Droit européen — EUR-Lex
9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.
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Résolution du Comité des régions sur l' «Approfondissement de l'Union économique et monétaire»
Cette résolution du Comité des régions soutient le renforcement de l'Union économique et monétaire (UEM) en prônant une meilleure intégration des collectivités territoriales dans la gouvernance économique européenne. Elle insiste sur la nécessité de préserver la cohésion sociale et territoriale lors des réformes, tout en appelant à une légitimité démocratique accrue et à un contrôle parlementaire renforcé des décisions économiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte reflète la position consultative des entités régionales sur les évolutions institutionnelles de l'UEM, sans force contraignante mais influençant le processus législatif européen.
4 juillet 2013
Résumé de l'avis du Contrôleur européen de la protection des données sur une proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme, et une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les informations accompagnant les virements de fonds
Cet avis du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) analyse les propositions législatives visant à renforcer la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Il souligne les risques pour la vie privée et la protection des données, notamment en ce qui concerne l'accès aux registres des bénéficiaires effectifs et le traitement des données personnelles par les autorités compétentes. Le CEPD recommande des ajustements pour garantir la proportionnalité et la nécessité des mesures, tout en préservant les droits fondamentaux des personnes concernées.
4 juillet 2013
Affaire C-287/11 P: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 4 juillet 2013 — Commission européenne/Aalberts Industries NV, Comap SA, anciennement Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG (Pourvoi — Ententes — Marché européen — Secteur des raccords en cuivre et en alliage de cuivre — Décision de la Commission — Constat d’une infraction à l’article 101 TFUE — Amendes — Infraction unique complexe et continue — Cessation de l’infraction — Poursuite de l’infraction par certains participants — Récidive)
Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne confirme la qualification d'infraction unique et continue dans le cadre d'une entente sur le marché des raccords en cuivre, rejetant le pourvoi des sociétés Aalberts et Comap. La Cour précise les conditions de la cessation de l'infraction et de la récidive, validant l'imputation de l'infraction à une société mère pour les agissements de ses filiales. Cette décision renforce la rigueur de l'appréciation des infractions complexes et des circonstances aggravantes en droit de la concurrence européen.
4 juillet 2013
Affaire C-350/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 4 juillet 2013 (demande de décision préjudicielle du Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen — Belgique) — Argenta Spaarbank NV/Belgische Staat (Législation fiscale — Impôt des sociétés — Déduction pour capital à risque — Intérêts notionnels — Diminution du montant déductible par les sociétés disposant d’établissements à l’étranger générant des revenus exonérés en vertu de conventions préventives de la double imposition)
Dans l'arrêt Argenta Spaarbank (C-350/11), la Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation belge relative à la déduction pour capital à risque (intérêts notionnels) était contraire à la liberté d'établissement. En effet, cette législation réduisait le montant déductible pour les sociétés belges disposant d'établissements stables à l'étranger dont les revenus étaient exonérés en vertu de conventions fiscales, créant ainsi une différence de traitement défavorable par rapport aux sociétés n'ayant que des activités nationales. Pour un professionnel du droit fiscal français, cet arrêt illustre l'importance de vérifier la compatibilité des mécanismes de déduction fiscale avec les libertés fondamentales du Traité, notamment lorsque ces mécanismes pénalisent les situations transfrontalières au sein de l'UE.
4 juillet 2013
Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 4 juillet 2013.#Commission européenne contre Aalberts Industries NV e.a.#Pourvoi – Ententes – Marché européen – Secteur des raccords en cuivre et en alliage de cuivre – Décision de la Commission – Constat d’une infraction à l’article 101 TFUE – Amendes – Infraction unique complexe et continue – Cessation de l’infraction – Poursuite de l’infraction par certains participants – Récidive.#Affaire C‑287/11 P.
Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne confirme, dans le cadre d'un pourvoi, la décision de la Commission constatant une infraction unique et complexe à l'article 101 TFUE dans le secteur des raccords en cuivre. La Cour précise les conditions de la cessation de l'infraction et de la récidive, en jugeant que la Commission peut retenir la responsabilité d'une entreprise pour l'ensemble de l'infraction continue, même si celle-ci a cessé d'y participer avant sa fin, dès lors que les autres participants ont poursuivi le comportement anticoncurrentiel.
