Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Rennes — N° TA35-2205214

Le Tribunal Administratif de Rennes a examiné la requête de Mme B..., agent du CCAS de Bon-Repos-sur-Blavet, contestant le refus implicite de reconnaître l'imputabilité au service de ses arrêts maladie à compter du 29 mai 2021 et demandant réparation de ses préjudices. La requérante invoquait une procédure irrégulière faute de consultation du conseil médical, un lien direct entre sa pathologie et ses conditions de travail, ainsi que des fautes du CCAS dans la gestion de son dossier. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses conclusions, considérant que la demande de reconnaissance d'imputabilité n'était pas régulièrement présentée et que les éléments produits ne démontraient pas un lien direct et certain entre la maladie et le service. Il a également écarté les fautes alléguées et la responsabilité sans faute, jugeant les préjudices non établis. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code général de la fonction publique relatives à la protection sociale des agents publics.

Avocat : SOCIETE D'AVOCATS LARZUL-BUFFET-LE ROUX & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400178

Le Tribunal Administratif de Lyon constate le non-lieu à statuer sur un recours en excès de pouvoir contre l'autorisation municipale de travaux, suite au désistement pur et simple des requérants. La juridiction rejette la demande de la commune de condamner les requérants à une somme au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. La décision s'appuie sur les articles R. 222-1 et L. 761-1 du même code.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409254

Le Tribunal Administratif de Lyon constate qu'il n'y a pas lieu de statuer sur le recours en excès de pouvoir dirigé contre l'autorisation de travaux délivrée par le maire de Bourg-en-Bresse. Cette décision fait suite au désistement pur et simple du requérant, M. A..., dont le tribunal donne acte. La juridiction rejette par ailleurs la demande de la commune de condamner le requérant à une somme au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, en application des articles R. 222-1 et L. 761-1 de ce même code.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2305046

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. C... qui demandait l’annulation de la délibération du 28 mars 2023 par laquelle le conseil municipal de Saint-Rémy-de-Provence a prescrit la modification n°2 du plan local d’urbanisme (PLU), en tant qu’elle permet l’extension des exploitations agricoles en zone Npnc. Le tribunal a jugé que l’obligation d’information préalable des conseillers municipaux, prévue à l’article L. 2121-12 du code général des collectivités territoriales, avait été respectée, et que la participation d’un conseiller municipal intéressé n’était pas établie au sens de l’article L. 2131-11 du même code. Les autres moyens, tirés d’un détournement de pouvoir et d’un vice de procédure, ont également été écartés.

Avocat : BUFFET

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-23LY03644

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2300459

Le Tribunal Administratif de Dijon a rejeté la requête de Mme C... et Mme A... qui demandaient l’annulation de la délibération du 15 décembre 2022 approuvant le plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) de la communauté d’agglomération du Grand Senonais. Les requérantes contestaient notamment l’insuffisance du rapport de présentation, une erreur de droit concernant le zonage NL, une erreur manifeste d’appréciation sur le classement de leurs parcelles, ainsi que la violation des principes d’équilibre, d’égalité et du droit de propriété. Le tribunal a jugé que l’ensemble des moyens soulevés n’était pas fondé, en application des articles L. 151-19, L. 151-23, R. 121-24 et L. 101-2 du code de l’urbanisme.

Avocat : SELARLU SÉVERINE BUFFET AVOCAT

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2321959

Le Tribunal administratif de Paris, saisi par Mme B..., agent de La Poste, a examiné sa demande d'annulation des décisions l'admettant d'office à la retraite pour invalidité sur le fondement des articles L. 24 et L. 29 du code des pensions civiles et militaires de retraite. La requérante contestait notamment la légalité de ces décisions en raison d'une incompétence de l'auteur de l'acte et d'une erreur manifeste d'appréciation, soutenant que son accident vasculaire cérébral était imputable au service. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de Mme B..., incluant ses demandes nouvelles et subsidiaires, et a mis à sa charge les frais de justice. La solution retenue confirme la légalité des décisions de La Poste, en application des textes précités et du code général de la fonction publique.

Avocat : CABINET LARZUL-BUFFET-LE ROUX & ASSOCIES

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY02476

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Rennes — N° TA35-1804506

Le Tribunal Administratif de Rennes (6ème Chambre) a statué sur la demande d’indemnisation de Mme A... suite à un accident de service survenu le 2 novembre 2015. Après avoir ordonné une expertise médicale par un jugement avant dire droit du 21 octobre 2021, le tribunal s’est prononcé sur la compétence de la juridiction administrative. Il a rappelé les dispositions des articles L. 451-1 et L. 452-1 du code de la sécurité sociale, qui limitent l’action en réparation des accidents du travail relevant du droit commun en cas de faute inexcusable de l’employeur. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais la décision porte sur la réparation des préjudices de Mme A... et la compétence juridictionnelle.

