Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2204258

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par M. C..., ressortissant congolais, d’une demande d’indemnisation de 56 981,20 euros pour des préjudices résultant de fautes de l’État. Le tribunal a retenu deux fautes : l’illégalité de l’arrêté préfectoral du 24 mars 2017 annulé pour méconnaissance de l’article 3 de la convention internationale relative aux droits de l’enfant, et la délivrance d’un récépissé n’autorisant pas à travailler, en violation de l’article R. 311-6 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue est la condamnation de l’État à verser 2 000 euros pour préjudice moral et 1 000 euros pour troubles dans les conditions d’existence, rejetant le surplus des demandes.

Avocat : GOMMEAUX

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2204712

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. et Mme C... qui demandaient la décharge de cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu pour les années 2014 à 2016. Les requérants contestaient la régularité de la procédure, notamment l’absence de mise en œuvre de la procédure de l’abus de droit fiscal (article L. 64 du livre des procédures fiscales) et un manquement à la loyauté. Le tribunal a écarté ces moyens, estimant que l’administration n’avait pas entendu écarter des actes comme opposables et qu’aucune menace ou déloyauté n’était établie. Sur le bien-fondé, la décision confirme les redressements opérés sur la base des dispositions du code général des impôts et du livre des procédures fiscales.

Avocat : STORME

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2409431

Le Tribunal Administratif de Lille, statuant en plein contentieux sur renvoi de la Cour Administrative d'Appel de Douai, a rejeté la requête de la commune de Calais. Celle-ci demandait l'assujettissement à la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFB) ou, à titre subsidiaire, non bâties, de divers ouvrages et aménagements du port de Calais (usine, centrale à béton, buffer, digue, terre-pleins, ouvrages d'art) au titre de l'année 2020. Le tribunal a considéré que la commune ne justifiait pas que ces biens, propriétés de la région Hauts-de-France et affectés au service public portuaire, étaient imposables, faute pour elle d'établir qu'ils étaient passibles de la TFB ou de la taxe foncière sur les propriétés non bâties. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la commune, incluant ses demandes d'injonction et de frais de justice.

Avocat : CABINET EUROCONSULT FRANCE

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2400368

Le Tribunal Administratif de Pau a examiné la requête de M. A... contestant son assujettissement à la taxe d'habitation 2023 pour un logement de fonction situé à Mont-de-Marsan. Le juge a rejeté le moyen tiré de l'incompétence du signataire de la décision de rejet de sa réclamation préalable, le considérant comme inopérant. Sur le fond, le tribunal a rappelé que la taxe d'habitation est due par toute personne ayant la disposition d'un local au 1er janvier de l'année d'imposition, y compris pour les logements de fonction concédés par nécessité absolue de service. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi l'imposition, sur la base des articles 1407, 1408 et 1415 du code général des impôts, ainsi que du décret n° 66-874 du 21 novembre 1966.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2514919

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande d’expertise de Mme C... concernant sa prise en charge médicale à compter de 2012. La requérante, devenue paraplégique après une chute à ski, mettait en cause le CHU de Besançon, mais le juge a estimé qu’aucune faute n’était alléguée contre cet établissement, rompant ainsi le lien de causalité nécessaire. Concernant le docteur E..., médecin libéral, le tribunal a relevé que sa responsabilité relevait du droit privé et non de la compétence de la juridiction administrative. La demande a donc été jugée manifestement irrecevable et dépourvue d’utilité pour un litige administratif.

Avocat : DEL VECCHIO

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2305713

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la demande de M. A..., professeur des universités-praticien hospitalier, qui sollicitait la condamnation de l’AP-HP à lui verser 58 565 euros pour des heures supplémentaires effectuées dans le cadre d’une recherche médicale commerciale. Le tribunal a estimé que la convention de surcoûts conclue entre l’AP-HP et le promoteur Novartis, fondée sur l’article L. 1121-16-1 du code de la santé publique, ne créait pas de droit direct à rémunération pour l’investigateur. Aucune faute contractuelle ou enrichissement sans cause n’a été retenu, la participation du requérant relevant de ses obligations statutaires de service public hospitalier.

Avocat : CABINET MINIER, MAUGENDRE ET ASSOCIES (SELARL)

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2301869

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par la société MMB d’une demande d’indemnisation pour le refus de l’État de prêter le concours de la force publique afin d’exécuter un jugement d’expulsion rendu par le tribunal de proximité de Puteaux le 11 mars 2022. Le tribunal a jugé que la responsabilité de l’État était engagée à compter du 30 août 2022, soit deux mois après la réquisition du commissaire de justice, et jusqu’au 6 juillet 2023, date à laquelle l’expulsion a été exécutée. Il a condamné l’État à verser à la société MMB une indemnité de 30 550 euros au titre des pertes de loyers, assortie des intérêts au taux légal à compter du 1er septembre 2022, mais a rejeté les demandes relatives aux travaux de remise en état et au préjudice moral, faute de lien de causalité direct ou de préjudice établi. Cette décision est fondée sur les articles L. 153-1 et R. 153-1 du code des procédures civiles d’exécution.

Avocat : LABERGERE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2306457

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de la société d'HLM Seqens contestant un avis à tiers détenteur émis pour le recouvrement d'un trop-perçu de 3 225,43 euros. Cette somme résultait d'une indemnisation versée par l'État pour le défaut de concours de la force publique lors d'une expulsion, suivie d'une action subrogatoire contre les locataires ayant partiellement remboursé leur dette. Le tribunal a jugé que la prescription quadriennale prévue à l'article L. 274 du livre des procédures fiscales n'était pas acquise, le délai ayant commencé à courir à compter de la notification du titre de perception le 27 novembre 2020, et non de la transaction de 2013. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge et de limitation de la créance.

