Droit européen — EUR-Lex

9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.

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Règlement32013R0520

Règlement d'exécution (UE) n ° 520/2013 de la Commission du 6 juin 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour les fruits et légumes concernés, les valeurs forfaitaires à l'importation dans l'Union européenne, servant à déterminer leur prix d'entrée. Il actualise périodiquement ces valeurs en fonction des cours constatés sur les marchés représentatifs, afin d'appliquer correctement le système de prix d'entrée prévu par l'Organisation Commune des Marchés (OCM). Pour un professionnel français, ce texte est essentiel pour calculer les droits de douane à l'importation de ces produits.

6 juin 2013

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Règlement d'exécution32013R0522

Règlement d'exécution (UE) n ° 522/2013 du Conseil du 6 juin 2013 mettant en œuvre le règlement (UE) n ° 267/2012 concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de l'Iran

Ce règlement d'exécution met en œuvre les mesures restrictives de l'UE contre l'Iran, en actualisant la liste des personnes et entités soumises au gel des avoirs et à l'interdiction de mise à disposition de fonds. Il modifie l'annexe du règlement de base (UE) n° 267/2012, notamment en ajoutant de nouvelles entités et en mettant à jour les motifs d'inscription pour certaines personnes déjà listées. Pour un praticien français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de vérification et de déclaration aux établissements financiers et aux opérateurs économiques.

6 juin 2013

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Avis institutionnel52013AG0005

Position (UE) n ° 5/2013 du Conseil en première lecture en vue de l'adoption d'un règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les critères et mécanismes de détermination de l'État membre responsable de l'examen d'une demande de protection internationale introduite dans l'un des États membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride Adoptée par le Conseil le 6 juin 2013#Déclaration du Conseil, du Parlement européen et de la Commission

Cet avis présente la position du Conseil en première lecture sur le futur règlement « Dublin III », qui remplace le système antérieur pour déterminer l’État membre responsable de l’examen d’une demande d’asile. Il clarifie les critères de responsabilité, notamment pour les demandes multiples et les situations de dépendance familiale, et vise à accélérer les procédures de transfert tout en renforçant les garanties pour les demandeurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base de l’actuel règlement Dublin, applicable depuis 2014, et encadre la pratique des autorités françaises en matière de réadmission et de transfert des demandeurs d’asile.

6 juin 2013

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Acte préparatoire52013DC0324

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN Renforcer la lutte contre la contrebande de cigarettes et les autres formes de commerce illicite de produits du tabac – Une stratégie globale de l'UE

Cette communication de la Commission propose une stratégie globale de l'UE pour renforcer la lutte contre le commerce illicite des produits du tabac, en ciblant particulièrement la contrebande de cigarettes. Elle vise à améliorer la coordination entre les États membres, à renforcer les contrôles sur la chaîne d'approvisionnement et à intensifier la coopération avec les pays tiers et les organisations internationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des évolutions législatives et réglementaires en matière de douane, de fiscalité indirecte et de lutte contre la fraude, pouvant impacter les obligations des opérateurs économiques du secteur.

6 juin 2013

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Acte préparatoire52013JC0020

Proposition conjointe de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant pour la cent quatre-vingt-treizième fois le règlement (CE) n° 881/2002 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida

Cette proposition conjointe vise à mettre à jour, pour la 193e fois, les mesures restrictives européennes contre Al-Qaida en modifiant la liste des personnes et entités ciblées par le gel des avoirs. Elle actualise ainsi le règlement (CE) n° 881/2002 pour tenir compte des décisions du Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies. Le texte a une portée directement applicable dans tous les États membres, y compris en France, imposant le gel immédiat des fonds et ressources économiques des nouvelles entités désignées.

6 juin 2013

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Décision PESC32013M6872

Décision de la Commission du 06/06/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6872 - BARRY CALLEBAUT / PETRA FOODS - COCOA INGREDIENTS DIVISION) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de la division "ingrédients de cacao" de Petra Foods par le groupe Barry Callebaut. La Commission a conclu que l'opération de concentration, bien que créant une position dominante sur certains marchés, était compatible avec le marché intérieur sous réserve du respect d'engagements comportementaux et structurels. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre la mise en œuvre du contrôle des concentrations au niveau européen et l'acceptation de remèdes pour préserver la concurrence.

6 juin 2013

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Décision PESC32013M6908

Décision de la Commission du 06/06/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6908 - RANDSTAD / USG ASSETS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de certains actifs d'USG par Randstad, estimant que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Le texte, dont seule la version anglaise fait foi, conclut à la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur.

