Droit européen — EUR-Lex
9 821textes du droit de l'Union européenne — 2013.
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Propositions · Communications · Initiatives
83 790Relations extérieures
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23 166Autres
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165 048Par année
Règlement délégué (UE) n ° 621/2013 de la Commission du 21 mars 2013 rectifiant la version polonaise du règlement (CE) n ° 809/2004 mettant en œuvre la directive 2003/71/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les informations contenues dans les prospectus, la structure des prospectus, l’inclusion d’informations par référence, la publication des prospectus et la diffusion des communications à caractère promotionnel Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Ce règlement délégué rectifie la version polonaise du règlement (CE) n° 809/2004, qui définit les modalités d'application de la directive 2003/71/CE concernant les prospectus. Il corrige une erreur linguistique dans la version polonaise sans modifier le fond du texte applicable aux autres États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte n'a pas d'impact direct sur la pratique en France, car il ne concerne que la version linguistique polonaise.
21 mars 2013
Recommandation du Conseil du 21 mars 2013 sur la décharge à donner à la Commission de l'exécution des opérations du Fonds européen de développement (huitième FED) pour l'exercice 2011
Cette recommandation du Conseil invite le Parlement européen à donner décharge à la Commission européenne pour l'exécution des opérations du huitième Fonds européen de développement (FED) au titre de l'exercice 2011. Elle valide la gestion financière et la régularité des opérations du FED pour cette période, clôturant ainsi le cycle de contrôle budgétaire annuel. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'approbation de la gestion des fonds européens de coopération au développement, sans incidence directe sur le droit national.
21 mars 2013
Recommandation du Conseil du 21 mars 2013 sur la décharge à donner à la Commission de l'exécution des opérations du Fonds européen de développement (neuvième FED) pour l'exercice 2011
Cette recommandation du Conseil invite le Parlement européen à donner décharge à la Commission européenne pour la gestion des opérations du neuvième Fonds européen de développement (FED) au titre de l'exercice 2011. Elle constitue une étape formelle de la procédure budgétaire de contrôle, validant la régularité et la conformité des dépenses engagées par la Commission dans le cadre de ce fonds spécifique.
21 mars 2013
Recommandation du Conseil du 21 mars 2013 sur la décharge à donner à la Commission de l'exécution des opérations du Fonds européen de développement (dixième FED) pour l'exercice 2011
Cette recommandation du Conseil donne décharge à la Commission européenne pour la gestion des opérations du dixième Fonds européen de développement (FED) au titre de l'exercice 2011. Elle approuve ainsi la gestion financière et la régularité des dépenses engagées par la Commission dans le cadre de ce fonds, qui finance la coopération au développement avec les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Pour un professionnel du droit français, ce texte marque la validation politique et comptable de l'exécution budgétaire du FED pour l'année concernée.
21 mars 2013
Avis du Comité économique et social européen sur «Le marché intérieur et les aides d'État à finalité régionale» (avis d'initiative)
Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen examine l'interaction entre les règles du marché intérieur et les aides d'État à finalité régionale. Il souligne la nécessité de concilier la politique de concurrence avec les objectifs de cohésion économique et sociale, en plaidant pour une flexibilité accrue dans l'octroi de ces aides. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une perspective critique sur l'équilibre à trouver entre la libre concurrence et le soutien aux régions défavorisées, pouvant influencer l'interprétation des lignes directrices applicables.
21 mars 2013
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS État de l'Union de l'innovation 2012 – Accélérer le changement
Cette communication de la Commission dresse un bilan de l'Union de l'innovation en 2012, soulignant la nécessité d'accélérer les réformes pour stimuler la compétitivité européenne. Elle identifie des lacunes dans la performance en matière d'innovation et propose des actions ciblées pour améliorer la commercialisation des résultats de la recherche, notamment via un meilleur accès au financement et la création d'un marché unique de la connaissance. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de feuille de route politique pour anticiper les futures évolutions législatives et réglementaires en matière de propriété intellectuelle, de financement de l'innovation et de partenariats public-privé.