4 juillet 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 4 juillet 2013.#Commission européenne contre République italienne.#Manquement d’État – Directive 2000/78/CE – Article 5 – Création d’un cadre général en faveur de l’égalité de traitement en matière d’emploi et de travail – Personnes handicapées – Mesures de transposition insuffisantes.#Affaire C‑312/11.
La Cour de justice de l'Union européenne a constaté que l'Italie avait manqué à ses obligations en transposant insuffisamment l'article 5 de la directive 2000/78/CE, qui impose aux employeurs de prendre des « aménagements raisonnables » pour les personnes handicapées. L'arrêt précise que la simple existence de mesures générales ou d'incitations financières ne suffit pas ; l'État doit imposer une obligation concrète et effective d'aménagement à la charge de l'employeur. Cette décision renforce la portée de l'obligation d'aménagement raisonnable en droit de l'Union, en exigeant des États membres une transposition claire et contraignante de cette mesure de lutte contre les discriminations.
4 juillet 2013
Ordonnance de la Cour (deuxième chambre) du 4 juillet 2013.#Menidzherski biznes reshenia OOD contre Direktor na Direktsia Obzhalvane i upravlenie na izpalnenieto V. Tarnovo.#Demande de décision préjudicielle, introduite par Administrativen sad Veliko Tarnovo.#Directive 2006/112/CE – TVA – Droit à déduction – Refus – Taxe mentionnée sur une facture – Réalisation effective d’une opération imposable – Absence – Preuve – Principes de neutralité fiscale et de protection de la confiance légitime.#Affaire C‑572/11.
La Cour de justice de l'Union européenne précise que le droit à déduction de la TVA peut être refusé lorsqu'une opération imposable n'a pas été effectivement réalisée, même si une facture a été émise. Elle rappelle que les principes de neutralité fiscale et de protection de la confiance légitime ne sauraient être invoqués par un assujetti qui savait ou aurait dû savoir qu'il participait à une fraude. Cette ordonnance confirme la nécessité pour l'administration fiscale de prouver l'absence de réalité de l'opération pour refuser la déduction.
4 juillet 2013
Règlement (UE) 2012/1230
3 juillet 2013
Règlement (UE) 2012/1262
3 juillet 2013
RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN Exploitation du réacteur à haut flux en 2011
Ce rapport de la Commission européenne dresse le bilan de l'exploitation du réacteur à haut flux (RHF) de l'Institut Laue-Langevin (ILL) à Grenoble pour l'année 2011. Il confirme que le réacteur a fonctionné conformément aux objectifs fixés, en fournissant des faisceaux de neutrons pour la recherche scientifique, et que les mesures de sûreté et de gestion des combustibles nucléaires ont été respectées. Pour le professionnel du droit français, ce document atteste de la conformité de l'exploitation avec les obligations de contrôle de sécurité nucléaire découlant du Traité Euratom.
3 juillet 2013
Règlement (UE) n o 37/2010 de la Commission du 22 décembre 2009 relatif aux substances pharmacologiquement actives et à leur classification en ce qui concerne les limites maximales de résidus dans les aliments d’origine animale (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
Ce règlement consolidé établit une classification des substances pharmacologiquement actives utilisées dans les médicaments vétérinaires, en fixant des limites maximales de résidus (LMR) dans les aliments d'origine animale. Il définit les substances autorisées, interdites ou soumises à des seuils spécifiques pour garantir la sécurité sanitaire des denrées alimentaires. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour contrôler la conformité des produits animaux commercialisés sur le marché européen.
3 juillet 2013
Règlement (UE) 2011/1230
3 juillet 2013
Décision 2013/354/PESC du Conseil du 3 juillet 2013 concernant la mission de police de l'Union européenne pour les territoires palestiniens (EUPOL COPPS)
Cette décision du Conseil de l'Union européenne proroge le mandat de la mission de police EUPOL COPPS dans les territoires palestiniens, visant à soutenir la réforme du secteur de la sécurité et de la justice palestinien. Elle définit les objectifs, la structure de commandement et les modalités de financement de cette mission civile, dans le cadre de la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC). Pour un juriste français, ce texte illustre le rôle opérationnel de l'UE dans la consolidation de l'État de droit en dehors de ses frontières.
