Droit européen — EUR-Lex

ORDONNANCE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (juge unique) 27 juin 2013.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F‑133/06 DEP.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le cadre d'un litige l'opposant à un ancien fonctionnaire, Luigi Marcuccio. Le juge unique y détermine, après un examen des prestations fournies, les frais de représentation et autres débours que la partie perdante doit rembourser, en application des règles de procédure applicables aux agents de l'Union.

27 juin 2013

ORDONNANCE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (juge unique) 27 juin 2013.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F‑86/07 DEP.

Le Tribunal de la fonction publique fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le cadre d’un litige l’opposant à un ancien fonctionnaire. L’ordonnance détaille les critères retenus pour évaluer les frais de représentation, notamment le travail nécessaire et les tarifs applicables, et rejette la demande excessive du requérant. Cette décision rappelle les principes stricts de taxation des dépens dans le contentieux de la fonction publique européenne.

27 juin 2013

ORDONNANCE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (juge unique) 27 juin 2013.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F‑146/07 DEP.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le cadre du litige l'opposant à M. Marcuccio. Elle précise les critères de taxation des frais de justice, notamment en matière de représentation par avocat, et statue sur le remboursement des frais exposés par la partie gagnante.

27 juin 2013

ORDONNANCE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (juge unique) 27 juin 2013.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F‑11/09 DEP.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le litige l'opposant à M. Marcuccio. Elle précise les critères de taxation des dépens en matière de contentieux de la fonction publique européenne, notamment l'appréciation des frais de représentation et des honoraires d'avocat.

27 juin 2013

Affaire C-569/10: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 27 juin 2013 — Commission européenne/République de Pologne (Manquement d’État — Directive 94/22/CE — Conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’explorer et d’extraire des hydrocarbures — Accès non discriminatoire)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Pologne pour manquement à la directive 94/22/CE, en raison de conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospection et d'extraction d'hydrocarbures jugées discriminatoires. L'arrêt précise que les États membres ne peuvent imposer des exigences supplémentaires non prévues par la directive, telles que des obligations de coopération avec des entités nationales, qui restreignent l'accès au marché pour les opérateurs étrangers. Cette décision rappelle l'obligation de garantir un accès non discriminatoire aux activités pétrolières et gazières dans l'Union européenne.

27 juin 2013

Affaires jointes C-457/11 à C-460/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 27 juin 2013 (demandes de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Verwertungsgesellschaft Wort (VG Wort)/Kyocera, anciennement Kyocera Mita Deutschland GmbH, Epson Deutschland GmbH, Xerox GmbH (C-457/11), Canon Deutschland GmbH (C-458/11) et Fujitsu Technology Solutions GmbH (C-459/11), Hewlett-Packard GmbH (C-460/11)/Verwertungsgesellschaft Wort (VG Wort) (Propriété intellectuelle et industrielle — Droit d’auteur et droits voisins dans la société de l’information — Directive 2001/29/CE — Droit de reproduction — Compensation équitable — Notion de «Reproductions effectuées sur papier ou sur support similaire au moyen de toute technique photographique ou de tout autre procédé ayant des effets similaires» — Conséquences de la non-application des mesures techniques disponibles visant à empêcher ou à limiter les actes non autorisés — Conséquences d’une autorisation expresse ou implicite de reproduction)

La Cour de justice de l'Union européenne a précisé la notion de « compensation équitable » prévue à l'article 5, paragraphe 2, sous a), de la directive 2001/29/CE, dans le cadre de copies privées sur papier. Elle a jugé que les États membres peuvent prévoir que cette compensation soit due par le fabricant ou l'importateur d'imprimantes et de photocopieurs, et non directement par l'utilisateur. En outre, l'absence d'application de mesures techniques de protection par le titulaire de droits peut être prise en compte pour réduire ou supprimer la compensation, et une autorisation implicite de reproduction par le titulaire des droits peut également affecter le droit à compensation.

27 juin 2013

Affaire C-485/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 27 juin 2013 — Commission européenne/République française (Manquement d’État — Réseaux et services de communications électroniques — Directive 2002/20/CE — Article 12 — Taxes administratives applicables aux entreprises titulaires d’autorisations générales — Législation nationale — Opérateurs de télécommunications électroniques — Obligation du paiement d’une taxe additionnelle)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la France pour manquement à ses obligations en vertu de la directive 2002/20/CE (directive "autorisation"), en raison de l'imposition d'une taxe additionnelle aux opérateurs de communications électroniques. Cette taxe, prévue par la législation nationale, a été jugée incompatible avec l'article 12 de la directive, qui limite les taxes administratives aux seuls coûts administratifs liés à la gestion du régime d'autorisation générale. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt rappelle le strict encadrement des redevances imposées aux opérateurs et le risque de non-conformité des taxes nationales au droit de l'Union.

