Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2203127

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance du 19 août 2022, le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a transmis au tribunal administratif d'Amiens le dossier de la requête de M. A B.

Par une requête, enregistrée au tribunal de Cergy-Pontoise le 28 juin 2022, M. A B doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 31 mai 2022 par laquelle le directeur de l'agence Pôle emploi de Beauvais a interrompu le versement de l'allocation de solidarité spécifique à compter du 1er juin 2022.

Il soutient que :

- il ne touche pas encore sa pension de retraite car il rencontre des difficultés pour constituer son dossier afin de bénéficier d'une pension de retraite à taux plein ;

- cette décision occasionne des difficultés financières dès lors qu'il ne perçoit aucun autre revenu que l'allocation de solidarité spécifique.

Par un mémoire en défense, enregistré le 6 octobre 2022, Pôle Emploi conclut au rejet de la requête.

Pôle emploi soutient que le requérant ne peut être indemnisé au titre de l'allocation de solidarité spécifique au-delà du 31 mai 2022, sauf à justifier qu'il ne totalise pas le nombre de trimestres d'assurance vieillesse requis pour bénéficier d'une retraite à taux plein en application de l'article L. 5421-4 du code du travail.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code du travail ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Galle, vice-présidente, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative, pour statuer sur les litiges visés audit article.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapporteur public a été dispensé, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience en application de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative.

Le rapport de Mme Galle a été entendu au cours de l'audience publique du 6 juin 2024.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. M. B bénéficiait du versement de l'allocation de solidarité spécifique. Par une décision du 31 mai 2022, le directeur de l'agence Pôle Emploi a mis fin au versement de son allocation de solidarité spécifique à compter du 1er juin 2022 dès lors qu'il pouvait prétendre au versement de sa retraite à taux plein. Par le présent recours, l'intéressé demande au tribunal d'annuler cette décision.

2. Aux termes de l'article L. 5421-2 du code du travail : " Le revenu de remplacement prend, selon le cas, la forme : / 1° D'une allocation d'assurance, prévue au chapitre II du présent titre ;2° Des allocations de solidarité, prévues au chapitre III ; () ". Aux termes de l'article L. 5421-4 du code du travail : " Le revenu de remplacement cesse d'être versé :/ 1° Aux allocataires ayant atteint l'âge prévu à l'article L. 161-17-2 du code de la sécurité sociale justifiant de la durée d'assurance, définie au deuxième alinéa de l'article L. 351-1 du code de la sécurité sociale, requise pour l'ouverture du droit à une pension de vieillesse à taux plein () ". Aux termes de l'article L. 161-17-2 du code de la sécurité sociale, dans sa rédaction applicable en l'espèce : " L'âge d'ouverture du droit à une pension de retraite mentionné au premier alinéa de l'article L. 351-1 du présent code () est fixé à soixante-deux ans pour les assurés nés à compter du 1er janvier 1955. () ". Aux termes de l'article D. 161-2-1-9 du code de la sécurité sociale, dans sa rédaction applicable au cas d'espèce : " L'âge prévu au second alinéa de l'article L.161-17-2 est fixé à : () 6° Soixante-deux ans pour les assurés nés à compter du 1er janvier 1955 () ".

3. Il résulte de la combinaison des dispositions précitées que les allocataires nés à compter du 1er janvier 1955 ont droit au bénéfice de l'allocation de solidarité spécifique au plus tard jusqu'à l'âge de 62 ans. Il ressort des pièces du dossier que M. B né le 25 mai 1960, a bénéficié du versement de l'allocation de solidarité spécifique jusqu'au 1er juin 2022. A cette date, il était âgé de soixante-deux ans. Par ailleurs, il ne conteste pas qu'il comptait 167 trimestres de durée d'assurance vieillesse, ce qui lui donnait droit à une pension de retraite à taux plein à cette date. La circonstance qu'il a rencontré des difficultés dans la constitution de son dossier, ce qui a retardé son droit au versement d'une pension de vieillesse, est sans influence sur l'application des dispositions de l'article L. 5421-4 du code du travail qui prévoit que le versement de l'allocation cesse lorsque les conditions sont réunies pour prétendre à cette liquidation. Par suite, M. B n'est pas fondé à soutenir que la décision de Pôle Emploi de cesser le versement de l'allocation de solidarité spécifique à compter du 1er juin 2022 serait entachée d'illégalité. Les conclusions à fin d'annulation de la requête de M. B doivent par suite être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et à France Travail.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 18 juillet 2024.

La magistrate désignée,

Signé

C. Galle Le greffier,

Signé

J-F. Langlois

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.