Tribunal Administratif de Poitiers — Décision N° TA86-2200809

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 mars 2022, M. B C demande au tribunal d'annuler la décision du 11 janvier 2022 par laquelle la ministre des armées a rejeté sa demande tendant à l'octroi d'une pension militaire d'orphelin majeur infirme.

Il soutient que :

- il a une cécité des deux yeux ;

- il n'a pas de ressources et il est père de trois enfants mineurs ;

- il présente des maladies chroniques diabétiques, avec tension artérielle et visuelle.

Par un mémoire en défense enregistré le 5 juillet 2023, le ministre des armées conclut au rejet de la requête.

Il soutient que :

- à titre principal, la requête de M. C est irrecevable en raison de son défaut d'élection de domicile dans l'un des pays mentionnés à l'article R. 431-8 du code de justice administrative

- à titre subsidiaire, M. C ne satisfait pas à la totalité des critères permettant d'obtenir le bénéfice d'une pension d'orphelin majeur infirme ;

- les autres arguments de M. C ne sont pas de nature à remettre en cause la décision du 11 janvier 2022.

Par une décision du 22 août 2022, M. B C a obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code des pensions civiles et militaires de retraite ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme A pour statuer sur les litiges relevant de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme A ;

- et les conclusions de M. Pipart, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. M. D C, engagé volontaire à compter du 21 novembre 1949, a été rayé des contrôles de l'armée d'active le 21 novembre 1962 et a obtenu le bénéfice d'une pension militaire de retraite par un arrêté du 25 mai 1963. Il est décédé le 30 août 1975. Son fils, B C, qui est né le 20 mars 1965, a sollicité le bénéfice d'une pension militaire d'orphelin majeur infirme le 23 novembre 2012. Il demande au tribunal d'annuler la décision du 11 janvier 2022 par laquelle la ministre des armées a rejeté sa demande.

Sur le droit à pension :

2. Aux termes de l'article L. 47 du code des pensions civiles et militaires de retraite dans sa rédaction en vigueur à la date du décès de l'ancien militaire : " Sont applicables aux ayants cause des militaires dont les droits se trouvent régis par le présent code les dispositions du chapitre Ier du présent titre () ". Aux termes de l'article L. 40 du code des pensions civiles et militaires de retraite en vigueur à la même date : " Chaque orphelin a droit jusqu'à l'âge de vingt et un ans à une pension égale à 10 % de la pension obtenue par le père ou qu'il aurait pu obtenir au jour de son décès, et augmentée, le cas échéant, de 10 % de la rente d'invalidité dont il bénéficiait ou aurait pu bénéficier () / Pour l'application des dispositions qui précèdent, sont assimilés aux enfants âgés de moins de vingt et un ans les enfants qui, au jour du décès de leur auteur, se trouvaient à la charge effective de ce dernier par suite d'une infirmité permanente les mettant dans l'impossibilité de gagner leur vie. () Elle est suspendue si l'enfant cesse d'être dans l'impossibilité de gagner sa vie. / () ".

3. Pour refuser à M. C le bénéfice des dispositions précitées en vue de l'obtention d'une pension d'orphelin majeur infirme, la ministre des armées s'est fondée sur l'avis de la commission consultative médicale, en date du 25 octobre 2021. Il ressort de cet avis que le requérant souffre d'une " cécité pratique ", que la cécité à l'œil droit est apparue avant le décès de son père mais qu'à elle seule, elle ne mettait pas l'intéressé dans l'impossibilité de gagner sa vie, et que l'infirmité à l'œil gauche est apparue à l'âge de 23 ans, soit postérieurement au 21ème anniversaire de l'intéressé ainsi qu'au décès de son père.

4. Pour contester ces appréciations, M. C se borne à faire valoir qu'il présente une cécité des deux yeux, qu'il n'a pas de ressources, qu'il est père de trois enfants mineurs et qu'il présente des maladies chroniques diabétiques, avec tension artérielle et visuelle, sans produire du reste aucune pièce médicale. Ce faisant, il ne conteste pas utilement que sa situation ne répond pas aux exigences des dispositions précitées de l'article L. 40 du code des pensions civiles et militaires de retraite. Par suite, la ministre des armées a pu légalement rejeter sa demande de pension militaire d'orphelin majeure infirme.

5. Il résulte de ce qui précède que M. C n'est pas fondé à demander l'annulation de la décision du 11 janvier 2022 lui refusant le bénéfice de la pension sollicitée. Par suite, et sans qu'il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir opposée par la ministre des armées, sa requête doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. C est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B C et au ministre des armées et des anciens combattants.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 décembre 2024.

La magistrate désignée,

Signé

I. A La greffière,

Signé

D. GERVIER

La République mande et ordonne au ministre des armées et des anciens combattants en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme

Le greffier en chef

Signé

S. GAGNAIRE