21 mars 2013
Affaire C-229/10: Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 21 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Cível da Comarca do Porto — Portugal) — Maria Alice Pendão Lapa Costa Ferreira, Alexandra Pendão Lapa Ferreira/Companhia de Seguros Tranquilidade SA (Article 99 du règlement de procédure — Assurance de la responsabilité civile résultant de la circulation des véhicules automoteurs — Directives 72/166/CEE, 84/5/CEE et 90/232/CEE — Droit à indemnisation par l’assurance obligatoire de la responsabilité civile résultant de la circulation des véhicules automoteurs — Responsabilité civile de l’assuré — Contribution de la victime au dommage — Exclusion ou limitation du droit à indemnisation)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union, notamment les directives sur l'assurance automobile, s'oppose à une réglementation nationale qui exclut ou limite le droit à indemnisation de la victime d'un accident de la circulation au seul motif qu'elle a contribué à la réalisation de son propre dommage, sans que cette contribution soit appréciée au regard de la responsabilité civile de l'assuré. Cette ordonnance précise que l'obligation d'indemnisation par l'assureur ne peut être écartée que si la victime a commis une faute inexcusable ayant été la cause exclusive de l'accident.
21 mars 2013
Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 21 mars 2013.#Maria Alice Pendão Lapa Costa Ferreira et Alexandra Pendão Lapa Ferreira contre Companhia de Seguros Tranquilidade SA.#Article 99 du règlement de procédure – Assurance de la responsabilité civile résultant de la circulation des véhicules automoteurs – Directives 72/166/CEE, 84/5/CEE et 90/232/CEE – Droit à indemnisation par l’assurance obligatoire de la responsabilité civile résultant de la circulation des véhicules automoteurs – Responsabilité civile de l’assuré – Contribution de la victime au dommage – Exclusion ou limitation du droit à indemnisation.#Affaire C‑229/10.
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les directives relatives à l'assurance automobile obligatoire (72/166, 84/5 et 90/232) ne s'opposent pas à une réglementation nationale qui réduit ou exclut l'indemnisation de la victime d'un accident de la circulation en raison de sa propre contribution au dommage, pour autant que cette limitation soit proportionnée. Cette ordonnance précise que le droit à indemnisation par l'assureur n'est pas absolu et peut être modulé en fonction du comportement de la victime, conformément au droit national de la responsabilité civile.
21 mars 2013
Affaire C-92/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 21 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — RWE Vertrieb AG/Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen eV (Directive 2003/55/CE — Marché intérieur du gaz naturel — Directive 93/13/CEE — Article 1er, paragraphe 2, et articles 3 à 5 — Contrats conclus entre les professionnels et les consommateurs — Conditions générales — Clauses abusives — Modification unilatérale par le professionnel du prix du service — Renvoi à une réglementation impérative conçue pour une autre catégorie de consommateurs — Applicabilité de la directive 93/13/CEE — Obligation d’une rédaction claire et compréhensible et de transparence)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives dans les contrats de consommation s'applique aux contrats de fourniture de gaz naturel, même si le prix est réglementé par l'État. Une clause permettant au professionnel de modifier unilatéralement le prix du service est abusive si elle n'est pas rédigée de manière claire et transparente, et si elle renvoie à une réglementation impérative conçue pour une autre catégorie de consommateurs.
21 mars 2013
Affaire C-254/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága — Hongrie) — Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőrkapitányság Záhony Határrendészeti Kirendeltsége/Oskar Shomodi [Espace de liberté, de sécurité et de justice — Petit trafic frontalier aux frontières terrestres extérieures des États membres — Règlement (CE) n ° 1931/2006 — Règlement (CE) n ° 562/2006 — Durée maximale du séjour — Règles de calcul]
La Cour a jugé que, pour le calcul de la durée maximale de séjour autorisé dans le cadre du petit trafic frontalier, il convient d'appliquer les règles du code frontières Schengen (règlement n° 562/2006). Ainsi, le séjour ininterrompu d'un résident frontalier ne doit pas dépasser la période maximale prévue par le régime spécifique, et toute période de séjour antérieure doit être prise en compte pour vérifier le respect de cette limite. Cette décision clarifie l'articulation entre le règlement sur le petit trafic frontalier et le code frontières Schengen, imposant un calcul strict des durées de séjour pour les résidents frontaliers.
