Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2301770

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires enregistrés les 6 et 29 juin 2023 et 12 mars 2024 M. B D demande au Tribunal d'annuler la décision du 13 septembre 2022 par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales du Var l'informe d'un indu de 1 834 euros d'allocation de logement sociale.

Par un mémoire en défense enregistré le 20 décembre 2023 la caisse d'allocations familiales du Var conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que l'ensemble des moyens est infondé.

Vu :

- la désignation du président du tribunal ;

- la décision du magistrat statuant seul de dispenser le rapporteur public, M. C, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience ;

- la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience.

Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 15 mars 2024 :

- le rapport de M. Privat, président ;

- et les observations de Mme A pour la défenderesse.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 821-1 du code de la construction et de l'habitation : " Les aides personnelles au logement ainsi que les primes accordées aux bénéficiaires de ces aides afin qu'ils déménagent pour s'assurer des conditions de logement plus adaptées sont régies par le présent livre. Les aides personnelles au logement comprennent : 1° L'aide personnalisée au logement ; 2° Les allocations de logement : a) L'allocation de logement familiale ; b) L'allocation de logement sociale. ". Aux termes de son article L. 821-2 : " Les aides personnelles au logement sont accordées au titre de la résidence principale ". Aux termes de son article L. 825-1 : " Sous réserve des dispositions de l'article L. 114-17 du code de la sécurité sociale qui attribuent au tribunal de grande instance désigné en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire la compétence pour connaître des contestations relatives aux pénalités prononcées en cas de fraude, les recours dirigés contre les décisions prises en matière d'aides personnelles au logement et de primes de déménagement par les organismes mentionnés à l'article L. 812-1 sont portés devant la juridiction administrative ". Aux termes de son article L. 825-2 : " Les contestations des décisions prises en matière d'aides personnelles au logement et de primes de déménagement par les organismes payeurs doivent faire l'objet d'un recours administratif préalable devant l'organisme payeur qui en est l'auteur, selon des modalités fixées par voie réglementaire ". Aux termes de son article L. 825-3 : " Le directeur de l'organisme payeur statue, dans des conditions fixées par voie réglementaire, sur : 1° Les contestations des décisions prises par l'organisme payeur au titre des aides personnelles au logement ou des primes de déménagement ; 2° Les demandes de remise de dettes présentées à titre gracieux par les bénéficiaires des aides personnelles au logement ".

2. Il ressort des pièces du dossier que M. D a effectué le 25 mai 2016 une demande d'aide au logement pour un logement non meublé alors qu'il résulte d'une attestation de sa propriétaire du 20 août 2022 et du contrat de location que ledit logement est en réalité meublé. La caisse d'allocations familiales du Var a ainsi à juste titre déterminé un indu d'allocation de logement sociale dans la limite de la prescription biennale.

3. Si le requérant soutient " qu'il s'appuie sur la loi ALUR et un décret d'application du 5 août 2015 précisant la liste des équipements que doit comporter un logement meublé et que son contrat de location ne faisait pas mention des équipements obligatoires " ce moyen doit être écarté à défaut de précision suffisante en droit. En toute hypothèse il ne saurait invoquer sa propre turpitude puisqu'il a signé le bail de location avec la case " location meublée " cochée et le moyen tiré d'une absence d'état des lieux est inopérant.

4. Il résulte de l'ensemble de ce qui précède que les conclusions de M. D doivent être rejetées.

DECIDE

Article 1er : La requête est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B D et à la caisse d'allocations familiales du Var.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 13 mai 2024.

Le président-rapporteur La greffière

Signé : Signé :

J-M. PRIVAT G. RICCI

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

Et par délégation,

La greffière.