Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2300342

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 3 février 2023 et un mémoire enregistré le 8 aout 2024, M. et Mme A demandent au tribunal dans le dernier état de leurs écritures :

1°) de prononcer la décharge des cotisations de taxe d'habitation auxquelles ils ont été assujettis au titre des années 2020 et 2021 ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Ils soutiennent que :

- ils occupent l'ensemble des appartements qu'ils possèdent dans un immeuble sis 206 boulevard Jacques Olive à Toulon ; à ce titre, ils doivent bénéficier de l'exonération de la taxe d'habitation sur l'ensemble de ces biens compte tenu de leurs revenus modestes ;

- l'administration a d'ailleurs estimé que les six appartements constituaient leur résidence principale en 2019 ;

- leur situation doit également être regardée comme semblable à celle des hôtels particuliers et des châteaux.

Par un mémoire en défense enregistré le 12 juillet 2024, le directeur départemental des finances publiques du Var conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés par les requérants ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Hamon, en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative, pour statuer sur les litiges relevant de cet article.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Hamon, magistrat désigné,

- les parties n'étaient ni présentes ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. M. et Mme A sont propriétaires de plusieurs appartements sis 206 boulevard Jacques Olive sur la commune de Toulon. Par la présente requête, les requérants demandent au tribunal de prononcer la décharge des cotisations de taxe d'habitation auxquelles ils ont été assujettis au titre des années 2020 et 2021 sur ces biens.

Sur le bien-fondé de l'imposition :

2. En application de l'article 1407 du code général des impôts : " I. - La taxe d'habitation est due : 1° Pour tous les locaux meublés affectés à l'habitation ; () " ; Aux termes de l'article 1415 du même code : " La taxe foncière sur les propriétés bâties, la taxe foncière sur les propriétés non bâties et la taxe d'habitation sont établies pour l'année entière d'après les faits existants au 1er janvier de l'année de l'imposition. " ; Selon l'article 1408 dudit code : " I. - La taxe est établie au nom des personnes qui ont, à quelque titre que ce soit, la disposition ou la jouissance des locaux imposables. () ".

3. Il résulte de l'instruction que les requérants ont été exonérés de la taxe d'habitation au titre des années 2020 et 2021 pour l'appartement qu'ils occupent correspondant au lot 54. Les requérants soutiennent qu'ils doivent bénéficier de cette exonération pour les cinq autres appartements qu'il possède dans le même immeuble, ces appartements constituants également leur résidence principale. S'ils se prévalent de la taxe d'habitation établie au titre de l'année 2019 par laquelle l'administration a estimé que les six appartements constituaient leur résidence principale, il est constant que la taxe d'habitation est établie conformément à l'article 1415 du code général des impôts pour l'année entière d'après les faits existants au 1er janvier de l'année de l'imposition. Ainsi, l'établissement de la taxe d'habitation au titre d'une année est réalisé indépendamment de celles des années précédentes. Il suit de là que l'imposition réalisée au titre de l'année 2019 est sans influence sur celles établies au titre des années 2020 et 2021. S'ils se prévalent également de deux dégrèvements relatifs à des taxes sur les logements vacants de l'année 2020, ces dégrèvements sont également sans influence sur les années d'impositions litigieuses. Par ailleurs, s'ils soutiennent que ces appartements sont reliés par les couloirs de l'immeuble, cette seule circonstance n'est pas suffisante pour établir qu'ils constitueraient leur résidence principale. S'ils soutiennent également que deux de ces appartements seraient reliés par une terrasse, ils ne l'établissent pas. Ainsi, les requérants n'apportent pas la preuve que les cinq autres appartements qu'ils possèdent, lesquels sont des unités indépendantes dans l'immeuble et dont il ne résulte pas de l'instruction qu'ils seraient reliés entre eux, constitueraient la résidence habituelle et effective de leur famille. Enfin, ils ne démontrent pas davantage, en l'absence de tout élément justificatif présenté à l'instance, que leur situation serait semblable à celles des hôtels particuliers et des châteaux. Par suite, les requérants ne sont pas fondés à demander la décharge des impositions litigieuses.

4. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin de décharge des impositions litigieuses, doivent être rejetées. Par voie de conséquence, les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ne peuvent qu'être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. et Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. et Mme A et au directeur départemental des finances publiques du Var.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 10 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

Signé

L. HAMON

La greffière,

Signé

G. GUTH

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice, à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Et par délégation,

La greffière.