21 mars 2013
Affaire C-405/11 P: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 21 mars 2013 — Commission européenne/Buczek Automotive sp. z o.o., République de Pologne (Pourvoi — Aides d’État — Restructuration de l’industrie sidérurgique polonaise — Notion d’ «aide d’État» — Recouvrement de créances publiques — Qualification d’aide d’État de l’abstention de demander la mise en faillite de l’entreprise débitrice — Critère du créancier privé — Répartition de la charge de la preuve — Limites du contrôle juridictionnel)
Cet arrêt de la Cour de justice précise que l'abstention par une autorité publique de demander la mise en faillite d'une entreprise débitrice peut constituer une aide d'État, soumise au critère du créancier privé en économie de marché. La Cour rappelle qu'il incombe à la Commission d'établir, sur la base d'éléments objectifs et vérifiables, que le comportement de l'État créancier ne correspondait pas à celui d'un opérateur privé diligent. Enfin, elle encadre le contrôle juridictionnel en soulignant que le juge de l'Union ne peut substituer sa propre appréciation économique à celle de la Commission, mais doit vérifier la cohérence et la fiabilité des éléments invoqués.
21 mars 2013
Conclusions de l’avocat général Mme J. Kokott, présentées le 21 mars 2013.#Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord contre Conseil de l’Union européenne.#Coordination des systèmes de sécurité sociale – Accord EEE – Proposition de modification – Décision du Conseil – Choix de la base juridique – Article 48 TFUE – Article 79, paragraphe 2, sous b), TFUE.#Affaire C‑431/11.
La Cour de justice de l'Union européenne, dans ses conclusions présentées par l'avocat général Kokott, examine le recours du Royaume-Uni contre une décision du Conseil relative à la modification de la coordination des systèmes de sécurité sociale dans le cadre de l'accord EEE. Le litige porte sur le choix de la base juridique, opposant l'article 48 TFUE (coordination des systèmes de sécurité sociale pour les travailleurs migrants) à l'article 79, paragraphe 2, sous b), TFUE (droits des ressortissants de pays tiers en séjour régulier). Cette affaire clarifie les limites des compétences de l'Union en matière de sécurité sociale dans le contexte de l'Espace économique européen.
21 mars 2013
Conclusions de l’avocat général Mme J. Kokott, présentées le 21 mars 2013.#Iberdrola, SA e.a. contre Administración del Estado e.a.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Tribunal Supremo.#Renvoi préjudiciel – Protection de la couche d’ozone – Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans la Communauté – Méthode d’allocation des quotas – Allocation des quotas à titre gratuit.#Affaires jointes C‑566/11, C‑567/11, C‑580/11, C‑591/11, C‑620/11 et C‑640/11.
Les conclusions de l'avocat général Kokott dans l'affaire Iberdrola portent sur la validité et l'interprétation de la méthode d'allocation des quotas d'émission de gaz à effet de serre, en particulier l'allocation à titre gratuit, dans le cadre du système communautaire d'échange de quotas (SCEQE). L'avocat général examine si les États membres peuvent réduire l'allocation gratuite de quotas pour les installations existantes en raison d'une augmentation de leur production, et si les règles nationales imposant des charges financières sur les quotas alloués gratuitement sont compatibles avec le droit de l'Union. Ces conclusions, rendues dans le cadre de plusieurs renvois préjudiciels du Tribunal Supremo espagnol, clarifient les limites de la marge de manœuvre des États membres dans la mise en œuvre du SCEQE.