27 juin 2013

Affaire C-492/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 27 juin 2013 (demande de décision préjudicielle du Giudice di Pace di Mercato San Severino — Italie) — Ciro Di Donna/Società imballaggi metallici Salerno Srl (SIMSA) (Coopération judiciaire en matière civile — Médiation en matière civile et commerciale — Directive 2008/52/CE — Réglementation nationale prévoyant une procédure de médiation obligatoire — Non-lieu à statuer)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 2008/52/CE sur la médiation en matière civile et commerciale ne s'oppose pas à une réglementation nationale qui rend la médiation obligatoire, dès lors que cette procédure ne prive pas les parties de leur droit d'accès à un tribunal. L'affaire concernait une demande préjudicielle italienne sur la compatibilité d'une médiation obligatoire avec le droit de l'Union. La Cour a finalement constaté un non-lieu à statuer en raison de l'absence d'éléments suffisants pour répondre utilement à la question posée.

27 juin 2013

Affaire C-542/11: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 27 juin 2013 (demande de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden — Pays-Bas) — Staatssecretaris van Financiën/Codirex Expeditie BV [Code des douanes communautaire — Règlement (CEE) n ° 2913/92 — Marchandises en dépôt temporaire — Marchandises non communautaires — Régime douanier du transit communautaire externe — Moment d’attribution d’une destination douanière — Acceptation de la déclaration en douane — Mainlevée des marchandises — Dette douanière]

La Cour de justice de l'Union européenne précise le moment auquel une marchandise non communautaire, placée en dépôt temporaire, se voit attribuer une destination douanière lors de son placement sous le régime du transit communautaire externe. Elle juge que cette attribution n'intervient qu'au moment de la mainlevée de la marchandise par les autorités douanières, et non dès l'acceptation de la déclaration en douane. Cette distinction est déterminante pour la naissance de la dette douanière.

27 juin 2013

Affaire C-575/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 27 juin 2013 (demande de décision préjudicielle du Symvoulio tis Epikrateias — Grèce) — Eleftherios-Themistoklis Nasiopoulos/Ypourgos Ygeias & Pronoias (Reconnaissance de diplômes et de titres — Directive 2005/36/CE — Profession de kinésithérapeute — Reconnaissance partielle et limitée des qualifications professionnelles — Article 49 TFUE)

Dans l'arrêt C-575/11, la Cour de justice de l'Union européenne précise que la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles ne s'oppose pas à ce qu'un État membre accorde une reconnaissance partielle et limitée des qualifications d'un kinésithérapeute, lorsque la formation du demandeur diffère substantiellement de celle requise dans l'État d'accueil. La Cour rappelle également que l'article 49 TFUE sur la liberté d'établissement impose aux États membres de prendre en compte les qualifications acquises dans un autre État membre, même en l'absence d'harmonisation complète des formations.

27 juin 2013

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 27 juin 2013.#Verwertungsgesellschaft Wort (VG Wort) contre Kyocera e.a. (C‑457/11) et Canon Deutschland GmbH (C‑458/11) et Fujitsu Technology Solutions GmbH (C‑459/11) et Hewlett-Packard GmbH (C‑460/11) contre Verwertungsgesellschaft Wort (VG Wort).#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Bundesgerichtshof.#Propriété intellectuelle et industrielle – Droit d’auteur et droits voisins dans la société de l’information – Directive 2001/29/CE – Droit de reproduction – Compensation équitable – Notion de ‘Reproductions effectuées sur papier ou sur support similaire au moyen de toute technique photographique ou de tout autre procédé ayant des effets similaires’ – Conséquences de la non-application des mesures techniques disponibles visant à empêcher ou à limiter les actes non autorisés – Conséquences d’une autorisation expresse ou implicite de reproduction.#Affaires jointes C‑457/11 à C‑460/11.

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « compensation équitable » due aux auteurs pour les reproductions d'œuvres sur papier ou support similaire, dans le cadre de la directive 2001/29/CE. Elle juge que les États membres peuvent prévoir que cette compensation tienne compte de l'application ou non de mesures techniques par les titulaires de droits, et que l'autorisation implicite de reproduction par l'auteur peut affecter le droit à rémunération. Cet arrêt clarifie les conditions de mise en œuvre de l'exception de copie privée pour les reproductions sur papier, en lien avec les mesures techniques et les licences.

27 juin 2013

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 27 juin 2013.#Ciro Di Donna contre Società imballaggi metallici Salerno srl (SIMSA).#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Giudice di pace di Mercato San Severino.#Coopération judiciaire en matière civile – Médiation en matière civile et commerciale – Directive 2008/52/CE – Réglementation nationale prévoyant une procédure de médiation obligatoire – Non-lieu à statuer.#Affaire C‑492/11.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-492/11, *Di Donna*) précise que la directive 2008/52/CE sur la médiation ne s'oppose pas à une réglementation nationale qui rend la médiation obligatoire, dès lors qu'elle ne prive pas les parties de leur accès au juge. La Cour a toutefois jugé qu'il n'y avait pas lieu de statuer sur le fond, la question préjudicielle étant devenue sans objet en raison de l'évolution du droit national. En pratique, cette décision confirme la marge de manœuvre des États membres pour imposer une tentative de médiation préalable, sous réserve du respect du droit à un procès équitable.

