Recours introduit le 10 juillet 2024 par l’Autorité de surveillance AELE contre l’Islande (Affaire E-16/24)

1.

déclarer qu’en n’ayant pas mis en place des accords préalables entre les autorités responsables des enquêtes de sécurité et les autres autorités participant aux activités liées à l’enquête de sécurité et en n’ayant pas communiqué ces accords à l’Autorité, l’Islande a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 12, paragraphe 3, du règlement (UE) no 996/2010 du Parlement européen et du Conseil du 20 octobre 2010 sur les enquêtes et la prévention des accidents et des incidents dans l’aviation civile et abrogeant la directive 94/56/CE, tel qu’adapté à l’accord EEE par le protocole 1 de celui-ci; et

2.

condamner l’Islande aux dépens de l’instance.

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Par le présent recours, l’Autorité de surveillance AELE (ci-après l’«Autorité») demande à la Cour de constater qu’en n’ayant pas mis en place des accords préalables et en n’ayant pas communiqué ces accords à l’Autorité, l’Islande a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 12, paragraphe 3, du règlement (UE) no 996/2010 du Parlement européen et du Conseil du 20 octobre 2010 sur les enquêtes et la prévention des accidents et des incidents dans l’aviation civile et abrogeant la directive 94/56/CE, tel qu’adapté à l’accord EEE par le protocole 1 de celui-ci.

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À l’issue d’un échange de lettres et d’autres communications ayant débuté en décembre 2018, l’Autorité a envoyé une lettre de mise en demeure à l’Islande le 4 mai 2022.

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Par lettre du 7 juillet 2022, l’Islande a informé l’Autorité qu’aucun accord formel sur des accords préalables n’avait été conclu, mais qu’elle prévoyait qu’un tel accord serait signé à l’automne 2022.

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L’Autorité a rendu son avis motivé le 10 mai 2023, enjoignant à l’Islande de prendre les mesures nécessaires pour se conformer à celui-ci.

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Le 6 juin 2023, l’Islande a communiqué à l’Autorité un projet d’accord sur des accords préalables. Il était convenu que l’Islande communique la version finale de cet accord à l’Autorité au plus tard le 10 juillet 2023, délai qui était celui fixé dans l’avis motivé.

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Le 7 juillet 2023, l’Islande a informé l’Autorité que sa réponse à l’avis motivé aurait du retard. Le 4 août 2023, l’Islande a demandé que le délai fixé dans l’avis motivé soit prolongé jusqu’au 1er novembre 2023. L’Autorité n’a pas accepté cette demande de prolongation et, à l’issue d’un nouvel échange entre les parties, l’Islande a répondu à l’avis motivé par lettre du 19 octobre 2023. Dans cette lettre, l’Islande indiquait qu’elle espérait que l’accord serait signé d’ici à la fin de 2023.

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Par courriel du 27 décembre 2023, l’Islande a informé l’Autorité que l’accord ne serait pas finalisé avant la fin de l’année. L’Autorité n’a reçu de l’Islande aucune nouvelle information sur l’avancée de ce dossier.