Tribunal Administratif de Toulon — Décision N° TA83-2301809

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 7 juin 2023 et le 12 juillet 2023, Mme C A doit être regardée comme demandant au tribunal :

1°) d'annuler la décision de la caisse d'allocations familiales du Var du 4 juillet 2023 en tant qu'elle ne lui accorde qu'une remise partielle de sa dette de prime d'activité (IM3 002) ;

2°) de lui accorder la remise de la somme de 564,79 euros restant à sa charge après la remise partielle.

Elle soutient que sa situation financière ne lui permet pas de rembourser sa dette.

Par un mémoire en défense, enregistré le 5 janvier 2024, la caisse d'allocations familiales du Var conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que :

- la bonne foi de Mme A n'est pas remise en cause ;

- l'intéressée n'est pas dans une situation de précarité justifiant la remise totale de l'indu de prime d'activité.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

Vu :

-le code de la sécurité sociale ;

-le code de justice administrative.

La présidente, juge statuant seule, a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de présenter des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

-le rapport de Mme Doumergue ;

-les observations de Mme B pour la caisse d'allocations familiales (CAF) du Var.

La clôture de l'instruction a été prononcée après les observations de Mme B, pour la CAF du Var, à l'audience, en application des dispositions de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1.Mme A s'est vu notifier un indu de prime d'activité (IM3 002) pour la période du 1er août 2021 au 30 avril 2022 d'un montant initial de 2 259,15 euros, dont elle a demandé la remise totale. Par la présente requête, elle conteste la décision de la CAF du Var en tant qu'elle ne lui a accordé qu'une remise partielle de sa dette et demande la remise totale de la somme restant à sa charge.

2.Aux termes de l'article L. 842-1 du code de la sécurité sociale : " Toute personne résidant en France de manière stable et effective qui perçoit des revenus tirés d'une activité professionnelle a droit à une prime d'activité, dans les conditions définies au présent titre ". Aux termes de l'article R. 846-5 du même code : " Le bénéficiaire de la prime d'activité est tenu de faire connaître à l'organisme chargé du service de la prestation toutes informations nécessaires à l'établissement et au calcul des droits, relatives à sa résidence, à sa situation de famille, aux activités, aux ressources et aux biens des membres du foyer. Il doit faire connaître à cet organisme tout changement intervenu dans l'un ou l'autre de ces éléments ". Aux termes de l'article L. 845-3 du même code : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service. () La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration ".

3.Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision refusant ou ne faisant que partiellement droit à une demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux de l'aide sociale d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise ou une réduction supplémentaire.

4.Pour contester la remise partielle de sa dette et demander une remise totale, Mme A soutient qu'elle se trouve dans une situation financière difficile et qu'elle a la charge de deux enfants nés en 2004 et 2008. Toutefois, la caisse d'allocations familiales du Var, qui ne remet pas en cause la bonne foi de l'intéressée, fait valoir, sans être contredite, que les ressources et prestations de cette dernière s'élèvent à environ 2 200 euros mensuels. De la déclaration des ressources perçues pour les mois de février à avril 2024, produite par la CAF à l'audience, et renseignée par Mme A elle-même le 19 mai 2024, il résulte que cette dernière a perçu des salaires de 2 000 euros par mois. Dans ces conditions, et malgré les difficultés dont elle fait état, Mme A ne peut pas être regardée comme se trouvant dans une situation de précarité telle qu'elle ne pourrait pas rembourser la somme restant à sa charge après remise partielle. Ainsi, elle ne remplit pas les conditions cumulatives de bonne foi et de précarité pour se voir accorder la remise de la dette restant à sa charge. Par suite, sa requête doit être rejetée.

D E C I D E:

Article 1er: La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme C A et à la ministre du travail, de la santé et des solidarités.

Copie en sera adressée, pour information, à la caisse d'allocations familiales du Var.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 27 septembre 2024.

La présidente-rapporteure,

Signé

M. DOUMERGUELa greffière,

Signé

G. GUTH

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice, à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

Et par délégation,

La greffière.