Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500602

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était amené à statuer sur la demande de suspension d'une décision implicite de refus de renouvellement de titre de séjour opposée à M. A par la préfète du Rhône. En cours d'instance, la préfète a délivré à l'intéressé une carte de résident valable dix ans, ce qui a abrogé le refus implicite initial. Le juge des référés a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions aux fins de suspension et d'injonction, devenues sans objet. Il a en revanche condamné l'État à verser 700 euros à M. A au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407341

Désistement d'instance. Le Tribunal Administratif de Lyon, par une ordonnance du 7 février 2025, a constaté le désistement d'office de M. A B, qui contestait le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. Le requérant n'ayant pas confirmé le maintien de ses conclusions malgré une demande en ce sens fondée sur l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, il est réputé s'être désisté. Il est donné acte de ce désistement.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500837

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A. Ce dernier demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour, invoquant l'urgence et des tentatives infructueuses depuis décembre 2022. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, faute pour le requérant de justifier par des pièces suffisantes du dépôt de sa demande de rendez-vous et de ses relances. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions, y compris celles relatives aux frais de justice.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2316832

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2406415

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a finalement accordé à M. A une carte de séjour temporaire « vie privée et familiale », rendant sans objet les conclusions principales. Par ordonnance du 6 février 2025, le tribunal a constaté le non-lieu à statuer sur ces conclusions et a condamné l’État à verser 1 000 euros à M. A au titre des frais d’instance, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2500396

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2207162

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407038

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi d'une demande d'exécution du jugement n° 2109016 du 12 juillet 2023, qui avait annulé le refus implicite de titre de séjour opposé à M. A et enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer sa demande. En l'absence d'exécution constatée, une procédure juridictionnelle a été ouverte sur le fondement de l'article R. 921-6 du code de justice administrative. Toutefois, M. A s'est désisté de sa requête en exécution par un acte du 18 novembre 2024. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement et clos la procédure.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2307553

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Nantes concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. A contre une décision du préfet du Rhône classant sans suite sa demande de naturalisation. Le tribunal se déclare incompétent territorialement, estimant que le litige ne relève pas de l’article R. 312-18 du code de justice administrative, qui réserve la compétence nantaise aux seules décisions du ministre prises sur recours préalable obligatoire. Il applique l’article R. 312-1 du même code pour transmettre l’affaire au tribunal administratif de Lyon, territorialement compétent en raison du siège de l’autorité préfectorale ayant pris la décision initiale.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2307770

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme D, ressortissante algérienne, contestant le refus de titre de séjour "vie privée et familiale" opposé par la préfète du Rhône. La décision explicite de refus du 5 décembre 2024 s'étant substituée à la décision implicite initiale, le tribunal a statué sur ce seul acte. Il a rejeté la demande d'annulation, estimant que le refus ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ni les stipulations de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Le tribunal a également écarté les moyens tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte et de l'erreur manifeste d'appréciation.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412101

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi en exécution d’un précédent jugement du 23 juillet 2024, a constaté que la préfète du Rhône n’avait pas délivré la carte de résident à M. A C comme ordonné. En application des articles L. 911-2 et L. 911-4 du code de justice administrative, le tribunal a prononcé une astreinte de 100 euros par jour à l’encontre de la préfète si elle ne justifie pas de l’exécution sous 15 jours. L’État a également été condamné à verser 1 000 euros au requérant au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407490

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D, ressortissante algérienne, qui contestait un arrêté préfectoral du 12 juillet 2024 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment une méconnaissance de son droit au respect de sa vie privée et familiale (article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme) et de l'intérêt supérieur de son enfant (article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant). Le tribunal a estimé que la décision de refus de séjour ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale, compte tenu de la durée et des conditions de son séjour en France. Par conséquent, la décision d'éloignement a été jugée légale, et les conclusions à fin d'annulation et d'injonction ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407491

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C, ressortissant algérien, contestant l'arrêté du 12 juillet 2024 de la préfète du Rhône lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et prononçant une interdiction de retour de six mois. Le tribunal a jugé que la décision de refus de séjour ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, compte tenu de l'absence de liens familiaux suffisamment stables en France. La solution retenue s'appuie sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500389

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de convoquer M. A, ressortissant albanais, à un rendez-vous sous un mois pour déposer sa demande de titre de séjour. Le juge a reconnu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de l'impossibilité pour l'intéressé d'obtenir un rendez-vous depuis plus de vingt mois, malgré ses relances, et de sa situation personnelle et professionnelle précaire. La solution retenue s'appuie sur le droit de tout étranger à voir sa situation examinée dans un délai raisonnable, sans toutefois ordonner l'enregistrement automatique de la demande ni l'astreinte sollicitée. L'État a été condamné à verser 500 euros à M. A au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500488

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de convoquer M. A C, ressortissant algérien, à un rendez-vous sous un mois pour déposer sa demande de titre de séjour. Le juge a reconnu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de l'impossibilité pour l'intéressé d'obtenir un rendez-vous depuis mars 2022 malgré ses relances, et de sa situation familiale (épouse titulaire d'un titre de séjour de dix ans, deux enfants). La solution retenue s'appuie sur les articles L. 521-3 et L. 761-1 du code de justice administrative, ainsi que sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. L'astreinte sollicitée a été refusée, mais l'État a été condamné à verser 500 euros au requérant au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2307632

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. C, ressortissant algérien, d’un recours en excès de pouvoir contre le refus implicite puis explicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour "vie privée et familiale". Le tribunal a constaté que la décision explicite du 5 décembre 2024 s’était substituée à la décision implicite. Il a rejeté l’ensemble des conclusions de M. C, estimant que les moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, violation de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article 3 de la Convention internationale des droits de l’enfant, erreur manifeste d’appréciation) n’étaient pas fondés. La solution retenue s’appuie notamment sur l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2500440

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de Mme A de ses conclusions principales tendant à ce qu'il soit ordonné à la préfète du Rhône d'enregistrer sa demande de titre de séjour. La requérante s'est désistée après que l'administration a fait droit à sa demande, ce qui a conduit la préfète à conclure au non-lieu à statuer. Le tribunal a toutefois condamné l'État à verser à Mme A la somme de 600 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, en raison des frais exposés.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400398

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