Avocat : SOCIETE D'AVOCATS LARZUL-BUFFET-LE ROUX & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2305338

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par la commune d'Andres et son assureur, Groupama Nord Est, pour obtenir réparation des préjudices causés par l'incendie de la salle municipale le 2 avril 2022, qu'ils attribuent à un câble électrique d'Enedis. La juridiction a rejeté l'ensemble de leurs demandes, estimant que le lien de causalité entre l'ouvrage public et le sinistre n'était pas établi et que les préjudices allégués n'étaient pas suffisamment justifiés. Cette solution est fondée sur les principes de la responsabilité sans faute du maître de l'ouvrage public à l'égard des tiers, mais en l'absence de preuve suffisante du rôle causal du câble.

Avocat : BUFFETAUD

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411395

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par des requérants demandant l'annulation d'un permis de construire délivré le 17 mai 2024 par le maire de Lentilly à la SCCV Lentilly France pour la réalisation de 50 logements collectifs. En cours d'instance, les requérants se sont désistés purement et simplement de leurs conclusions, désistement accepté par la commune et le pétitionnaire. Par un jugement du 13 novembre 2025, le tribunal a donné acte de ce désistement d'instance et d'action, ainsi que du désistement des conclusions de la SCCV au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Aucun texte de fond n'a été appliqué, la procédure s'étant achevée sur un désistement.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2400489

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... qui demandait l'annulation de la décision implicite de la métropole Aix-Marseille Provence refusant de supprimer l'emplacement réservé n°2 grevant ses parcelles. Le tribunal a jugé inopérant le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 230-4 du code de l'urbanisme, car l'éventuel droit de délaissement antérieur est sans incidence sur la légalité du nouvel emplacement réservé institué par le plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi). La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2404072

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. M... et autres demandant l'annulation d'un permis de construire modificatif délivré le 17 juin 2024 par la commune de Hyères à la SCI Méditerranée. Les requérants contestaient ce permis, qui visait à modifier des clôtures et à justifier une servitude de passage, en invoquant notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte et la méconnaissance des articles R. 111-2 du code de l'urbanisme et UD3 du plan local d'urbanisme. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés étaient infondés, en se fondant sur les dispositions du code de l'urbanisme et du code des relations entre le public et l'administration. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir soulevée en défense.

Avocat : BUFFET SÉVERINE AVOCAT

Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-25TL00374

Avocat : SÉVERINE BUFFET AVOCAT

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2303719

Le Tribunal Administratif de Grenoble, par une ordonnance du 8 octobre 2025, a constaté le désistement d’office des requérants, MM. H..., D..., A... et Mme E..., qui contestaient la délibération du 11 avril 2023 de la commune de La Roche-sur-Foron portant adoption d’un nouveau règlement d’utilisation des salles communales. Ce désistement a été prononcé en application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, faute pour le représentant unique des requérants d’avoir confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d’un mois suivant la demande du président de la formation de jugement. La requête en excès de pouvoir est donc classée sans examen au fond, et les conclusions de la commune au titre des frais d’instance ont été rejetées.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2506351

Cette décision du Tribunal Administratif de Montpellier concerne une requête en référé suspension introduite par les sociétés GGL Aménagement et Hectare contre la délibération n° M2025-230 du 16 juillet 2025 par laquelle Montpellier Méditerranée Métropole a approuvé son plan local d’urbanisme intercommunal climat (PLUi-c). Les requérantes contestent spécifiquement la suppression de l’orientation d’aménagement et de programmation (OAP) n°52 Meyrargues à Vendargues, la création d’une zone AU0-35 et d’une zone NL sur certaines parcelles, invoquant l’urgence et l’existence de plusieurs moyens sérieux de légalité. Parmi ces moyens, elles soutiennent que l’avis de la commission d’enquête doit être regardé comme défavorable, que les modalités de concertation et de collaboration avec les communes membres ont été méconnues, et que les modifications post-enquête portent atteinte à l’économie générale du PLUi, en violation des articles L. 103-2, L. 153-8, L. 153-15, L. 153-18, L. 153-21 du code de l’urbanisme et L. 123-16 du code de l’environnement. Le tribunal est

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2506269

Le Tribunal administratif de Montpellier a été saisi par la commune de Vendargues d’une demande de suspension de l’exécution d’une délibération de la métropole de Montpellier Méditerranée Métropole approuvant le plan local d’urbanisme intercommunal climat (PLUi-c), en tant qu’elle supprimait certaines zones à urbaniser et orientations d’aménagement. La commune s’est désistée de son instance par un mémoire enregistré le 25 septembre 2025. Le juge des référés a donné acte de ce désistement pur et simple, et a rejeté les conclusions de la métropole au titre des frais de justice.

Avocat : BUFFET

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2511791

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté municipal du 22 juillet 2025. Cet arrêté refusait l'installation de fausses cheminées abritant des antennes de téléphonie mobile pour le réseau 5G d'Orange. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, les sociétés requérantes n'ayant pas démontré l'insuffisance de couverture mobile dans le secteur concerné. La requête a donc été rejetée, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens de légalité soulevés.

Avocat : BUFFET