Droit européen — EUR-Lex
9 855textes du droit de l'Union européenne — 2014.
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165 047Par année
Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 10 juillet 2014.#Commission européenne contre Royaume de Belgique.#Manquement d’État – Protection des consommateurs – Pratiques commerciales déloyales – Directive 2005/29/CE – Harmonisation complète – Exclusion des professions libérales, des dentistes et des kinésithérapeutes – Modalités d’annonce de réductions de prix – Limitation ou interdiction de certaines formes d’activités de vente ambulantes.#Affaire C-421/12.
La Cour de justice de l'Union européenne a constaté que la Belgique a manqué à ses obligations en excluant les professions libérales, les dentistes et les kinésithérapeutes du champ d'application de la législation nationale transposant la directive 2005/29/CE sur les pratiques commerciales déloyales, alors que cette directive opère une harmonisation complète. Elle a également jugé que la réglementation belge imposant des modalités restrictives pour les annonces de réductions de prix et interdisant certaines formes de vente ambulante était contraire à cette même directive. Cet arrêt rappelle l'impératif d'une transposition exhaustive et non sélective de la directive pour tous les professionnels, y compris les professions réglementées.
10 juillet 2014
Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 10 juillet 2014.#Consorzio Stabile Libor Lavori Pubblici contre Comune di Milano.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Marchés n’atteignant pas le seuil prévu par la directive 2004/18/CE – Articles 49 TFUE et 56 TFUE – Principe de proportionnalité – Conditions d’exclusion d’une procédure d’attribution – Critères de sélection qualitative relatifs à la situation personnelle du soumissionnaire – Obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale – Notion d’‘infraction grave’ – Écart entre les sommes dues et les sommes versées supérieur à 100 euros et à 5 % des sommes dues.#Affaire C-358/12.
La Cour de justice de l'Union européenne a précisé que, pour les marchés publics sous le seuil des directives, les États membres doivent respecter les principes généraux du droit de l'UE, dont la proportionnalité. En l'espèce, une réglementation nationale excluant automatiquement un soumissionnaire pour un écart de cotisations sociales supérieur à 100 euros et 5 % des sommes dues, sans appréciation de la gravité de l'infraction, est disproportionnée. Cette décision impose au juge national de vérifier si l'infraction est réellement grave et justifie l'exclusion, même en dessous des seuils communautaires.
10 juillet 2014
Affaire C-358/12: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 10 juillet 2014 (demande de décision préjudicielle du Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia — Italie) — Consorzio Stabile Libor Lavori Pubblici/Comune di Milano (Renvoi préjudiciel — Marchés publics — Marchés n’atteignant pas le seuil prévu par la directive 2004/18/CE — Articles 49 TFUE et 56 TFUE — Principe de proportionnalité — Conditions d’exclusion d’une procédure d’attribution — Critères de sélection qualitative relatifs à la situation personnelle du soumissionnaire — Obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale — Notion d’ «infraction grave» — Écart entre les sommes dues et les sommes versées supérieur à 100 euros et à 5 % des sommes dues)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que, pour les marchés publics inférieurs aux seuils des directives, les États membres peuvent exclure un soumissionnaire en raison d'un manquement aux obligations de paiement des cotisations de sécurité sociale, à condition que cette exclusion respecte le principe de proportionnalité. Elle précise qu'une exclusion automatique fondée sur un écart supérieur à 100 euros et à 5 % des sommes dues, sans appréciation de la gravité de l'infraction au regard des circonstances, est disproportionnée et contraire aux articles 49 et 56 TFUE.
10 juillet 2014
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 10 juillet 2014.#CG contre Banque européenne d’investissement (BEI).#Fonction publique – Personnel de la BEI – Nomination – Poste de chef de division – Nomination d’un candidat autre que la requérante – Irrégularités de la procédure de sélection – Devoir d’impartialité des membres du panel de sélection – Comportements blâmables du président du panel de sélection à l’égard de la requérante – Conflit d’intérêts – Exposé oral commun à tous les candidats – Documents fournis pour l’exposé oral susceptibles de favoriser l’un des candidats – Candidat ayant participé à la rédaction des documents fournis – Violation du principe d’égalité – Recours en annulation – Demande indemnitaire.#Affaire F‑115/11.
