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AccueilJurisprudence administrativeN° TA78-2505939

Tribunal Administratif de VERSAILLES — Décision N° TA78-2505939

mercredi 18 juin 2025

JuridictionTribunal Administratif de VERSAILLES
SectionTribunal Administratif de VERSAILLES
N° DossierTA78-2505939
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Versailles a rejeté la requête de M. B, qui demandait la liquidation provisoire d'une astreinte et l'augmentation de son taux. L'astreinte de 30 euros par jour avait été prononcée le 20 décembre 2024 pour contraindre la préfète de l'Essonne à réexaminer sa situation. L'administration ayant finalement accordé une carte de résident à M. B, le juge a estimé que l'injonction était exécutée et qu'il n'y avait plus lieu de faire droit aux conclusions. La décision se fonde sur les articles L. 911-6 et L. 911-7 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance n° 2409751 du 20 décembre 2024, le juge des référés a assorti l'injonction faite à la préfète de l'Essonne par l'ordonnance n° 2407531 du 23 septembre 2024 de réexaminer la situation de M. B dans un délai d'un mois, d'une astreinte de 30 euros par jour de retard à l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la notification de l'ordonnance.

Par une requête, enregistrée le 22 mai 2025, M. A B, représenté par Me Gafsia, demande au juge des référés :

1°) d'augmenter le taux de l'astreinte à 250 euros par jour de retard ;

2°) de liquider à titre provisoire l'astreinte prononcée contre l'Etat ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1200 euros en application des dispositions de l'article L 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient qu'à ce jour aucune mise à exécution de l'injonction n'a été opérée par le préfet.

Par un mémoire en défense enregistré le 10 juin 2025 à 13h57, la préfète de l'Essonne conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que l'injonction a été exécutée, le requérant ayant reçu une décision favorable pour sa demande de carte de résident, qui est en cours de fabrication.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- l'ordonnance n° 2409751 du 20 décembre 2024 du tribunal administratif de Versailles ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Ouardes, vice-président, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique du 10 juin 2025 à 14h, en présence de Mme Paulin, greffière d'audience :

- le rapport de M. Ouardes,

- les observations de Me Gafsia, représentant M. B, qui maintient sa demande ;

- la préfète de l'Essonne n'étant ni présente, ni représentée.

La clôture de l'instruction a été reportée au 11 juin à 16h.

Par un mémoire en réplique, enregistré le 10 juin 2025, le requérant maintient ses conclusions.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions tendant à la liquidation provisoire de l'astreinte :

1. Aux termes de l'article L. 911-6 du code de justice administrative : " L'astreinte est provisoire ou définitive. Elle doit être considérée comme provisoire à moins que la juridiction n'ait précisé son caractère définitif ". Aux termes de l'article L. 911-7 dudit code : " En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, la juridiction procède à la liquidation de l'astreinte qu'elle avait prononcée. / Sauf s'il est établi que l'inexécution de la décision provient d'un cas fortuit ou de force majeure, la juridiction ne peut modifier le taux de l'astreinte définitive lors de sa liquidation. / Elle peut modérer ou supprimer l'astreinte provisoire, même en cas d'inexécution constatée ".

2. Par une ordonnance n° 2409751 du 20 décembre 2024, le juge des référés a assorti l'injonction faite à la préfète de l'Essonne par l'ordonnance n° 2407531 du 23 septembre 2024 de réexaminer la situation de M. B dans un délai d'un mois, d'une astreinte de 30 euros par jour de retard à l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la notification de l'ordonnance.

3. Il résulte de l'instruction que le dossier de M. B a reçu une décision favorable pour sa demande de carte de résident, qui est en cours de fabrication. Par suite il n'y a plus lieu de faire droit aux conclusions du requérant. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de procéder à la liquidation provisoire de l'astreinte. Il suit de là que la requête de M. B ne peut qu'être rejetée en toutes ses conclusions.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et à la préfète de l'Essonne.

Fait à Versailles, le 18 juin 2025,

Le juge des référés, La greffière,

signé signé

P. Ouardes S. Paulin

La République mande et ordonne à la préfète de l'Essonne en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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