6 juin 2013

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Décision PESC32013M6909

Décision de la Commission du 06/06/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6909 - QATAR INVESTMENT AUTHORITY/ KINGDOM HOLDING COMPANY / FRHI HOLDINGS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement CE n°139/2004 sur les concentrations, l'acquisition du contrôle conjoint de FRHI Holdings par Qatar Investment Authority et Kingdom Holding Company. L'opération est déclarée compatible avec le marché commun, la Commission estimant qu'elle n'entrave pas significativement une concurrence effective dans l'Espace économique européen ou une partie substantielle de celui-ci.

6 juin 2013

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Jurisprudence CJUE62011CA0536

Affaire C-536/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 6 juin 2013 (demande de décision préjudicielle du Oberlandesgericht Wien — Autriche) — Bundeswettbewerbsbehörde/Donau Chemie AG, Donauchem GmbH, DC Druck-Chemie Süd GmbH & Co KG, Brenntag Austria Holding GmbH, Brenntag CEE GmbH, ASK Chemicals GmbH, anciennement Ashland-Südchemie-Kernfest GmbH, ASK Chemicals Austria GmbH anciennement Ashland Südchemie Hantos GmbH (Concurrence — Accès au dossier — Procédure judiciaire relative à des amendes réprimant une violation de l’article 101 TFUE — Entreprises tierces souhaitant engager une action en dommages et intérêts — Réglementation nationale subordonnant l’accès au dossier à l’accord de toutes les parties à la procédure — Principe d’effectivité)

Dans l'arrêt Donau Chemie (C-536/11), la Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'une réglementation nationale subordonnant l'accès des tiers au dossier d'une procédure d'amende pour entente à l'accord de toutes les parties à cette procédure est contraire au principe d'effectivité du droit de l'Union. Une telle règle rend en effet excessivement difficile, voire impossible, l'exercice du droit à réparation du préjudice subi du fait d'une infraction à l'article 101 TFUE, en privant les victimes potentielles d'un accès aux preuves nécessaires. La Cour impose donc au juge national de procéder à une mise en balance des intérêts en présence, en appréciant concrètement la nécessité de protéger la confidentialité des informations et le secret des affaires.

6 juin 2013

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Arrêt CJUE62011CC0236

Conclusions - 6 juin 2013#Commission / Italie#Affaire C-236/11#Avocat général: Sharpston

La Cour de justice de l'Union européenne, dans ses conclusions présentées par l'avocat général Sharpston le 6 juin 2013 dans l'affaire C-236/11, examine le manquement de l'Italie à ses obligations en matière de protection des oiseaux sauvages, notamment en ce qui concerne la transposition et l'application de la directive 2009/147/CE. L'affaire porte sur la dérogation aux interdictions de chasse et de capture d'espèces protégées, ainsi que sur la définition des périodes de reproduction et de dépendance des oiseaux. Pour un professionnel du droit français, ces conclusions précisent les limites des dérogations nationales et les critères stricts à respecter pour assurer la conformité avec le droit de l'Union européenne en matière de conservation de la biodiversité.

6 juin 2013

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Arrêt CJUE62011CC0269

Conclusions de l'avocat général Sharpston présentées le 6 juin 2013. # Commission européenne contre République tchèque. # Manquement d’État - Fiscalité - TVA - Directive 2006/112/CE - Articles 306 à 310 - Régime particulier des agences de voyages - Divergences entre versions linguistiques - Législation nationale prévoyant l’application du régime particulier à des personnes autres que les voyageurs - Notions de ‘voyageur’ et de ‘client’. # Affaire C-269/11.

L'avocat général Sharpston conclut que la République tchèque a manqué à ses obligations en appliquant le régime particulier de TVA des agences de voyages à des prestations fournies à des assujettis (clients professionnels) et non aux seuls voyageurs. La Cour est invitée à préciser que les notions de "voyageur" et de "client" au sens des articles 306 à 310 de la directive TVA sont distinctes, le régime spécial ne s'appliquant qu'aux prestations destinées au voyageur final. Cette affaire clarifie le champ d'application strict de ce régime dérogatoire pour les professionnels français du secteur.