Avocat : BALADINE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2519700

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi par Sorbonne Université d’une demande d’expertise judiciaire afin de déterminer l’origine des désordres affectant une armoire de climatisation du campus de Jussieu, ayant entraîné une perte de capacité d’hébergement de la salle serveur. La juridiction a fait droit à cette demande, ordonnant une mesure d’expertise contradictoire à laquelle sont convoquées l’ensemble des parties concernées, incluant les constructeurs, maîtres d’œuvre, sous-traitants et leurs assureurs. La demande de mise hors de cause de la société Acoustique Vivie et associés a été rejetée, sa présence étant jugée utile en raison de son rôle potentiel au sein du groupement de maîtrise d’œuvre. Cette décision, fondée sur les dispositions de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, vise à préparer une éventuelle action en responsabilité contractuelle ou décennale.

Avocat : THORRIGNAC

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400168

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... contestant un indu de prime exceptionnelle de fin d'année de 152,45 euros réclamé par la CAF de la Seine-Maritime. Le tribunal a jugé que la décision de récupération de l'indu était suffisamment motivée et que la procédure contradictoire n'était pas applicable en l'espèce, conformément aux articles L. 211-2 et L. 121-2 du code des relations entre le public et l'administration. Il a également estimé que les conditions de recouvrement de l'indu étaient sans incidence sur la légalité de la décision. En conséquence, la demande d'annulation et de remise gracieuse de la dette a été rejetée.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400761

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la demande de Mme B... visant à obtenir la carte mobilité inclusion (CMI) mention « stationnement ». La requérante invoquait des douleurs quotidiennes et une limitation de ses déplacements, mais n'a pas démontré que son périmètre de marche était inférieur à 200 mètres ou qu'elle nécessitait systématiquement une aide technique ou humaine pour se déplacer à l'extérieur, comme l'exige l'arrêté du 3 janvier 2017 pris pour l'application des articles L. 241-3 et R. 241-12-1 du code de l'action sociale et des familles. En conséquence, le tribunal a jugé que les conditions d'attribution de la carte n'étaient pas remplies.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2402653

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme A... qui demandait l’attribution de la carte mobilité inclusion mention « stationnement ». Le tribunal a jugé que la requête était irrecevable car elle n’avait pas été précédée d’un recours administratif préalable obligatoire, conformément aux dispositions du code de l’action sociale et des familles. À titre subsidiaire, il a estimé que les éléments médicaux fournis par la requérante, notamment des douleurs dorsales, ne démontraient pas une réduction importante et durable de sa capacité de déplacement à pied, telle que définie par l’arrêté du 3 janvier 2017. La solution retenue est donc le rejet de la demande pour irrecevabilité et, subsidiairement, pour absence de fondement.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403228

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté la requête de Mme et M. E... contestant un indu de prime d'activité de 4 492,48 euros pour la période d'avril 2022 à janvier 2024. Les requérants invoquaient des difficultés techniques de déclaration et le caractère involontaire des erreurs, mais le tribunal a considéré que ces circonstances ne remettaient pas en cause le bien-fondé de l'indu, calculé conformément aux articles L. 842-3 et L. 842-4 du code de la sécurité sociale. La solution retenue confirme la décision de la caisse d'allocations familiales de la Seine-Maritime.

Avocat : DA & MC SOCIETE D'AVOCATS

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2403846

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté la demande de Mme B... tendant à la remise totale d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 406,80 euros. La requérante, mère de deux enfants, contestait le solde restant après une remise partielle de 81,36 euros accordée par le département de la Seine-Maritime. Le tribunal a jugé que l’indu résultait d’une omission déclarative de ressources, caractérisant une fausse déclaration au sens de l’article L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles. En conséquence, aucune remise gracieuse n’est possible, même en cas de précarité, la bonne foi de l’allocataire étant exclue par ce manquement volontaire à ses obligations déclaratives.

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2502977

Cette décision du Tribunal Administratif de Bordeaux, rendue en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, fait droit à la demande de la société CV2CLIM. Celle-ci sollicitait une expertise pour déterminer l'origine des inondations survenues le 26 février 2024, ayant endommagé son matériel entreposé dans un bâtiment à Bruges, et évaluer ses préjudices. Le juge a estimé la mesure utile pour permettre à la société d'engager la responsabilité de Bordeaux Métropole et de la société de gestion de l'assainissement (SABOM). Il a donc désigné un expert avec pour mission de décrire l'état du réseau d'assainissement, d'analyser les causes de la saturation, et d'évaluer les préjudices subis.

Avocat : DIROU

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2503061

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande de M. G.... Cette expertise vise à déterminer les circonstances et les préjudices liés à sa prise en charge au CHU de Bordeaux pour un syndrome cérébelleux post-opératoire. La mesure, à laquelle les parties ne se sont pas opposées sous réserves, sera confiée à un collège d'experts comprenant un orthopédiste, un neurologue et un infectiologue. L'expert devra notamment se prononcer sur l'existence éventuelle de fautes médicales et évaluer l'ensemble des préjudices subis par le requérant.

Avocat : SELARL DE LA GRANGE FITOUSSI AVOCATS

Conseil d'État — N° 503373

Avocat : SCP FABIANI PINATEL

Conseil d'État — N° 501225

Avocat : SARL LE PRADO – GILBERT