Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2307814

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire complémentaire enregistrés les 30 mai et 15 juin 2023, Mme B A demande au tribunal d'annuler la décision prise, le 25 janvier 2023, sur recours administratif, par laquelle la caisse d'allocations familiales du Val-d'Oise a confirmé l'existence d'un indu d'allocation de logement sociale d'un montant de 4 288 euros afférent à la période de septembre 2020 à septembre 2021.

Elle soutient que :

- elle est de bonne foi et est dans une situation de précarité financière qui ne lui permet pas de régler le montant de cet indu ;

- elle a produit tous les documents nécessaires afin de démontrer qu'elle était étudiante.

Par un mémoire enregistré le 14 mai 2024, la caisse d'allocations familiales du Val-d'Oise conclut au rejet de la requête, à titre principal comme irrecevable, à titre subsidiaire, comme non fondée.

Elle fait valoir que :

- la requête est tardive ;

- la requête, assortie de moyens d'ordre gracieux, est entachée d'une irrecevabilité manifeste ;

- l'indu est fondé.

Un mémoire complémentaire a été enregistré le 15 mai 2024 pour Mme A qui conclut aux mêmes fins par les mêmes moyens.

Vu :

- la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative ;

Le président du tribunal a désigné Mme Lepetit-Collin, vice-présidente, pour statuer sur les litiges en application des dispositions de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

La rapporteure publique a été dispensée, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme Lepetit-Collin, magistrate désignée, a été entendu au cours de l'audience publique.

La clôture de l'instruction est intervenue après l'appel de l'affaire à l'audience en application des dispositions de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Par la présente requête, Mme B A demande au tribunal d'annuler la décision en date du 25 janvier 2023, prise sur recours administratif, par laquelle la caisse d'allocations familiales du Val-d'Oise a confirmé l'existence, à sa charge, d'un indu d'allocation de logement sociale d'un montant de 4 288 euros afférent à la période de septembre 2020 à septembre 2021.

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. ". Aux termes de l'article R. 421-5 du même code : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. ".

3. Il résulte de l'instruction que Mme A a été informée par courrier du 22 avril 2022 d'un indu d'allocation de logement sociale (ALS) et de prime d'activité couvrant la période du 1er septembre 2020 au 30 septembre 2021. Mme A a, par courrier en date du 7 novembre 2022, saisi la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine d'un recours administratif contestant le bien-fondé de l'indu l'allocation de logement sociale restant à sa charge. Ce recours a été explicitement rejeté par la directrice de la caisse d'allocations familiales du Val-d'Oise, par une décision en date du 25 janvier 2023 prise après avis de la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales. Cette décision, qui comportait l'indication des voies et délais de recours, a été adressée à Mme A à l'adresse déclarée par cette dernière, par un courrier recommandé dont l'intéressée a été avisée le 20 février 2023 qu'elle n'a pas retiré. Le délai de recours contentieux, de deux mois, qui courait contre la décision du 25 janvier 2023 était donc expiré le 30 mai 2023 lorsque Mme A a saisi le tribunal pour la contester. Dans ces conditions, la requête de Mme A est tardive et, par suite, manifestement irrecevable, ainsi que le soutient la caisse d'allocations familiales par une fin de non-recevoir. Elle ne peut donc qu'être rejetée.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et à la caisse d'allocations familiales du Val-d'Oise.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 17 juin 2024.

La magistrate désignée,

Signé

H. Lepetit-CollinLa greffière,

Signé

C. Mas

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2307814