Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2404125

Vu la procédure suivante :

Par un déféré, enregistré le 21 octobre 2024, la préfète de l'Oise demande au tribunal d'annuler l'élection comme conseillers municipaux de la commune d'Hannaches de

M. G D, Mme B E et M. F A, proclamés élus à l'issue des opérations électorales qui se sont déroulées le 6 octobre 2024.

Elle soutient que huit candidats ont été proclamés élus à l'issue des opérations électorales alors que seuls cinq sièges étaient à pourvoir.

Par des mémoires en défense, enregistrés les 30 octobre 2024 et 2 décembre 2024, la commune d'Hannaches, représentée par son maire en exercice, doit être regardée comme concluant au rejet du déféré.

Elle soutient que :

- Mme E a démissionné de ses fonctions de conseiller municipal ;

- la feuille de proclamation précise sans ambiguïté les noms des cinq candidats proclamés élus et qu'un document a été postérieurement distribué aux habitants de la commune afin de les en informer.

Mme E a produit une pièce le 4 novembre 2024, laquelle n'a pas été communiquée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code électoral ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Thérain, président-rapporteur,

- les conclusions de Mme Rondepierre, rapporteure publique,

- et les observations de M. C, premier adjoint au maire de la commune d'Hannaches.

Considérant ce qui suit :

1. La commune d'Hannaches a organisé des élections municipales partielles complémentaires afin de compléter son conseil municipal par l'élection de cinq conseillers municipaux. Le préfet de l'Oise demande au tribunal d'annuler l'élection de M. G D, Mme B E et M. F A, proclamés élus à l'issue de ces opérations électorales.

Sur le non-lieu à statuer en ce qui concerne les conclusions tendant à l'annulation de la proclamation de l'élection de Mme E :

2. Aux termes de l'article L. 2121-4 du code général des collectivités territoriales : " Les démissions des membres du conseil municipal sont adressées au maire. / La démission est définitive dès sa réception par le maire, qui en informe immédiatement le représentant de l'Etat dans le département ".

3. Il résulte de l'instruction que, par un courrier du 30 octobre 2024 reçu en mairie le 14 novembre 2024, Mme E a déclaré démissionner de son mandat de conseillère municipale de cette commune. La démission de Mme E est, par suite, devenue définitive à cette dernière date en application des dispositions précitées. L'éventuel mandat conféré à l'intéressée ayant en tout état de cause pris fin par l'effet de cette démission, les conclusions tendant à l'annulation de la proclamation de son élection sont devenues sans objet. Il n'y a, dès lors, plus lieu d'y statuer.

Sur les conclusions tendant à l'annulation de la proclamation de l'élection de

M. D et de M. A :

4. Aux termes de l'article L. 253 du code électoral, applicable à l'élection des membres des conseils municipaux des communes de moins de 1 000 habitants : " Nul n'est élu au premier tour de scrutin s'il n'a réuni : / 1° La majorité absolue des suffrages exprimés ; / 2° Un nombre de suffrages égal au quart de celui des électeurs inscrits () ".

5. Il résulte de l'instruction que lors du premier tour des élections municipales complémentaires qui se sont déroulées le 6 octobre 2024 afin de compléter le conseil municipal de la commune d'Hannaches, huit candidats ont été proclamés élus alors que le nombre de sièges restant à pourvoir était de cinq. Il s'ensuit que le préfet de l'Oise est fondé à soutenir que la proclamation de l'élection des trois candidats ayant recueilli le nombre le moins élevé de suffrages est irrégulière. La démission de Mme E, qui était au nombre de ces trois candidats, étant, ainsi qu'il a été dit ci-dessus, devenue définitive, il y a lieu d'annuler la proclamation des deux autres candidats concernés, soit M. G D et M. F A, sans qu'ait d'incidence la circonstance qu'une feuille de proclamation rectificative ait été ultérieurement établie.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions tendant à l'annulation de la proclamation de l'élection de Mme B E.

Article 2 : La proclamation de l'élection de M. G D et M. F A en qualité de conseillers municipaux de la commune d'Hannaches est annulée.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. G D, à Mme B E, à M. F A, à la commune d'Hannaches et au préfet de l'Oise.

Délibéré après l'audience du 4 décembre 2024, à laquelle siégeaient :

- M. Thérain, président-rapporteur,

- M. Lapaquette premier conseiller,

- M. Harang, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 4 décembre 2024.

Le président-rapporteur,

signé

S. Thérain

L'assesseur le plus ancien,

signé

A. LapaquetteLa greffière,

signé

S. Chatellain

La République mande et ordonne au préfet de l'Oise en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution du présent jugement.

N°2404125