Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2101963

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 3 juin 2021 et le 4 octobre 2022, M. A B doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler :

1°) l'arrêté du 30 mars 2021 par lequel le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports l'a affecté dans l'académie d'Amiens à compter du 1er septembre 2021 ainsi que la décision du 23 avril 2021 portant rejet de son recours administratif du 25 mars 2021 tendant à être affecté dans l'académie de Nancy-Metz ;

2°) la décision du 25 avril 2021 par laquelle le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports a rejeté sa demande d'affectation provisoire dans l'académie de Nancy-Metz au 1er septembre 2021.

Il soutient que, pour l'examen de sa demande de mutation, il aurait dû bénéficier à titre exceptionnel, compte tenu de ses états de service et des difficultés de recrutement que connaît l'académie de Nancy-Metz, d'une bonification de cent-cinquante points en tant qu'ancien contractuel.

Par un mémoire en défense, enregistré le 3 mai 2022, le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que la requête est irrecevable et mal fondée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général de la fonction publique ;

- la loi n°84-16 du 11 janvier 1984 ;

- le décret n°2018-303 du 25 avril 2018 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ".

2. D'autre part, aux termes de l'article 60 de la loi du 11 janvier 1984 alors en vigueur: " I. - L'autorité compétente procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service. / II. - Dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service et sous réserve des priorités instituées à l'article 62 bis, les affectations prononcées tiennent compte des demandes formulées par les intéressés et de leur situation de famille. Priorité est donnée () 2° Au fonctionnaire en situation de handicap (). IV. - Les décisions de mutation tiennent compte, dans des conditions prévues par décret en Conseil d'Etat, des lignes directrices de gestion en matière de mobilité prévues à l'article 18 de la présente loi. / Dans le cadre de ces lignes directrices, l'autorité compétente peut, sans renoncer à son pouvoir d'appréciation, définir des critères supplémentaires établis à titre subsidiaire () V. - Dans les administrations ou services dont la liste est fixée par décret en Conseil d'Etat, les mutations peuvent être prononcées dans le cadre de tableaux périodiques de mutations. Dans les administrations ou services où sont dressés des tableaux périodiques, l'autorité compétente peut procéder à un classement préalable des demandes de mutation à l'aide d'un barème rendu public. Le recours à un tel barème constitue une mesure préparatoire et ne se substitue pas à l'examen de la situation individuelle des agents. Ce classement est établi dans le respect des priorités définies au II du présent article.". En outre, le décret du 25 avril 2018 susvisé, a inséré dans les statuts particuliers de plusieurs corps de personnels enseignants du second degré, les dispositions suivantes : " Pour prononcer les affectations, il est tenu compte, dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service, des priorités prévues par l'article 60 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat et, en outre, des critères de priorité suivants : / 1° La situation de l'agent qui sollicite un rapprochement avec le détenteur de l'autorité parentale conjointe dans l'intérêt de l'enfant ; / 2° La situation de l'agent affecté dans un territoire ou une zone rencontrant des difficultés particulières de recrutement ; / 3° La situation de l'agent affecté dans un emploi supprimé en raison d'une modification de la carte scolaire ; / 4° Le caractère répété d'une même demande de mutation ainsi que son ancienneté ; / 5° L'expérience et le parcours professionnel de l'agent. / Les demandes de mutation sont classées préalablement à l'aide d'un barème rendu public ".

3. Un fonctionnaire ayant sollicité sa mutation dans plusieurs postés classés par ordre de préférence et ayant été muté dans l'un de ceux-ci ne justifie pas d'un intérêt lui donnant qualité pour demander au juge de l'excès de pouvoir d'annuler la décision par laquelle il a été fait droit à sa demande.

4. Il ressort des pièces du dossier et il n'est pas contesté que M. B, professeur certifié de l'enseignement du second degré, a placé l'académie d'Amiens au nombre de ses vœux d'affectation pour l'année scolaire 2021/2022. Ainsi, il n'a pas intérêt à agir contre les décisions ayant pour objet et pour effet de l'affecter dans l'académie d'Amiens au 1er septembre 2021 dès lors que cette affectation répond à l'une des demandes qu'il a exprimées.

5. Il résulte de ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation de la requête de M. B, qui sont manifestement irrecevables, doivent être rejetées en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et à la ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse.

Fait à Amiens, le 6 juin 2024.

Le président de la 4ème chambre

Signé

C. BINAND

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.