6 juin 2013

Détail →
Arrêt CJUE62011CC0293

Conclusions de l'avocat général Sharpston présentées le 6 juin 2013. # Commission européenne contre République hellénique. # Manquement d’État - Fiscalité - TVA - Directive 2006/112/CE - Articles 306 à 310 - Régime particulier des agences de voyages - Divergences entre versions linguistiques - Législation nationale prévoyant l’application du régime particulier à des personnes autres que les voyageurs - Notions de ‘voyageur’ et de ‘client’. # Affaire C-293/11.

La Cour de justice de l'UE, dans les conclusions de l'avocat général Sharpston, examine un recours en manquement de la Commission contre la Grèce concernant l'application du régime particulier de TVA aux agences de voyages (articles 306 à 310 de la directive 2006/112/CE). Le litige porte sur la transposition incorrecte de ce régime, la Grèce l'appliquant à des personnes autres que les "voyageurs", ce qui soulève une question d'interprétation des notions de "voyageur" et de "client" en raison de divergences entre les versions linguistiques de la directive. Pour un professionnel du droit français, cette affaire clarifie que le régime particulier de marge bénéficiaire est réservé aux prestations fournies directement au voyageur, et non à d'autres assujettis, ce qui a un impact direct sur la conformité des législations nationales.

6 juin 2013

Détail →
Arrêt CJUE62011CC0296

Conclusions de l'avocat général Sharpston présentées le 6 juin 2013. # Commission européenne contre République française. # Manquement d’État - Fiscalité - TVA - Directive 2006/112/CE - Articles 306 à 310 - Régime particulier des agences de voyages - Divergences entre versions linguistiques - Législation nationale prévoyant l’application du régime particulier à des personnes autres que les voyageurs - Notions de ‘voyageur’ et de ‘client’. # Affaire C-296/11.

La Cour de justice de l'Union européenne, dans ses conclusions, précise que le régime particulier de TVA applicable aux agences de voyages (articles 306 à 310 de la directive 2006/112/CE) ne peut être étendu par un État membre à des prestations fournies à des personnes autres que les voyageurs. La législation française, en appliquant ce régime à des clients professionnels (assujettis), est contraire au droit de l'UE, car les notions de "voyageur" et de "client" doivent être interprétées de manière restrictive au regard des divergences linguistiques de la directive.

6 juin 2013

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Jurisprudence CJUE62011TA0515

Affaire T-515/11: Arrêt du Tribunal du 6 juin 2013 — Delphi Technologies/OHMI (INNOVATION FOR THE REAL WORLD) [ «Marque communautaire — Demande de marque communautaire verbale INNOVATION FOR THE REAL WORLD — Motif absolu de refus — Absence de caractère distinctif — Article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009» ]

L'arrêt du Tribunal de l'UE confirme le refus d'enregistrement de la marque verbale « INNOVATION FOR THE REAL WORLD » pour défaut de caractère distinctif au sens de l'article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009. Le Tribunal juge que ce slogan, perçu par le public pertinent comme une simple formule promotionnelle vantant les mérites des produits, ne permet pas d'identifier l'origine commerciale de ceux-ci. Cette décision rappelle que les slogans publicitaires, même originaux, ne sont pas automatiquement distinctifs et doivent démontrer une capacité immédiate à individualiser les produits d'une entreprise.

6 juin 2013

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Jurisprudence CJUE62011TA0668

Affaire T-668/11: Arrêt du Tribunal du 6 juin 2013 — VIP Car Solutions/Parlement ( «Responsabilité non contractuelle — Marchés publics de services — Procédure d’appel d’offres communautaire — Transport des membres du Parlement européen en voiture et en minibus avec chauffeur durant les périodes de session à Strasbourg — Rejet de l’offre d’un soumissionnaire — Annulation de la décision de rejet par le Tribunal — Préjudice prétendument subi à la suite de la décision rejetant l’offre de la requérante — Recours en indemnité» )

L'arrêt du Tribunal de l'Union européenne du 6 juin 2013 (affaire T-668/11) rejette le recours en indemnité de la société VIP Car Solutions, qui réclamait réparation du préjudice subi suite au rejet illégal de son offre dans le cadre d'un appel d'offres pour le transport des députés à Strasbourg. Le Tribunal rappelle que l'annulation d'une décision de rejet d'offre ne suffit pas à engager la responsabilité non contractuelle de l'Union ; il appartient au requérant de démontrer un lien de causalité direct et certain entre l'illégalité commise et le préjudice allégué, ce qui n'était pas établi en l'espèce.