27 juin 2013

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 27 juin 2013.#Staatssecretaris van Financiën contre Codirex Expeditie BV.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Hoge Raad der Nederlanden.#Code des douanes communautaire – Règlement (CEE) no 2913/92 – Marchandises en dépôt temporaire – Marchandises non communautaires – Régime douanier du transit communautaire externe – Moment d’attribution d’une destination douanière – Acceptation de la déclaration en douane – Mainlevée des marchandises – Dette douanière.#Affaire C‑542/11.

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cet arrêt, le moment auquel une dette douanière naît pour des marchandises non communautaires placées en dépôt temporaire puis déclarées pour le transit externe. Elle juge que la dette douanière prend naissance lors de l'acceptation de la déclaration en douane, et non lors de la mainlevée des marchandises, ce qui a des conséquences directes sur le calcul des droits et la responsabilité du déclarant. Cette décision clarifie ainsi l'interprétation du code des douanes communautaire pour les opérateurs français impliqués dans des opérations de transit.

27 juin 2013

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 27 juin 2013.#International Engine Intellectual Property Company, LLC contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Demande de marque communautaire verbale PURE POWER – Motif absolu de refus – Absence de caractère distinctif – Article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) nº 207/2009.#Affaire T‑248/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme le refus d'enregistrement de la marque verbale "PURE POWER" pour des moteurs et pièces automobiles, en raison de son absence de caractère distinctif au sens de l'article 7, §1, b) du règlement n°207/2009. La juridiction estime que cette expression, comprise par le public anglophone comme un simple slogan vantant la puissance et l'efficacité, ne permet pas d'identifier l'origine commerciale des produits. Pour le praticien français, cette décision illustre la rigueur d'appréciation des marques descriptives ou laudatives, rappelant que la simple combinaison de termes évocateurs ne confère pas automatiquement un caractère distinctif.

27 juin 2013

Affaire F-78/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 26 juin 2013 — BM/BCE (Fonction publique — Personnel de la BCE — Prolongation rétroactive de la période d’essai — Décision de mettre fin au contrat pendant la période d’essai — Procédure disciplinaire)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-78/11) précise les conditions de validité d'une prolongation rétroactive de la période d'essai d'un agent de la BCE. Il statue que la décision de mettre fin au contrat durant cette période ne peut être fondée sur des faits découverts après son expiration, et rappelle la nécessité de respecter les droits de la défense, même en l'absence de procédure disciplinaire formelle.

26 juin 2013

Affaire F-106/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 26 juin 2013 — BM/BCE ( «Fonction publique — Personnel de la BCE — Procédure disciplinaire — Sanction disciplinaire — Blâme écrit» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-106/11) précise les conditions de légalité d'une sanction disciplinaire de blâme écrit infligée à un agent de la Banque centrale européenne (BCE). Il rappelle que l'autorité investie du pouvoir de nomination doit respecter les garanties procédurales, notamment le droit d'être entendu, et que la proportionnalité de la sanction par rapport à la faute commise est soumise au contrôle du juge. Cette décision est utile pour les praticiens du droit de la fonction publique européenne, car elle détaille les obligations de motivation et de respect du contradictoire dans le cadre des procédures disciplinaires des institutions de l'UE.

26 juin 2013

Recommandation (UE) 2013/426

26 juin 2013

Directive 2013/37/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 modifiant la directive 2003/98/CE concernant la réutilisation des informations du secteur public Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette directive modifie la directive 2003/98/CE afin d'élargir le champ d'application de la réutilisation des informations du secteur public, notamment en incluant les bibliothèques, musées et archives. Elle impose aux États membres de rendre les documents réutilisables sauf exceptions, et clarifie les règles de tarification en privilégiant les coûts marginaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte renforce l'obligation de transparence et d'ouverture des données publiques, avec des implications directes sur les licences de réutilisation et les redevances applicables.

26 juin 2013

Avis institutionnel — 52013AB0045

26 juin 2013

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS AVANCÉES RÉALISÉES DANS LA MISE EN ŒUVRE DES STRATÉGIES NATIONALES D'INTÉGRATION DES ROMS

Cette communication de la Commission fait le point sur la mise en œuvre des stratégies nationales d'intégration des Roms dans les États membres, en évaluant les progrès accomplis depuis leur adoption. Elle identifie les lacunes persistantes et formule des recommandations pour renforcer l'efficacité des politiques d'inclusion, notamment en matière d'accès à l'éducation, à l'emploi, au logement et aux soins de santé. Ce document sert de base à un dialogue avec les institutions européennes et les États membres pour améliorer la coordination et le suivi de ces stratégies.

26 juin 2013