Le Tribunal de la fonction publique annule la décision de la Banque européenne d’investissement de nommer un autre candidat à un poste de chef de division, en raison d'irrégularités dans la procédure de sélection. Il retient notamment un manquement au devoir d'impartialité du président du panel, un conflit d'intérêts et une rupture d'égalité entre les candidats, le candidat retenu ayant participé à la rédaction des documents fournis pour l'exposé oral. L'arrêt rappelle l'exigence d'une procédure objective et transparente dans les recrutements des institutions européennes.
10 juillet 2014
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 10 juillet 2014.#CG contre Banque européenne d’investissement (BEI).#Fonction publique – Personnel de la BEI – Harcèlement moral – Procédure d’enquête – Décision du président de ne pas donner suite à une plainte – Avis du comité d’enquête – Définition erronée du harcèlement moral – Caractère intentionnel des comportements – Constatation de l’existence des comportements et des symptômes de harcèlement moral – Recherche du lien de causalité – Absence – Incohérence de l’avis du comité d’enquête – Erreur manifeste d’appréciation – Fautes de service – Devoir de confidentialité – Protection des données personnelles – Recours en indemnité.#Affaire F‑103/11.
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la décision du président de la BEI de ne pas donner suite à une plainte pour harcèlement moral, en raison d'une définition erronée du harcèlement retenue par le comité d'enquête (exigeant un caractère intentionnel). Il précise que l'absence de lien de causalité établi entre les comportements constatés et les symptômes du plaignant, ainsi que les incohérences de l'avis, constituent une erreur manifeste d'appréciation. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt rappelle l'importance de la définition objective du harcèlement moral dans la fonction publique européenne et les limites du pouvoir d'appréciation de l'employeur dans le cadre des enquêtes internes.
10 juillet 2014
ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (juge unique) 10 juillet 2014.#CG contre Banque européenne d’investissement (BEI).#Fonction publique – Personnel de la BEI – Réorganisation d’une direction – Création d’une nouvelle division – Transfert d’attributions d’un chef de division – Recours en annulation – Recevabilité – Acte faisant grief – Équivalence des emplois – Sanction déguisée – Détournement de pouvoir – Recours en indemnité – Litispendance.#Affaires jointes F‑95/11 et F‑36/12.
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l’UE, rendu dans les affaires jointes F‑95/11 et F‑36/12, précise les conditions de recevabilité d’un recours en annulation d’un fonctionnaire de la BEI contre une mesure de réorganisation interne. Il juge que le transfert d’attributions d’un chef de division, sans modification de son grade ni de sa rémunération, ne constitue pas un acte faisant grief s’il n’entraîne pas une perte substantielle de responsabilités ou une sanction déguisée. En l’espèce, le Tribunal rejette les moyens tirés de l’équivalence des emplois, du détournement de pouvoir et de la litispendance, confirmant la légalité de la réorganisation décidée par la BEI.
10 juillet 2014
Affaire F-115/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 10 juillet 2014 — CG/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Nomination — Poste de chef de division — Nomination d’un candidat autre que la requérante — Irrégularités de la procédure de sélection — Devoir d’impartialité des membres du panel de sélection — Comportements blâmables du président du panel de sélection à l’égard de la requérante — Conflit d’intérêts — Exposé oral commun à tous les candidats — Documents fournis pour l’exposé oral susceptibles de favoriser l’un des candidats — Candidat ayant participé à la rédaction des documents fournis — Violation du principe d’égalité — Recours en annulation — Demande indemnitaire)
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la nomination d'un chef de division à la BEI, en raison d'irrégularités procédurales et d'un manquement au devoir d'impartialité du président du panel de sélection. La décision souligne que la participation d'un candidat à la rédaction des documents fournis pour l'exposé oral, ainsi que le comportement blâmable du président envers une autre candidate, constituent une violation du principe d'égalité de traitement. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt illustre l'application rigoureuse des principes d'impartialité et d'égalité dans les procédures de recrutement des institutions européennes, renforçant les voies de recours en annulation et en indemnisation pour les candidats lésés.
