Droit européen — EUR-Lex

Décision de la Commission du 10/07/2014 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7279 - APOLLO / ENDEMOL) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, en vertu du règlement sur les concentrations, le rachat de la société Endemol (producteur de télévision) par le fonds d'investissement Apollo, après avoir conclu que l'opération n'entrave pas significativement la concurrence sur le marché commun. Elle confirme la compatibilité de cette concentration avec le marché intérieur, notamment au regard des marchés de la production et de la distribution de contenus audiovisuels.

10 juillet 2014

Règlement (UE) 2014/367

10 juillet 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 758/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée

Ce règlement d'exécution établit le classement tarifaire de certaines marchandises dans la nomenclature combinée de l'Union européenne. Il précise la position tarifaire applicable à des produits spécifiques, afin d'assurer une application uniforme du tarif douanier commun par les autorités douanières des États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et a force obligatoire pour déterminer les droits de douane et les mesures de politique commerciale applicables aux marchandises concernées.

10 juillet 2014

Avis institutionnel — 52014AB0053

10 juillet 2014

Avis institutionnel — 52014AB0054

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — «Politique et gouvernance de l'internet: le rôle de l'Europe à l'avenir» — [COM(2014) 72 final]

Cet avis du CESE soutient la communication de la Commission visant à renforcer le rôle de l'Europe dans la gouvernance de l'internet. Il préconise un modèle multipartite équilibré, défend la protection des données et des droits fondamentaux, et appelle à une plus grande cohérence des positions européennes sur la scène internationale.

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — «L'agenda de l'UE en matière de justice pour 2020 — Améliorer la confiance, la mobilité et la croissance au sein de l'Union» — [COM(2014) 144 final]

Cet avis du CESE approuve l'agenda de la Commission pour la justice à l'horizon 2020, qui vise à renforcer la confiance mutuelle entre les systèmes judiciaires nationaux, à faciliter la mobilité des citoyens et des entreprises, et à soutenir la croissance économique. Il souligne l'importance d'une application effective du droit de l'UE, de la protection des droits fondamentaux et de l'accès à la justice, tout en appelant à une meilleure évaluation des politiques judiciaires et à une coopération renforcée entre les États membres.

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur le cadre d'action de Hyogo post-2015: gérer les risques pour parvenir à la résilience — [COM(2014) 216 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la communication de la Commission européenne sur le cadre post-2015 pour la réduction des risques de catastrophe, succédant au cadre d'action de Hyogo. Il insiste sur la nécessité d'intégrer la gestion des risques dans toutes les politiques de l'UE, notamment en matière de développement, de cohésion et de changement climatique, et appelle à une approche globale impliquant la société civile. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée essentiellement politique et stratégique, sans créer d'obligations juridiques directes, mais il oriente les futures propositions législatives et les financements européens en matière de résilience.

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — «Une nouvelle stratégie de l'UE pour les forêts et le secteur forestier» — [COM(2013) 659 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve la stratégie de l'UE pour les forêts, mais en soulignant la nécessité d'une approche plus intégrée et cohérente avec les autres politiques de l'Union, notamment en matière d'énergie, de climat et de bioéconomie. Le CESE insiste sur l'importance de la gestion durable des forêts pour préserver la biodiversité et les services écosystémiques, tout en soutenant la compétitivité du secteur forestier et en favorisant l'utilisation du bois comme matériau renouvelable. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les orientations politiques non contraignantes qui influenceront les futures réglementations nationales et européennes relatives à la gestion forestière et à la filière bois.

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Société numérique: accès, éducation, formation, emploi, outils pour l'égalité» — (avis d'initiative)

Cet avis d'initiative du CESE examine l'impact de la numérisation sur l'égalité des chances, en soulignant que l'accès aux technologies, l'éducation numérique et la formation professionnelle sont des leviers essentiels pour prévenir les inégalités sur le marché du travail. Il préconise des politiques européennes visant à garantir un accès universel au numérique et à adapter les systèmes d'éducation et de formation pour lutter contre la fracture numérique et favoriser l'emploi. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence non contraignante mais influente pour anticiper les futures orientations législatives de l'UE en matière de droits sociaux numériques.

