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AccueilJurisprudence administrativeN° TA78-2406850

Tribunal Administratif de VERSAILLES — Décision N° TA78-2406850

vendredi 9 août 2024

JuridictionTribunal Administratif de VERSAILLES
SectionTribunal Administratif de VERSAILLES
N° DossierTA78-2406850
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Versailles, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B. Ce dernier demandait l'annulation de la décision du maire de Corbeil-Essonnes refusant d'attribuer des créneaux horaires à l'association ASCE Boxe anglaise au Palais des Sports. Le juge a estimé que les conclusions de M. B, tendant à l'annulation de la décision et à une publication, ne relevaient pas de l'office du juge des référés, qui ne peut prononcer que des mesures provisoires. De plus, la condition d'urgence n'était pas remplie, et la requête avait été introduite par M. B à titre personnel et non pour le compte de l'association.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 6 août 2024, M. A B demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) d'annuler la décision du 17 juillet 2024 par laquelle le maire de Corbeil-Essonnes a refusé d'attribuer à l'association ASCE Boxe anglaise des créneaux horaires pour occuper le " Palais des Sports " situé à Corbeil-Essonnes pour l'année 2024/2025 ;

2°) de condamner le maire de Corbeil-Essonnes à publier l'ordonnance à intervenir en quatrième de couverture du magazine mensuel de Corbeil-Essonnes " Imagine Corbeil-Essonnes " ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Corbeil-Essonnes une somme de 1 euro au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la décision en litige est illégale dès lors que son contenu est mensonger et non documenté, que les arguments du maire pour fonder son refus portent atteinte à la liberté d'association qui est constitutionnellement garantie, que le maire était incompétent pour prendre ce refus dès lors que la salle est gérée par l'agglomération Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, qu'il n'existe aucun risque de trouble à l'ordre public de sorte qu'aucun refus ne peut être opposé sans porter atteinte au principe d'égalité de traitement entre les associations et, enfin, qu'elle est entachée d'un détournement de pouvoir.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée le 7 août 2024 sous le n° 2406848 par laquelle M. B demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu le code de justice administrative ;

La présidente du tribunal a désigné M. Féral, vice-président, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes du premier alinéa de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. ". Par ailleurs, en vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction, ni audience, lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

2. M. B intitule sa requête " Requête en référé suspension ", mais demande expressément et exclusivement au juge des référés d'annuler la décision du maire de Corbeil-Essonnes de ne pas attribuer à l'association ASCE Boxe anglaise de créneaux horaires pour occuper le " Palais des Sports " situé à Corbeil-Essonnes pour l'année 2024/2025 et de condamner le maire de Corbeil-Essonnes à publier l'ordonnance à intervenir en quatrième de couverture du magazine mensuel de Corbeil-Essonnes " Imagine Corbeil-Essonnes ". Toutefois, de telles conclusions n'entrent pas dans l'office du juge des référés qui ne peut que prononcer des mesures provisoires et sont par suite irrecevables.

3. En tout état de cause, M. B ne se prévaut d'aucun élément caractérisant une situation d'urgence rendant nécessaire l'intervention du juge des référés dans un bref délai. Si le maire de Corbeil-Essonnes, dans sa décision du 17 juillet 2024, a refusé d'accorder à l'association ASCE Boxe Anglaise des créneaux horaires pour occuper le " Palais des sports " sur le contingent de créneaux dont la commune dispose au sein de cet établissement sportif, le maire a également précisé dans cette décision qu'il appartenait en conséquence à l'association ASCE Boxe anglaise de saisir directement la direction du service des sports de Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, établissement public de coopération intercommunale qui gère cet équipement sportif, afin de solliciter auprès de lui des créneaux horaires pour l'occuper. Ainsi, alors qu'il n'est ni établi ni même allégué qu'une telle demande aurait été présentée auprès de Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, le requérant ne démontre pas que l'association dont il est le président ne pourrait disposer, à la rentrée scolaire prochaine, de créneaux horaires au sein du " Palais des sports " situé à Corbeil-Essonnes. De même, il n'apporte aucun élément démontrant que l'association ne pourrait exercer son activité au sein d'autres équipements sportifs publics ou privés.

4. Enfin, et au demeurant, alors que la décision en litige refuse à l'association ASCE Boxe anglaise des créneaux horaires pour occuper le " Palais des Sports " situé à Corbeil-Essonnes pour l'année 2024/2025, la requête contestant cette décision n'est pas présentée pour le compte de l'association mais par M. A B en son nom personnel.

5. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de rejeter la requête de M. B, en toutes ses conclusions, selon la procédure prévue par les dispositions précitées de l'article L.522-3 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Versailles, le 9 août 2024.

Le juge des référés,

signé

R. Féral

La République mande et ordonne au préfet de l'Essonne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir l'exécution de la présente décision.

N°2406850

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