6 juin 2013

Détail →
Jurisprudence CJUE62011TJ0068

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 6 juin 2013.#Erich Kastenholz contre Office de l’harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles) (OHMI).#Dessin ou modèle communautaire – Procédure de nullité – Dessin ou modèle communautaire représentant des cadrans de montre – Dessins ou modèles antérieurs non enregistrés – Motif de nullité – Nouveauté – Articles 4, 5 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) nº 6/2002 – Caractère individuel – Impression globale différente – Articles 4, 6 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement nº 6/2002 – Droit d’auteur antérieur – Article 25, paragraphe 1, sous f), du règlement nº 6/2002.#Affaire T‑68/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les conditions de nullité d'un dessin ou modèle communautaire pour défaut de nouveauté et de caractère individuel. Il rappelle que l'appréciation de l'impression globale différente doit tenir compte de la liberté du créateur et que la simple juxtaposition d'éléments connus ne confère pas un caractère individuel. Enfin, il confirme que l'invocation d'un droit d'auteur antérieur nécessite de démontrer l'existence et la titularité de ce droit selon la loi nationale applicable.

6 juin 2013

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Jurisprudence CJUE62011TJ0279

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 6 juin 2013.#T & L Sugars Ltd et Sidul Açúcares, Unipessoal Lda contre Commission européenne.#Agriculture – Mesures exceptionnelles concernant la mise sur le marché de l’Union de sucre hors quota et portant l’ouverture d’un contingent tarifaire – Recours en annulation – Acte réglementaire comportant des mesures d’exécution – Défaut d’affectation individuelle – Irrecevabilité – Recours en indemnité.#Affaire T‑279/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne déclare irrecevable le recours en annulation formé par des producteurs de sucre contre un règlement de la Commission ouvrant un contingent tarifaire pour du sucre hors quota. Le Tribunal estime que ce règlement est un acte réglementaire comportant des mesures d'exécution, et que les requérants, bien que directement concernés, ne sont pas individuellement affectés par l'acte. En conséquence, les conditions de recevabilité d'un recours en annulation par des personnes physiques ou morales ne sont pas remplies.

6 juin 2013

Détail →
Jurisprudence CJUE62011TA0065

Affaire T-65/11: Arrêt du Tribunal du 5 juin 2013 — Recombined Dairy System/Commission [ «Union douanière — Importation de concentrés de lactoglobuline en provenance de Nouvelle-Zélande — Recouvrement a posteriori de droits à l’importation — Demande de remise de droits à l’importation — Article 220, paragraphe 2, sous b), et article 236 du règlement (CEE) n ° 2913/92» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Recombined Dairy System contre la Commission, confirmant le refus de remettre des droits à l'importation sur des concentrés de lactoglobuline néo-zélandais. L'affaire précise les conditions strictes d'application de l'article 220, §2, b) du code des douanes communautaire (CC), notamment l'absence d'erreur des autorités douanières pouvant être légitimement invoquée par l'importateur, et écarte l'application de l'article 236 du CC en l'absence de dette inexistante.

5 juin 2013

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Acte préparatoire52013DC0334

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET À LA COUR DES COMPTES Synthèse des réalisations de la Commission en matière de gestion pour l'année 2012

Cette communication de la Commission européenne présente une synthèse de ses performances de gestion pour l'exercice 2012, en mettant l'accent sur la régularité des opérations financières et la protection du budget de l'UE. Elle constitue un document préparatoire destiné à éclairer le Parlement européen et le Conseil dans le cadre de la procédure de décharge budgétaire, en évaluant notamment les taux d'erreur dans les dépenses et les mesures correctives adoptées. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un aperçu des contrôles financiers et de la gestion des risques au sein des institutions européennes.

5 juin 2013

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Règlement (consolidé)02004R0726-20130605

Règlement (CE) n o  726/2004 du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 établissant des procédures communautaires pour l'autorisation et la surveillance en ce qui concerne les médicaments à usage humain et à usage vétérinaire, et instituant une Agence européenne des médicaments (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit les procédures centralisées d'autorisation de mise sur le marché des médicaments à usage humain et vétérinaire au sein de l'Union européenne, confiant à l'Agence européenne des médicaments (EMA) le rôle d'évaluation scientifique unique. Il définit les règles de surveillance continue des médicaments autorisés, notamment via la pharmacovigilance, et organise les missions de l'EMA en matière de conseil scientifique et de coordination des inspections. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement du système d'autorisation centralisée, directement applicable et prévalant sur les procédures nationales pour les médicaments relevant de son champ d'application.

5 juin 2013

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