21 mars 2013
Conclusions de l'avocat général Cruz Villalón présentées le 21 mars 2013. # Polyelectrolyte Producers Group GEIE (PPG) et SNF SAS contre Agence européenne des produits chimiques (ECHA). # Pourvoi - Agence européenne des produits chimiques (ECHA) - Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques - Règlement (CE) nº 1907/2006 (règlement REACH) - Articles 57 et 59 - Substances soumises à autorisation - Identification de l’acrylamide comme substance extrêmement préoccupante - Inscription sur la liste des substances candidates - Publication de la liste sur le site Internet de l’ECHA - Recours en annulation introduit avant cette publication - Recevabilité. # Affaire C-626/11 P.
Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne, rendu sur conclusions de l'avocat général, porte sur la recevabilité d'un recours en annulation dirigé contre la décision de l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA) d'identifier l'acrylamide comme substance extrêmement préoccupante (SVHC) et de l'inscrire sur la liste des substances candidates en vue de son autorisation au titre du règlement REACH. La Cour précise que le recours est recevable dès l'adoption de la décision d'identification par l'ECHA, et non à la date de sa publication sur le site internet, cette publication constituant une simple mesure d'exécution.
21 mars 2013
Conclusions de l’avocat général M. Y. Bot, présentées le 21 mars 2013.#HGA Srl e.a. (C‑630/11 P), Regione autonoma della Sardegna (C‑631/11 P) Timsas srl (C‑632/11 P) et Grand Hotel Abi d’Oru SpA (C‑633/11 P) contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État à finalité régionale – Aides en faveur de l’industrie hôtelière en Sardaigne – Aides nouvelles – Modification d’un régime d’aides existant – Décision de rectification – Possibilité d’adopter une telle décision – Règlement (CE) nº 659/1999 – Articles 4, paragraphe 5, 7, paragraphe 6, 10, paragraphe 1, 13, paragraphe 2, 16 et 20, paragraphe 1 – Effet incitatif de l’aide – Protection de la confiance légitime.#Affaires jointes C‑630/11 P à C‑633/11 P.
Cet arrêt de la Cour de justice précise les conditions dans lesquelles la Commission européenne peut adopter une décision de rectification d’une décision antérieure relative à un régime d’aides d’État existant, notamment en matière d’aides à finalité régionale pour le secteur hôtelier en Sardaigne. Il examine la portée de l’effet incitatif de l’aide et les limites de la protection de la confiance légitime des bénéficiaires, en interprétant les articles 4, 7, 10, 13, 16 et 20 du règlement (CE) n° 659/1999. En substance, la Cour confirme que la Commission peut rectifier une décision pour corriger une erreur, sans que cela ne remette en cause la qualification d’aide nouvelle ou existante, et que les bénéficiaires ne peuvent invoquer une confiance légitime que si l’aide a été notifiée et approuvée conformément aux règles procédurales.
21 mars 2013
Arrêt de la Cour (première chambre) du 21 mars 2013.#RWE Vertrieb AG contre Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen eV.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Bundesgerichtshof.#Directive 2003/55/CE – Marché intérieur du gaz naturel – Directive 93/13/CEE – Article 1er, paragraphe 2, et articles 3 à 5 – Contrats conclus entre les professionnels et les consommateurs – Conditions générales – Clauses abusives – Modification unilatérale par le professionnel du prix du service – Renvoi à une réglementation impérative conçue pour une autre catégorie de consommateurs – Applicabilité de la directive 93/13 – Obligation d’une rédaction claire et compréhensible et de transparence.#Affaire C‑92/11.
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives dans les contrats de consommation s'applique aux contrats de fourniture de gaz naturel, même si le prix est réglementé par le droit national. Une clause permettant au professionnel de modifier unilatéralement le prix du service doit être rédigée de manière claire et compréhensible, et le simple renvoi à une réglementation impérative conçue pour une autre catégorie de consommateurs ne satisfait pas à cette exigence de transparence. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt impose donc un contrôle de la transparence et du caractère abusif des clauses de modification unilatérale des prix dans les contrats de fourniture d'énergie, au-delà du seul respect des dispositions réglementaires applicables.
