Tribunal Administratif de Montreuil — Décision N° TA93-2502526

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 13 février 2025, Mme B A, représentée par Me Tchiakpe, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) de suspendre l'exécution de la décision par laquelle le préfet de la Seine-Saint-Denis a refusé d'enregistrer sa demande de titre de séjour ;

2°) d'enjoindre au préfet de réexaminer sa situation dans un délai de quinze jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir et de lui délivrer durant cet examen une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler, valable jusqu'au prononcé du jugement sur le fond ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- l'urgence est établie, la décision refusant d'enregistrer sa demande de titre de séjour au titre de la protection subsidiaire préjudiciant de manière suffisamment grave et immédiate à sa situation, dès lors qu'elle dispose du droit de séjourner régulièrement sur le territoire français et que cette décision, qui la prive de droits sociaux, la place dans une situation précaire ;

- il existe un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée, dès lors que celle-ci est entachée d'incompétence et qu'elle méconnaît les articles R. 431-10 et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, alors qu'elle a déposé un dossier complet, ainsi que l'article L. 424-9 du même code.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Charageat, premier conseiller, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes du premier alinéa de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision ". En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

2. Mme A, ressortissante congolaise née le 6 octobre 1998, soutient que sa demande de délivrance d'un titre de séjour au titre de sa qualité de bénéficiaire de la protection subsidiaire a fait l'objet de la part de l'administration d'un refus d'enregistrement qui lui a été opposé, d'abord, via la plateforme de l'administration numérique des étrangers en France (ANEF), auprès de laquelle elle avait initialement déposé cette demande et, ensuite, par un agent des services préfectoraux, les 4 novembre 2024 ainsi que les 3 et 4 décembre 2024. Toutefois, elle ne justifie pas, par les pièces qu'elle produit, de l'existence de la décision qu'elle attaque, dont elle ne précise d'ailleurs pas la date.

3. Il résulte de ce qui précède que s'il est loisible à Mme A, si elle s'y croit fondée, de saisir le juge des référés sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, la requête est manifestement irrecevable et doit être rejetée, en toutes ses conclusions, selon la procédure prévue à l'article L. 522-3 du même code.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Copie en sera adressée au préfet de la Seine-Saint-Denis.

Fait à Montreuil, le 20 février 2025.

Le juge des référés,

D. Charageat

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.