Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2201846

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 8 juillet 2022, et complétée le 25 juillet 2022, M. B A demande au tribunal l'annulation de la décision du 8 juin 2022 par laquelle le président du conseil départemental du Var a refusé de lui accorder le bénéfice du revenu de solidarité active (RSA).

Il soutient que :

- il est de nationalité sénégalaise et réside en France depuis 2021 sous couvert d'un titre de séjour dont la validité expire en septembre 2022 et dont il va demander le renouvellement ;

- il est père de trois enfants âgés de 23 ans, 12 ans et 13 ans ; il est séparé des deux mamans et sa dernière fille est placée à l'aide sociale à l'enfance (ASE) ;

- il est retourné au Sénégal en décembre 2020, suite au décès de ses parents, et il y est resté bloqué dix mois à cause de la situation politique ;

- il est en recherche d'emploi ;

- la décision contestée est injuste.

Par un courrier du 9 mars 2023, le tribunal a invité l'auteur de la requête à régulariser celle-ci dans un délai de quinze jours en lui adressant le formulaire prévu par l'article R. 772-7 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux et des cours peuvent, par ordonnance : () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ".

2. Aux termes de l'article R. 411-1 du même code : " La juridiction est saisie par requête. La requête indique les nom et domicile des parties. Elle contient l'exposé des faits et moyens, ainsi que l'énoncé des conclusions soumises au juge. L'auteur d'une requête ne contenant l'exposé d'aucun moyen ne peut la régulariser par le dépôt d'un mémoire exposant un ou plusieurs moyens que jusqu'à l'expiration du délai de recours ".

3. Aux termes de l'article R. 772-6 du même code dispose néanmoins, concernant les contentieux sociaux : " Une requête de première instance ne peut être rejetée pour défaut ou pour insuffisance de motivation () qu'après que le requérant a été informé du rôle du juge administratif et de la nécessité de lui soumettre une argumentation propre à établir que la décision attaquée méconnaît ses droits et de lui transmettre, à cet effet, toutes les pièces justificatives utiles. / S'il y a lieu, le requérant est ainsi invité à régulariser sa requête dans le délai qui lui est imparti et dont le terme peut être fixé au-delà de l'expiration du délai de recours. Il est informé qu'à défaut de régularisation les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ".

4. Aux termes de l'article R. 611-8-6 de ce même code : " Lorsqu'une partie a accepté, pour une instance donnée, l'utilisation du téléservice mentionné à l'article R. 414-6, la juridiction peut lui adresser par cette application, et pour cette instance, toutes les communications et notifications prévues par le présent livre. Les parties sont réputées avoir reçu la communication ou la notification à la date de première consultation du document qui leur a été ainsi adressé, certifiée par l'accusé de réception délivré par l'application informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition du document dans l'application, à l'issue de ce délai () ".

5. La requête de M. A ne développe, à l'encontre de la décision en litige, que des considérations générales sur sa situation personnelle et familiale et indique que la décision est " injuste ". Par suite, sa requête ne comporte aucun moyen d'annulation au sens de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Par un courrier du 9 mars 2023, mis à sa disposition via l'application " Télérecours citoyen ", le greffe du tribunal a invité M. A à régulariser sa requête à l'aide notamment d'un formulaire joint. N'ayant pas consulté cette application, le requérant est réputé en avoir eu connaissance deux jours ouvrés après cette date, conformément aux dispositions de l'article R. 611-8-6 du code de justice administrative. Or, en dépit de cette demande de régularisation, M. A n'a pas retourné le formulaire complété. Dès lors, sa requête est entachée d'une irrecevabilité manifeste et doit être rejetée par application des dispositions, précitées au point 1, du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Toulon, le 26 juillet 2023.

La présidente de la 4ème chambre,

Signé

M. C

La République mande et ordonne au préfet du Var en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Et par délégation,

La greffière.