21 mars 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 mars 2013.#Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőrkapitányság Záhony Határrendészeti Kirendeltsége contre Oskar Shomodi.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága.#Espace de liberté, de sécurité et de justice – Petit trafic frontalier aux frontières terrestres extérieures des États membres – Règlement (CE) no 1931/2006 – Règlement (CE) no 562/2006 – Durée maximale du séjour – Règles de calcul.#Affaire C‑254/11.
Cet arrêt de la CJUE précise les règles de calcul de la durée maximale de séjour autorisée pour les résidents frontaliers dans le cadre du petit trafic frontalier aux frontières extérieures de l'UE. Il interprète le règlement (CE) n° 1931/2006 en jugeant que la période de séjour doit être calculée par visite et non de manière cumulative sur une période de référence, ce qui a un impact direct sur la gestion des contrôles aux frontières par les autorités nationales.
21 mars 2013
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 mars 2013.#Belgacom SA e.a. contre État belge.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Cour constitutionnelle (Belgique).#Services de télécommunications – Directive 2002/20/CE – Articles 3 et 12 à 14 – Droits d’utilisation des radiofréquences – Redevances pour les droits d’utilisation des radiofréquences – Redevances uniques pour l’attribution et la reconduction des droits d’utilisation des radiofréquences – Méthode de calcul – Modifications des droits existants.#Affaire C‑375/11.
La Cour de justice de l'Union européenne précise l'interprétation des articles 3 et 12 à 14 de la directive "autorisation" (2002/20/CE) concernant les redevances imposées pour les droits d'utilisation des radiofréquences. Elle juge que le droit de l'Union ne s'oppose pas à ce qu'un État membre impose une redevance unique, non seulement lors de l'attribution initiale, mais aussi lors de la reconduction de ces droits, à condition que cette redevance reflète la valeur d'usage du spectre et ne constitue pas une entrave disproportionnée à la concurrence. L'arrêt encadre ainsi la marge de manœuvre des autorités nationales dans la fixation des redevances pour l'utilisation du spectre, notamment en cas de modification des droits existants.
21 mars 2013
Ordonnance de la Cour (troisième chambre) du 21 mars 2013.#Procura della Repubblica contre Abdoul Khadre Mbaye.#Article 99 du règlement de procédure – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Directive 2008/115/CE – Normes et procédures communes en matière de retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier – Réglementation nationale réprimant le séjour irrégulier par des sanctions pénales.#Affaire C‑522/11.
Cette ordonnance de la CJUE précise que la directive 2008/115/CE (retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier) ne s'oppose pas à ce qu'un État membre réprime le séjour irrégulier par des sanctions pénales, à condition que ces sanctions n'entravent pas l'application des procédures de retour prévues par la directive. La Cour rappelle ainsi que le droit pénal national peut coexister avec les normes européennes de retour, sous réserve de ne pas compromettre leur effectivité.
21 mars 2013
Affaire F-93/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2 e chambre) du 21 mars 2013 — Taghani/Commission (Fonction publique — Concours général — Décision du jury de concours de non-admission aux épreuves d’évaluation — Voies de recours — Recours juridictionnel introduit sans attendre la décision sur la réclamation — Recevabilité — Modification de l’avis de concours après la tenue des tests d’accès — Principe de protection de la confiance légitime — Sécurité juridique)
La CJUE, dans l'affaire F-93/11, a jugé recevable un recours juridictionnel introduit avant la décision sur la réclamation administrative, précisant les conditions de cette voie de recours. Elle a également rappelé que la modification de l'avis de concours après les tests d'accès peut violer les principes de protection de la confiance légitime et de sécurité juridique, ce qui est pertinent pour les contentieux de la fonction publique européenne.
21 mars 2013