Jurisprudence CJUE62024CJ0119_SUM

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 12 mars 2026.#DK et JO contre État belge.#Renvoi préjudiciel – Libre circulation des travailleurs – Impôt sur le revenu – Taxe additionnelle à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, pouvant être établie par les communes ou les agglomérations dans lesquelles ces personnes résident – Supplément d’impôt sur le revenu à la charge des non-résidents fiscaux versé au profit de l’État – Charge fiscale des non-résidents fiscaux plus lourde que celle supportée par les résidents fiscaux d’un État membre – Comparabilité des situations – Absence de justification.#Affaire C-119/24.

CELEX	62024CJ0119_SUM
Type	Jurisprudence CJUE
Date	jeudi 12 mars 2026

Résumé IA

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-119/24) du 12 mars 2026 juge que la réglementation belge imposant aux non-résidents fiscaux un supplément d'impôt sur le revenu au profit de l'État, sans possibilité équivalente de taxe communale additionnelle applicable aux résidents, constitue une restriction à la libre circulation des travailleurs. La Cour estime que les situations des résidents et des non-résidents sont objectivement comparables au regard de cet impôt et que la différence de traitement fiscal plus lourde pour les non-résidents n'est pas justifiée.

Texte intégral

Affaire C‑119/24 [Chefquet] ( i )

DK
et
JO

contre

État belge

(demande de décision préjudicielle, introduite par la cour d’appel de Liège)

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 12 mars 2026

« Renvoi préjudiciel – Libre circulation des travailleurs – Impôt sur le revenu – Taxe additionnelle à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, pouvant être établie par les communes ou les agglomérations dans lesquelles ces personnes résident – Supplément d’impôt sur le revenu à la charge des non-résidents fiscaux versé au profit de l’État – Charge fiscale des non-résidents fiscaux plus lourde que celle supportée par les résidents fiscaux d’un État membre – Comparabilité des situations – Absence de justification »

Libre circulation des personnes – Travailleurs – Égalité de traitement – Impôts sur le revenu – Réglementation nationale instituant un supplément d’impôt sur le revenu à taux fixe à la charge des non-résidents fiscaux versé au profit de l’État – Supplément d’impôt établi par analogie à une taxe additionnelle à l’impôt sur le revenu due par les résidents fiscaux dudit État au profit des agglomérations ou des communes – Instauration de la taxe additionnelle et détermination de son taux relevant du libre choix des agglomérations et communes – Charge fiscale des non-résidents fiscaux pouvant être plus lourde que celle supportée par les résidents fiscaux – Restriction à la libre circulation des travailleurs – Justification – Absence

(Art. 45, § 2, TFUE)

(voir points 40-46, 50-56, 59-65, 68, 69 et disp.)

Voir le texte de la décision.

( i ) Le nom de la présente affaire est un nom fictif. Il ne correspond au nom réel d’aucune partie à la procédure.

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