remise gracieuse d'un indu d'une prestation ou d'une allocation versée au titre de l'aide ou de l'action sociale, du logement ou en faveur des travailleurs privés d'emploi, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux de l'aide sociale, non de se prononcer sur les éventuels vices propres de la décision attaquée, mais d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise.

3. Aux termes d'une part de l'article L. 553-2 du code de la sécurité sociale rendu applicable par les dispositions de l'article L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation relatives aux modalités de recouvrement des aides personnelles au logement indûment versées : " () la créance de l'organisme peut être réduite ou remise en cas de précarité de la situation du débiteur, sauf en cas de manœuvre frauduleuse ou de fausses déclarations. / () ".

4. Il résulte de l'instruction que la bonne foi de M. B a été reconnue par la caisse d'allocations familiales des Yvelines qui a accordé une remise partielle de l'indu mis à sa charge. La situation de précarité du foyer est établie par le coefficient familial de 617 euros mentionné dans les écritures de la caisse d'allocations familiales. Dès lors, il sera fait une juste appréciation de sa situation en lui accordant la remise totale de sa dette de 237,63 euros d'allocation personnalisée au logement et en annulant la décision du 21 septembre 2023 de la caisse d'allocations familiales des Yvelines en tant qu'elle laisse cet indu à la charge de M. B.

D E C I D E :

Article 1 : La décision du directeur de la caisse d'allocations familiales des Yvelines du 21 septembre 2023 est annulée en tant qu'elle laisse à la charge de M. B un indu de 237,63 euros au titre de l'allocation personnalisée au logement.

Article 2: Il est accordé à M. B une remise de la totalité de l'indu d'allocation personnalisée au logement de 475,25 euros mis à sa charge pour la période de mars à juin 2022.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. D B et au ministre du logement et de la rénovation urbaine et au directeur de la caisse d'allocations familiales des Yvelines.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 22 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

signé

Jean-Michel Crandal

La greffière,

signé

Stéphanie PaulinLa République mande et ordonne au ministre du logement et de la rénovation urbaine en en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2309696