Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2215466

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance du 10 novembre 2022, le président du tribunal administratif de Paris a transmis au tribunal administratif de Cergy-Pontoise la requête de la société par actions simplifiées (SAS) Bauer Events, enregistrée le 22 février 2022.

Par cette requête, la société Bauer Events doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 26 août 2022 par laquelle la directrice du service aux employeurs de Pôle Emploi Services a refusé de lui verser une aide dans le cadre du dispositif " emplois francs ".

Elle soutient que le formulaire de déclaration d'actualisation du second semestre ne lui a pas été adressé par Pôle emploi et qu'elle n'a donc pas été en mesure de le remplir.

Par un mémoire enregistré le 15 décembre 2022, la directrice de Pôle emploi services conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que les moyens soulevés par la société requérante ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code du travail ;

- le décret n°2019-1471 du 26 décembre 2019 ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Bourragué,

- et les conclusions de M. Lebdiri, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. La SAS Bauer Events a obtenu le 21 juin 2021 l'attribution d'une aide dans le cadre du dispositif expérimental " emplois francs ", pour le recrutement en contrat à durée indéterminée d'un salarié à compter du 19 avril 2021. Par la présente requête, elle demande l'annulation de la décision du 26 août 2022 par laquelle la directrice du service aux employeurs de Pôle emploi services a refusé de lui verser cette aide.

2. Aux termes de l'article 8 du décret du 26 décembre 2019 portant généralisation des emplois francs et création d'une expérimentation à La Réunion : " I. - L'aide de l'Etat est due à compter du premier jour d'exécution du contrat de travail, dès lors que la condition prévue au 5° de l'article 5 est remplie. Cette aide est versée à un rythme semestriel. / II. - Chaque versement est effectué sur la base d'une attestation de l'employeur justifiant la présence du salarié, transmise à Pôle emploi. / L'attestation de présence mentionne le cas échéant les périodes d'absence du salarié qui n'ont pas donné lieu au maintien de la rémunération. / Le défaut de production de l'attestation de présence dans le délai de deux mois suivant l'échéance de chaque semestre d'exécution du contrat entraîne la perte du droit au versement de l'aide au titre de cette période. / Le défaut de production de l'attestation de présence dans le délai de quatre mois suivant l'échéance de chaque semestre d'exécution du contrat entraîne la perte du droit au versement de l'aide pour l'ensemble des semestres restant à couvrir. / III. - Lorsque la somme due à l'employeur est inférieure à 100 euros au titre d'un semestre, Pôle emploi ne procède pas à son versement " ;

3. Il ressort des pièces du dossier, d'une part, que le courrier du 21 juin 2021 par lequel Pôle emploi a informé la société Bauer Events que sa demande d'aide " emplois francs " était acceptée mentionnait expressément la perte du bénéfice de l'aide en cas de défaut de transmission de la déclaration d'actualisation et, d'autre part, que la société requérante a renseigné et retourné l'attestation de présence prévue par l'article 8 du décret du 26 décembre 2019 pour le premier semestre ayant suivi l'embauche d'un salarié en contrat à durée indéterminée, intervenue le 19 avril 2021. La société requérante fait valoir qu'elle n'a pas reçu le formulaire d'actualisation pour la période du 19 octobre 2021 au 18 avril 2022, qu'il incombait à Pôle emploi de lui transmettre. Toutefois, d'une part, il ne ressort pas des dispositions citées au point 2 que l'attestation de présence requise pour obtenir le versement de l'aide litigieuse ferait nécessairement l'objet de l'envoi d'un formulaire par l'administration. D'autre part, il ressort des pièces du dossier que Pôle emploi services a transmis à l'intéressée, par un courrier du 8 avril 2022, une déclaration d'actualisation à compléter et renvoyer. Enfin, les services de Pôle emploi ont adressé à la société Bauer Events un premier avis de non-paiement de l'aide le 24 juin 2022, lequel n'a pas appelé de réponse de la part de l'intéressée. Par suite, dès lors qu'il est constant que la société n'a pas délivré l'attestation requise dans le délai de quatre mois suivant l'échéance du semestre d'exécution du contrat de travail, Pôle emploi services était fondé à ne pas verser l'aide pour le semestre en cause et à mettre fin au versement de l'aide pour les semestres à venir.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de la SAS Bauer Events doit être rejetée.

Par ces motifs, le tribunal décide :

Article 1er : La requête de la SAS Bauer Events est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à la société par actions simplifiées Bauer Events et à France Travail services.

Délibéré après l'audience du 15 avril 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Bories, présidente,

M. Bourragué, premier conseiller,

Mme Goudenèche, conseillère,

Assistés de Mme Nimax, greffière.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 6 mai 2024.

Le rapporteur,

signé

S. Bourragué

La présidente,

signé

C. BoriesLa greffière,

signé

S. Nimax

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2215466