10 juillet 2014

Avis du Comité économique et social européen sur les cyberattaques dans l'UE — (avis d'initiative)

Cet avis d'initiative du CESE propose une stratégie européenne globale pour lutter contre les cyberattaques, en préconisant un cadre juridique harmonisé et des mécanismes de coopération renforcés entre les États membres. Il souligne la nécessité d'une définition commune des cyberattaques et de sanctions pénales dissuasives, tout en insistant sur la protection des droits fondamentaux et des données personnelles. Pour un professionnel du droit français, ce texte anticipe les évolutions normatives de l'UE en matière de cybersécurité, influençant potentiellement le droit pénal et la responsabilité des opérateurs.

10 juillet 2014

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation, en application du point 13 de l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (demande EGF/2014/002 NL/Gelderland-Overijssel construction)

Cette proposition législative vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir les travailleurs licenciés dans le secteur de la construction aux Pays-Bas (régions de Gelderland et Overijssel). Elle autorise le déblocage d’une enveloppe financière pour cofinancer des mesures d’accompagnement personnalisées (reconversion, aide à la recherche d’emploi) en faveur de ces salariés. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de mobilisation du FEM suite à une demande d’un État membre, conformément aux règles budgétaires européennes.

10 juillet 2014

Avis d’ouverture d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures compensatoires applicables aux importations de biodiesel originaire des États-Unis d’Amérique

Cet avis annonce l'ouverture d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures compensatoires imposées par l'UE sur les importations de biodiesel en provenance des États-Unis. Ce réexamen vise à déterminer si la fin de ces mesures entraînerait la continuation ou la réapparition d'un préjudice pour l'industrie européenne. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que les droits compensateurs actuellement en vigueur pourraient être maintenus, supprimés ou modifiés à l'issue de cette procédure.

10 juillet 2014

Conclusions du Conseil sur la crise économique et les soins de santé

Le Conseil de l'Union européenne adopte des conclusions qui reconnaissent l'impact de la crise économique sur les systèmes de soins de santé, notamment en termes de réduction des budgets et d'accès aux soins. Il appelle les États membres à garantir la viabilité financière des systèmes de santé tout en préservant leur qualité et leur accessibilité, dans le respect des compétences nationales. Ce texte oriente les politiques de santé publique en période d'austérité, sans créer d'obligations juridiques contraignantes pour les États membres.

10 juillet 2014

Affaire T-271/10: Ordonnance du Tribunal du 10 juillet 2014 — H/Conseil e.a. ( «Recours en annulation — Recours en indemnité — Politique étrangère et de sécurité commune — Expert national détaché auprès de la MPUE en Bosnie-Herzégovine — Décision de réaffectation — Incompétence du Tribunal — Irrecevabilité» )

Le Tribunal de l'Union européenne s'est déclaré incompétent pour connaître d'un recours en annulation et en indemnité introduit par un expert national détaché auprès de la Mission de police de l'Union européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine, contestant sa décision de réaffectation. Cette ordonnance confirme que les actes relevant de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), notamment les décisions de gestion de personnel dans le cadre de missions civiles, échappent en principe à la compétence du juge de l'Union. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre les limites strictes du contrôle juridictionnel des actes PESC, même lorsqu'ils affectent directement la situation individuelle d'un agent.

10 juillet 2014

Affaire T-401/11 P: Arrêt du Tribunal du 10 juillet 2014 — Missir Mamachi di Lusignano/Commission ( «Pourvoi — Fonction publique — Fonctionnaires — Responsabilité non contractuelle — Préjudice personnel des proches du fonctionnaire décédé — Préjudice subi par le fonctionnaire avant son décès — Compétences respectives du Tribunal et du Tribunal de la fonction publique — Règle de concordance entre la demande en indemnité et la réclamation dirigée contre la décision de rejet de cette demande» )

Cet arrêt du Tribunal de l'UE (2014) clarifie la répartition des compétences entre le Tribunal et le Tribunal de la fonction publique en matière de responsabilité non contractuelle de l'Union. Il précise que le préjudice personnel subi par les proches d'un fonctionnaire décédé relève de la compétence du Tribunal de la fonction publique, tandis que le préjudice subi par le fonctionnaire avant son décès est de la compétence du Tribunal. L'arrêt rappelle également la règle de concordance entre la demande indemnitaire et la réclamation préalable contre la décision de rejet.