10 juillet 2014
Affaire F-103/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2 e chambre) du 10 juillet 2014 — CG/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Harcèlement moral — Procédure d’enquête — Décision du président de ne pas donner suite à une plainte — Avis du comité d’enquête — Définition erronée du harcèlement moral — Caractère intentionnel des comportements — Constatation de l’existence des comportements et des symptômes de harcèlement moral — Recherche du lien de causalité — Absence — Incohérence de l’avis du comité d’enquête — Erreur manifeste d’appréciation — Fautes de service — Devoir de confidentialité — Protection des données personnelles — Recours en indemnité)
Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la décision du président de la BEI de ne pas donner suite à une plainte pour harcèlement moral, en raison d'une définition erronée du harcèlement retenue par le comité d'enquête (exigeant un caractère intentionnel). Il précise que l'absence de lien de causalité entre les comportements et les symptômes ne suffit pas à écarter le harcèlement, et que l'incohérence de l'avis constitue une erreur manifeste d'appréciation, ouvrant droit à indemnité pour fautes de service et violation de la confidentialité.
10 juillet 2014
Ordonnance du Tribunal (neuvième chambre) du 10 juillet 2014.#H contre Conseil de l'Union européenne e.a.#Recours en annulation – Recours en indemnité – Politique étrangère et de sécurité commune – Expert national détaché auprès de la MPUE en Bosnie‑Herzégovine – Décision de réaffectation – Incompétence du Tribunal – Irrecevabilité.#Affaire T-271/10.
Cette ordonnance du Tribunal de l'UE déclare irrecevable le recours d'un expert national détaché contestant sa réaffectation au sein de la Mission de police de l'Union européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine. Le Tribunal se déclare incompétent pour connaître du litige, car les actes attaqués relèvent de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), domaine pour lequel sa compétence est exclue. En conséquence, tant le recours en annulation que la demande en indemnité sont rejetés comme irrecevables.
10 juillet 2014
Avis d’ouverture d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures antidumping applicables aux importations de biodiesel originaire des États-Unis d’Amérique
La Commission européenne annonce l'ouverture d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures antidumping frappant les importations de biodiesel en provenance des États-Unis. Ce réexamen vise à déterminer si la suppression de ces mesures entraînerait une continuation ou une réapparition du dumping et un préjudice pour l'industrie de l'Union. Les parties intéressées sont invitées à se faire connaître et à fournir des informations dans les délais impartis.
10 juillet 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 760/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée
Ce règlement d'exécution établit le classement tarifaire de certaines marchandises dans la nomenclature combinée de l'Union européenne, afin d'en assurer une application uniforme par les autorités douanières des États membres. Il précise la position tarifaire applicable à des produits spécifiques, ce qui a un impact direct sur les droits de douane et les mesures de politique commerciale applicables à ces marchandises. Pour le professionnel du droit français, ce texte est une référence contraignante pour déterminer le traitement douanier de ces produits lors des opérations d'importation ou d'exportation.
10 juillet 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 759/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée
Ce règlement d'exécution établit le classement tarifaire de certaines marchandises dans la nomenclature combinée de l'UE, afin d'en assurer une application uniforme par les autorités douanières des États membres. Il détermine la position tarifaire spécifique pour des produits décrits en annexe, rendant ces classifications juridiquement contraignantes pour les opérateurs économiques et les administrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour sécuriser le traitement douanier de marchandises similaires et prévenir les contentieux liés à leur qualification.
10 juillet 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 757/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée
Ce règlement d'exécution établit le classement tarifaire de certaines marchandises dans la nomenclature combinée de l'Union européenne. Il précise la position tarifaire applicable à des produits spécifiques, afin d'assurer une application uniforme du tarif douanier commun par les autorités douanières des États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et opposable, et il constitue une référence contraignante pour déterminer les droits de douane et les mesures de politique commerciale applicables aux marchandises concernées.
