Tribunal Administratif d'Amiens — Décision N° TA80-2404992

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 23 décembre 2024, M. B A, représenté par

Me Daime, demande au juge des référés :

1° de dire et juger, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, que le service départemental d'incendie et de secours 60 (SDIS 60), ne pouvait pas supprimer son indemnité de feu à compter du 1er août 2024 ;

2° de condamner le service départemental d'incendie et de secours 60 (SDIS 60) à lui payer la somme de 2 676,75 euros au titre de provision sur l'indemnité de feu des mois d'août à décembre 2024 ;

3° d'ordonner au service départemental d'incendie et de secours 60 (SDIS 60) de reprendre le paiement de l'indemnité de feu à compter du mois de janvier 2025 ;

4° de mettre à la charge de l'Etat une somme de 2 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;

5° de condamner le service départemental d'incendie et de secours 60 (SDIS 60) aux entiers dépens.

Il soutient que :

- le principe d'égalité n'est pas respecté, la décision de l'administration décidant la suppression de l'indemnité de feu aurait dû s'appliquer à l'ensemble de ses collègues ;

- il doit être rétabli dans ses droits à compter du 1er août 2024.

Vu :

- la requête enregistrée le 23 décembre 2024 sous le n° 2404992 ;

- les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes, d'une part, du premier alinea de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () ". Selon l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ".

2. Aux termes, d'autre part, de l'article R. 412-2 du code de justice administrative : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation. / Cet acte ou cette pièce doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagné d'une copie ". Selon l'article R. 421-2 du même code : " Sauf disposition législative ou réglementaire contraire, dans les cas où le silence gardé par l'autorité administrative sur une demande vaut décision de rejet, l'intéressé dispose, pour former un recours, d'un délai de deux mois à compter de la date à laquelle est née une décision implicite de rejet. () / La date du dépôt de la demande à l'administration, constatée par tous moyens, doit être établie à l'appui de la requête () ".

3. Enfin, il résulte de l'article R. 522-2 du code de justice administrative que le juge des référés n'est pas tenu d'adresser aux auteurs d'une requête une invitation à régulariser cette dernière avant d'en constater l'irrecevabilité.

4. Aux termes de sa requête, M. A ne demande la suspension de l'exécution d'aucune décision administrative identifiée et dont la copie serait jointe à ses écritures mais se borne à demander à ce que soient adressées des injonctions à titre principal à l'administration ou à ce que cette dernière soit condamnée à lui verser des indemnités, ce dont le juge des référés statuant sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative ne peut être valablement saisi.

5. Il s'ensuit que la requête de M. A est manifestement irrecevable et doit être rejetée par application de l'article L. 522-1 du code de justice administrative, y compris ses conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du même code.

6. Enfin s'il est loisible à M. A, d'introduire s'il s'y croit fondé, une autre demande qui respecterait les conditions de recevabilité ci-dessus rappelées, sans que ces dernières ne soient exhaustives, en justifiant par ailleurs de son urgence, il y a également lieu de rappeler, pour l'instant sans autre conséquences, qu'aux termes de l'article R. 741-12 du code de justice administrative : " Le juge put infliger à l'auteur d'une requête qu'il estime abusive une amende dont le montant ne peut excéder 10 000 euros " .

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Amiens, le 27 décembre 2024.

Le président de la 3ème chambre,

Juge des référés

Signé :

S. Thérain

La République mande et ordonne au préfet de l'Oise en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.