Affaire C-418/24, Obadal: Arrêt de la Cour (Grande chambre) du 14 avril 2026 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Supremo – Espagne) – TJ / Comunidad de Madrid (Renvoi préjudiciel – Politique sociale – Directive 1999/70/CE – Accord-cadre CES, UNICE et CEEP sur le travail à durée déterminée – Contrats de travail à durée déterminée dans le secteur public – Clause 5 – Mesures visant à prévenir et à sanctionner le recours abusif aux contrats ou aux relations de travail à durée déterminée successifs – Transformation des contrats à durée déterminée successifs en un contrat à durée indéterminée – Réglementation nationale ne permettant pas une telle transformation, mais prévoyant d’autres mesures visant à prévenir et à sanctionner un tel recours abusif – Mesures de sanction effectives, dissuasives et proportionnées)

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d’une part, elle s’oppose à une réglementation nationale, telle qu’interprétée par la jurisprudence nationale, qui prévoit comme mesure visant à sanctionner les abus résultant de l’utilisation de contrats à durée déterminée successifs, au sens de cette clause 5, la transformation de ces contrats en une «relation de travail à durée indéterminée non permanente», étant donné que cette mesure, en ce qu’elle revient à maintenir une relation de travail de nature temporaire et donc la situation de précarité du travailleur concerné, ne permet ni de sanctionner dûment cette utilisation abusive ni d’effacer les conséquences de la violation du droit de l’Union, ainsi que

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d’autre part, ne constituent pas des mesures adéquates pour prévenir et sanctionner de tels abus un ensemble de mesures, consistant dans, premièrement, le versement d’indemnités forfaitaires, soumis à un double plafond, lors de la cessation de cette relation de travail, deuxièmement, un régime de responsabilité des administrations publiques ayant un caractère ambigu, abstrait et imprévisible ainsi que, troisièmement, l’organisation de procédures de sélection qui, tout en tenant compte de l’expérience antérieure du travailleur concerné et du temps de service consacré par celui-ci à l’exécution de ses tâches, ne limitent pas cette prise en compte aux candidats qui ont été victimes d’un tel abus, lorsque ces mesures ne permettent ni de sanctionner dûment cette utilisation abusive ni d’effacer les conséquences de la violation du droit de l’Union.