10 juillet 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 751/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes
Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée de ces produits sur le marché de l'Union européenne, notamment pour le calcul des droits de douane. Il s'agit d'un instrument technique de la politique agricole commune, actualisé périodiquement par la Commission.
10 juillet 2014
Règlement d'exécution (UE) n ° 750/2014 de la Commission du 10 juillet 2014 établissant des mesures de protection relatives à la diarrhée épidémique porcine en ce qui concerne les conditions de police sanitaire applicables à l'introduction de porcins dans l'Union européenne Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Ce règlement d'exécution établit des mesures de protection contre la diarrhée épidémique porcine, imposant des conditions sanitaires strictes pour l'introduction de porcins dans l'Union européenne. Il vise à prévenir l'introduction et la propagation de cette maladie virale hautement contagieuse, en exigeant notamment des garanties sanitaires des pays tiers exportateurs. Pour le professionnel du droit français, ce texte renforce les contrôles vétérinaires aux frontières et modifie les conditions de délivrance des certificats sanitaires pour les importations de porcins.
10 juillet 2014
Règlement (UE) n ° 748/2014 du Conseil du 10 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard à la situation au Soudan du Sud
Ce règlement impose des mesures restrictives à l'encontre de personnes et entités impliquées dans des actions compromettant la paix, la sécurité ou la stabilité au Soudan du Sud. Il prévoit notamment le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds ou de ressources économiques aux personnes listées en annexe. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de vigilance renforcée aux établissements financiers et aux opérateurs économiques.
10 juillet 2014
Rapport spécial no 08 // 2014#La Commission a-t-elle géré de manière efficace l’intégration des aides couplées dans le régime de paiement unique? #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)
Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité de la gestion par la Commission de l'intégration des aides couplées dans le régime de paiement unique (RPU) de la PAC. Il examine si les règles et procédures mises en place ont permis une transition harmonieuse et économiquement rationnelle, tout en identifiant des lacunes dans la conception et le suivi de ces mesures. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une analyse critique des mécanismes de découplage et de couplage des aides, utile pour comprendre les enjeux de conformité et de gestion des fonds européens.
10 juillet 2014
Règlement (UE) n ° 747/2014 du Conseil du 10 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard à la situation au Soudan et abrogeant les règlements (CE) n ° 131/2004 et (CE) n ° 1184/2005
Ce règlement du Conseil met en place des mesures restrictives (sanctions) à l'encontre du Soudan, notamment un embargo sur les armes, une interdiction d'assistance technique et financière liée aux activités militaires, ainsi que le gel des avoirs de certaines personnes et entités. Il abroge et remplace les précédents règlements (CE) n° 131/2004 et (CE) n° 1184/2005, unifiant ainsi le régime de sanctions de l'UE visant le Soudan. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de contrôle et de déclaration pour toute opération financière ou commerciale impliquant des biens ou personnes listés.
10 juillet 2014
Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation, conformément au point 13 de l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (demande EGF/2014/003 ES/Aragón — Restauration)
Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir 300 travailleurs licenciés dans le secteur de la restauration en Aragon (Espagne). Elle alloue une enveloppe de 1 080 000 euros en crédits d’engagement et de paiement pour cofinancer des mesures d’accompagnement personnalisées (orientation, formation, aide à la création d’entreprise). Pour le professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de mobilisation du FEM suite à un accord interinstitutionnel, nécessitant une adoption conjointe du Parlement et du Conseil.
10 juillet 2014
Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Améliorer la transparence et le caractère ouvert des négociations d'adhésion à l'Union européenne» — (avis d'initiative)
Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen préconise une plus grande transparence et un caractère plus ouvert dans les négociations d'adhésion à l'UE. Il recommande notamment de renforcer l'accès du public et de la société civile aux documents de négociation, ainsi que d'associer plus étroitement les parlements nationaux et les partenaires sociaux au processus. Pour un professionnel du droit français, ce texte invite à une réflexion sur l'équilibre entre la confidentialité diplomatique et les exigences démocratiques de publicité des procédures d'élargissement.
10 juillet 2014