Le Tribunal administratif de Montreuil a été saisi par M. A... d’une requête contestant des amendes forfaitaires majorées pour infractions au code de la route, un retrait de points, et une plainte pour usurpation d’identité. Le juge a rejeté la requête comme portée devant une juridiction manifestement incompétente. Il a rappelé qu’il n’appartient pas au juge administratif de statuer sur le bien-fondé de contraventions routières ni de recevoir des plaintes pénales. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, combiné aux articles L. 121-6 du code de la route et 40, 521 du code de procédure pénale.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 25 juillet 2025, M. B... A..., doit être regardé comme contestant plusieurs amendes forfaitaires majorées dont il a été déclaré redevable à raison d’infractions au code de la route, ainsi qu’un retrait de quatre points sur son permis de conduire, et entend porter plainte avec constitution de partie civile pour usurpation d’identité.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de procédure pénale ;
- le code pénal ;
- le code de la route ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (…) peuvent, par ordonnance : (…) / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; (…). » ;
2. Aux termes de l’article L. 121-6 du code de la route : « Lorsqu'une infraction constatée selon les modalités prévues à l'article L. 130-9 a été commise avec un véhicule dont le titulaire du certificat d'immatriculation est une personne morale ou qui est détenu par une personne morale, le représentant légal de cette personne morale doit indiquer, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception ou de façon dématérialisée, selon des modalités précisées par arrêté, dans un délai de quarante-cinq jours à compter de l'envoi ou de la remise de l'avis de contravention, à l'autorité mentionnée sur cet avis, l'identité et l'adresse de la personne physique qui conduisait ce véhicule, à moins qu'il n'établisse l'existence d'un vol, d'une usurpation de plaque d'immatriculation ou de tout autre événement de force majeure. / (…) / Le fait de contrevenir au présent article est puni de l’amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe ». Aux termes de l’article 521 du code de procédure pénale : « Le tribunal de police connaît des contraventions ». Aux termes de l’article 40 du code de procédure pénale : « Le procureur de la République reçoit les plaintes et les dénonciations et apprécie la suite à leur donner conformément aux dispositions de l’article 40-1. (…) ».
3. D’une part, il résulte des dispositions précitées qu’il n’appartient au juge administratif ni de statuer sur le bien-fondé d’une contravention prononcée pour une infraction au code de la route ni de prononcer la remise d’une amende infligée en raison d’une telle infraction.
4. D’autre part, en vertu des dispositions précitées du code pénal, il n’appartient pas au juge administratif de recevoir des plaintes à caractère pénal.
5. Dès lors, il y a lieu de rejeter les conclusions de M. A... comme portées devant un ordre de juridiction manifestement incompétent pour en connaître, en application des dispositions précitées de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
ORDONNE :
Article 1er : La requête M. A... est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....
Fait à Montreuil, le 12 septembre 2025.
Le premier vice-président,
P. le Garzic
La République mande et ordonne au ministre d’Etat, garde des sceaux, ministre de la justice, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.