10 juillet 2014

Arrêt du Tribunal du 10 juillet 2014.#Livio Missir Mamachi di Lusignano / Commission européenne.#Pourvoi – Fonction publique – Fonctionnaires – ­Responsabilité non contractuelle – Préjudice personnel des proches du fonctionnaire décédé – Préjudice subi par le fonctionnaire avant son décès – Compétences respectives du Tribunal et du Tribunal de la fonction publique – Règle de concordance entre la demande en indemnité et la réclamation dirigée contre la décision de rejet de cette demande.#Affaire T-401/11 P.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE clarifie la répartition des compétences entre le Tribunal et le Tribunal de la fonction publique en matière de responsabilité non contractuelle de la Commission, notamment pour le préjudice personnel subi par les proches d'un fonctionnaire décédé. Il précise que le Tribunal de la fonction publique est compétent pour connaître de l'action en indemnité fondée sur le préjudice subi par le fonctionnaire avant son décès, tandis que le Tribunal de l'UE est compétent pour le préjudice propre des ayants droit. L'arrêt rappelle également la règle de concordance entre la demande indemnitaire et la réclamation préalable.

10 juillet 2014

Affaire C-295/12 P: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 10 juillet 2014 — Telefónica SA, Telefónica de España SAU/Commission européenne, France Telecom España, SA, Asociación de Usuarios de Servicios Bancarios (Ausbanc Consumo), European Competitive Telecommunications Association (Article 102 TFUE — Abus de position dominante — Marchés espagnols de l’accès à l’internet à large bande — Compression des marges — Article 263 TFUE — Contrôle de légalité — Article 261 TFUE — Compétence de pleine juridiction — Article 47 de la Charte — Principe de protection juridictionnelle effective — Contrôle de pleine juridiction — Montant de l’amende — Principe de proportionnalité — Principe de non-discrimination)

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne confirme la validité de la décision de la Commission condamnant Telefónica pour abus de position dominante sur les marchés espagnols de l'accès à l'internet à large bande, en raison d'une pratique de compression des marges. La Cour précise l'étendue du contrôle de légalité (article 263 TFUE) et de la compétence de pleine juridiction (article 261 TFUE) du juge de l'Union, notamment pour apprécier le montant des amendes, en lien avec le principe de protection juridictionnelle effective (article 47 de la Charte). Pour le professionnel du droit français, cet arrêt est essentiel car il délimite le standard de contrôle juridictionnel applicable aux sanctions infligées par la Commission en matière de concurrence.

10 juillet 2014

Affaire C-421/12: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 10 juillet 2014 — Commission européenne/Royaume de Belgique (Manquement d’État — Protection des consommateurs — Pratiques commerciales déloyales — Directive 2005/29/CE — Harmonisation complète — Exclusion des professions libérales, des dentistes et des kinésithérapeutes — Modalités d’annonce de réductions de prix — Limitation ou interdiction de certaines formes d’activités de vente ambulantes)

Dans cet arrêt, la Cour de justice de l'Union européenne a constaté que la Belgique avait manqué à ses obligations en vertu de la directive 2005/29/CE sur les pratiques commerciales déloyales. La législation belge excluait certaines professions libérales (dentistes, kinésithérapeutes) du champ d'application des règles nationales transposant la directive, et imposait des restrictions spécifiques aux annonces de réductions de prix et aux activités de vente ambulantes, allant au-delà de ce que permet l'harmonisation complète prévue par la directive. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt rappelle que les États membres ne peuvent maintenir ou adopter des mesures nationales plus restrictives que la directive dans les domaines qu'elle harmonise de manière exhaustive, sauf exceptions expresses.

10 juillet 2014

Affaire T-376/12: Arrêt du Tribunal du 10 juillet 2014 — Grèce/Commission ( «FEOGA — Section “Garantie”  — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Raisins secs — Vin — Dépenses effectuées par la Grèce — Correction financière ponctuelle — Méthode de calcul — Nature de la procédure d’apurement des comptes — Lien avec des dépenses financées par l’Union» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 10 juillet 2014 (Grèce/Commission, T-376/12) porte sur le refus de l'Union de financer certaines dépenses agricoles de la Grèce, notamment dans les secteurs des raisins secs et du vin. Le Tribunal précise la nature de la procédure d'apurement des comptes du FEOGA, FEAGA et FEADER, en validant la méthode de calcul de la correction financière ponctuelle appliquée par la Commission. Il confirme ainsi le lien direct exigé entre les dépenses litigieuses et le financement de l'Union pour justifier une exclusion.

10 juillet 2014