Tribunal Administratif de VERSAILLES — Décision N° TA78-2400669

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des pièces complémentaires, enregistrées le 24 janvier 2024 et le 5 février 2024, M. B A demande au tribunal :

1°) d'annuler l'avis des sommes à payer émis par le département de l'Essonne le 20 août 2020 en vue du recouvrement d'un indu de revenu de solidarité active d'un montant de 17 299,35 euros mis à sa charge au titre de la période allant du 1er décembre 2016 au 30 novembre 2019 ;

2°) d'enjoindre au département de l'Essonne de reconsidérer sa situation ;

3°) de prononcer une main levée de la saisine d'un montant de 11 953, 88 euros effectuée sur son compte en banque le 20 janvier 2024.

Il soutient qu'il n'a jamais reçu de mise en demeure ou de lettre concernant le paiement de cette somme indu et que sa situation personnelle fait obstacle à ce qu'il s'acquitte d'une telle somme.

Par deux courriers du 24 janvier 2024, le tribunal a invité M. A à produire, dans un délai de quinze jours, en application des articles R. 412-1 du code de justice administrative et L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles, la réponse donnée à son recours administratif préalable obligatoire ou la preuve du dépôt de ce recours, à peine d'irrecevabilité.

Par un second courrier du 24 janvier 2024, le greffe du tribunal a invité le requérant à régulariser sa requête, dans un délai de quinze jours, en transmettant chacune des pièces de sa requête dans des fichiers distincts en application des dispositions des articles R. 412-1 et R. 414-5 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

-le code de l'action sociale et des familles ;

-le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du Code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux et des cours peuvent, par ordonnance : () 4. Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

2. En premier lieu, aux termes de l'article R. 431-4 du même code : " () les requêtes et les mémoires doivent être signés par leur auteur () ". Il résulte de ces articles qu'une requête non signée, à laquelle n'est pas jointe la décision attaquée ou la copie de la réclamation préalable à l'administration est irrecevable et peut être rejetée, sans instruction contradictoire.

3. Aux termes de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles : " Toute réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active fait l'objet, préalablement à l'exercice d'un recours contentieux, d'un recours administratif auprès du président du conseil départemental. () ". Aux termes de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. ".

4. En second lieu, aux termes de l'article R. 414-5 de ce même code : " Le requérant transmet chaque pièce par un fichier distinct, à peine d'irrecevabilité de sa requête. Cette obligation est applicable à la transmission des pièces jointes aux mémoires complémentaires, sous peine pour le requérant de voir ces pièces écartées des débats après invitation à régulariser non suivie d'effet. / Chaque fichier transmis au moyen de l'application mentionnée à l'article R. 414-1 porte un intitulé commençant par le numéro d'ordre affecté à la pièce qu'il contient par l'inventaire détaillé. Lorsque le requérant recourt à la génération automatique de l'inventaire permise par l'application, l'intitulé du fichier décrit également le contenu de cette pièce de manière suffisamment explicite. Chaque pièce transmise au moyen du téléservice mentionné à l'article R. 414-2 porte un intitulé décrivant son contenu de manière suffisamment explicite. ".

5. Par la présente requête, M. A conteste un avis des sommes à payer du 20 août 2020 émis par le département de l'Essonne à son encontre en vue du recouvrement de la somme de 17 299, 35 euros correspondant à un indu de revenu de solidarité active. Toutefois, le requérant n'a pas produit, malgré la demande qui lui a été adressée, via le téléservice " Télérecours citoyen " le 24 janvier 2024 et dont il a régulièrement pris connaissance le 5 février suivant, la preuve du dépôt du recours administratif préalable obligatoire prévu par les dispositions de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles dans un délai de quinze jours. En outre, le requérant n'a pas produit les pièces jointes, conformément aux dispositions de l'article R. 414-5 du code de justice administrative, en les numérotant et les déposant dans des fichiers distincts dans le délai imparti, malgré la demande faite en ce sens par une seconde demande de régularisation lui ayant été adressée le 24 janvier 2024 et dont il a accusé réception le 5 février suivant. Par suite, la requête de M. A, qui n'a pas été régularisée dans le délai qui lui était imparti, est entachée d'irrecevabilité et doit être rejetée en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Versailles, le 3 septembre 2024,

Le président,

Signé

P. Ouardes

La République mande et ordonne à la préfète de l'Essonne en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.