3 juillet 2013
Décision 2013/355/PESC du Conseil du 3 juillet 2013 modifiant et prorogeant l’action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah)
La décision 2013/355/PESC du Conseil proroge et modifie le mandat de la mission EU BAM Rafah, une mission civile de l'Union européenne déployée au point de passage de Rafah, à la frontière entre la bande de Gaza et l'Égypte. Cette mission a pour objectif de contribuer, à la demande des parties, à la réouverture du point de passage et de renforcer les capacités de l'Autorité palestinienne en matière de gestion des frontières, conformément aux accords de 2005. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) de l'UE par le biais d'opérations civiles de gestion de crise.
3 juillet 2013
Règlement (UE) 2013/56
3 juillet 2013
Accord international (UE) 2011/302
3 juillet 2013
P7_TA(2013)0311 Menaces transfrontières graves sur la santé ***I Résolution législative du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative aux menaces transfrontières graves pour la santé (COM(2011)0866 — C7-0488/2011 — 2011/0421(COD)) P7_TC1-COD(2011)0421 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 3 juillet 2013 en vue de l’adoption de la décision n° …/2013/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux menaces transfrontières graves sur la santé et abrogeant la décision n° 2119/98/CE
Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition de décision relative aux menaces transfrontières graves pour la santé, visant à renforcer le cadre de sécurité sanitaire de l'UE. Ce texte a pour objet d'améliorer la coordination entre les États membres pour la préparation et la réponse face à des épidémies ou autres dangers sanitaires graves, et d'abroger la décision n° 2119/98/CE. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative préfigure l'adoption d'un acte juridique contraignant qui harmonisera les mécanismes de surveillance épidémiologique et de réaction rapide au niveau européen.
3 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de directive du Conseil mettant en œuvre une coopération renforcée dans le domaine de la taxe sur les transactions financières (COM(2013)0071 — C7-0049/2013 — 2013/0045(CNS))
Le Parlement européen a adopté sa position sur la proposition de directive du Conseil visant à mettre en œuvre une coopération renforcée pour instaurer une taxe sur les transactions financières (TTF) entre certains États membres. Cette résolution législative, bien que consultative dans le cadre de la procédure de consultation (CNS), exprime l'avis du Parlement sur le champ d'application et les modalités de cette taxe, notamment son assiette et les exemptions envisagées. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les paramètres politiques et juridiques initiaux de la TTF, qui pourrait affecter les transactions financières réalisées en France, l'un des États membres participants.
3 juillet 2013
Résolution législative du Parlement européen du 3 juillet 2013 sur la proposition de décision du Conseil portant adoption par la Lettonie de l'euro au 1er janvier 2014 (COM(2013)0345 — C7-0183/2013 — 2013/0190(NLE))
Le Parlement européen approuve la proposition de décision du Conseil autorisant la Lettonie à adopter l'euro comme monnaie unique au 1er janvier 2014. Ce vote favorable, émis dans le cadre de la procédure de consultation, confirme que la Lettonie remplit les critères de convergence nécessaires pour rejoindre la zone euro. Cette résolution constitue une étape procédurale essentielle avant l'adoption définitive de la décision par le Conseil de l'Union européenne.
3 juillet 2013
Avis du Comité des régions sur le thème «Fabrication, présentation et vente du tabac et de ses produits»
Le Comité des régions approuve la proposition de directive révisant la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac, tout en formulant des observations sur la base juridique et le respect du principe de subsidiarité. Il insiste sur la nécessité de préserver la compétence des États membres pour réglementer certains aspects, notamment l'étiquetage et les ingrédients, et souligne l'importance de la protection de la santé publique, en particulier des jeunes. L'avis met en garde contre les conséquences économiques pour les producteurs de tabac et les régions concernées.
3 juillet 2013