Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2303554

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 11 octobre 2023 et 26 mars 2024, Mme B A doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 5 septembre 2023 par laquelle la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales de l'Aisne a rejeté son recours administratif préalable du 4 juillet 2023 contestant la décision du 24 mai 2023 par laquelle cette caisse lui a notifié un indu de prime d'activité d'un montant initial de 1 099,38 euros pour la période de novembre 2021 à octobre 2022.

Elle soutient que la CAF lui a indiqué qu'il n'y avait pas lieu de déclarer les pensions alimentaires prises en compte et à l'origine de l'indu dès lors que les pensions non déclarées constituent des arriérés.

Par un mémoire en défense enregistré le 14 mars 2024, la caisse d'allocations familiales de l'Aisne conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens de la requête ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Wavelet pour statuer sur les litiges mentionnés à l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique, après l'appel de l'affaire, le rapport de M. Wavelet a été entendu et, les parties n'étant ni présentes ni représentées, la clôture de l'instruction a été prononcée en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision du 24 mai 2023, la caisse d'allocations familiales (CAF) de l'Aisne a notifié à Mme A un indu de prime d'activité d'un montant de 1 099,38 euros pour la période de novembre 2021 à octobre 2022. Le 4 juillet suivant, M. A a formé un recours administratif préalable pour contester le bien-fondé de cet indu. Par une décision du 5 septembre 2023, la commission de recours amiable de la CAF de l'Aisne a rejeté ce recours et confirmé l'indu notifié le 24 mai 2023. Mme A demande au tribunal d'annuler la décision du 5 septembre 2023 de la commission de recours amiable de la CAF de l'Aisne.

2. Aux termes de l'article L. 842-1 du code de la sécurité sociale : " Toute personne résidant en France de manière stable et effective qui perçoit des revenus tirés d'une activité professionnelle a droit à une prime d'activité, dans les conditions définies au présent titre ". Aux termes de l'article L. 842-3 du même code : " La prime d'activité est égale à la différence entre : 1° Un montant forfaitaire dont le niveau varie en fonction de la composition du foyer et du nombre d'enfants à charge, augmenté d'une fraction des revenus professionnels des membres du foyer, et qui peut faire l'objet d'une ou de plusieurs bonifications ; 2° Les ressources du foyer, qui sont réputées être au moins égales au montant forfaitaire mentionné au 1°. / Les bonifications mentionnées au 1° sont établies pour chaque travailleur, membre du foyer, compte tenu de ses revenus professionnels. / Le montant forfaitaire, la fraction des revenus professionnels des membres du foyer, les modalités de calcul et le montant maximal des bonifications sont fixés par décret. / Le montant forfaitaire et le montant maximal de la bonification principale sont revalorisés le 1er avril de chaque année par application du coefficient mentionné à l'article L. 161-25. / Un décret détermine le montant minimal de la prime d'activité en dessous duquel celle-ci n'est pas versée ". Aux termes de l'article L. 842-4 du même code : " Les ressources mentionnées à l'article L. 842-3 prises en compte pour le calcul de la prime d'activité sont : 1° Les ressources ayant le caractère de revenus professionnels ou qui en tiennent lieu ; 2° Les revenus de remplacement des revenus professionnels ; 3° L'avantage en nature que constitue la disposition d'un logement à titre gratuit, déterminé de manière forfaitaire ; 4° Les prestations et les aides sociales, à l'exception de certaines d'entre elles en raison de leur finalité sociale particulière ; 5° Les autres revenus soumis à l'impôt sur le revenu ".

3. Pour mettre à la charge de Mme A l'indu de prime d'activité litigieux pour la période de novembre 2021 à octobre 2022, la CAF de l'Aisne s'est fondée sur la circonstance, découverte après avoir été informée par le père de l'enfant de l'intéressée, que la requérante avait perçu 175,11 euros par mois de pensions alimentaires à compter du mois d'août 2021, alors qu'elle n'a pas déclaré ces pensions pour son fils à l'occasion de ses déclarations trimestrielles de ressources. Or, de telles pensions doivent être déclarées et prises en compte dans le calcul de la prime d'activité, ce que Mme A ne pouvait légitimement ignorer. La circonstance alléguée par la requérante selon laquelle les pensions alimentaires litigieuses seraient des arriérés, à la supposer établie, n'est cependant pas de nature en l'espèce à justifier l'absence de déclaration des sommes litigieuses, qui doivent ainsi être prises en compte pour le calcul du droit à la prime d'activité. Ainsi, l'intégralité des revenus imposables du foyer doit être incluse dans le calcul du droit à la prime d'activité, y compris les pensions alimentaires perçues. Par suite, c'est à bon droit que la CAF de l'Aisne a réintégré ces sommes dans le calcul des droits à la prime d'activité de la requérante et que l'indu de prime d'activité d'un montant de 1 099,38 euros lui a été notifié.

4. Il résulte de ce qui précède que Mme A n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que l'indu de prime d'activité d'un montant de 1 099,38 euros pour la période de novembre 2021 à octobre 2022 a été mis à sa charge.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et à la caisse d'allocations familiales de l'Aisne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 26 juillet 2024.

Le magistrat désigné,

Signé

F. Wavelet La greffière,

Signé

Z. Aguentil

La République mande et ordonne au préfet de l'Aisne en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.