Droit européen — EUR-Lex
9 496textes du droit de l'Union européenne — 2015.
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Propositions · Communications · Initiatives
83 800Relations extérieures
Accord international · PESC · Traité
23 175Autres
Budget · Avis · Résolution · Divers
165 147Par année
Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter, au nom de l’Union européenne, lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, en ce qui concerne les propositions de modification des annexes A, B et C
Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne devra défendre lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm. Elle porte sur l'inscription de nouvelles substances (comme le dicofol et l'acide perfluorooctanoïque, ses sels et composés apparentés) dans les annexes A, B ou C de la convention, afin d'en interdire ou restreindre la production et l'utilisation. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'alignement du droit de l'UE sur les futures obligations internationales en matière de polluants organiques persistants.
19 mars 2015
Affaire T-413/13: Arrêt du Tribunal du 19 mars 2015 — City Cycle Industries/Conseil [«Dumping — Importations de bicyclettes expédiées d’Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie — Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine — Contournement — Défaut de coopération — Article 13 du règlement (CE) no 1225/2009 — Obligation de motivation — Erreur d’appréciation — Égalité de traitement — Accès au dossier»]
L'arrêt du Tribunal de l'UE du 19 mars 2015 (affaire T-413/13) rejette le recours de City Cycle Industries contre l'extension des droits antidumping sur les bicyclettes chinoises aux expéditions en provenance d'Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie. Le Tribunal valide la qualification de contournement des mesures antidumping par le Conseil, en raison du défaut de coopération de l'entreprise requérante, et écarte les moyens tirés de la violation de l'obligation de motivation, de l'erreur d'appréciation, de l'égalité de traitement et du droit d'accès au dossier.
19 mars 2015
Affaire F-89/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 19 mars 2015 — Marcuccio/Commission (Exclusion de la procédure du représentant d’une partie — Absence de désignation d’un nouveau représentant — Requérant ayant cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal — Non-lieu à statuer)
Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne constate un non-lieu à statuer dans l'affaire F-89/13 opposant M. Marcuccio à la Commission européenne. Le Tribunal a été contraint de prendre cette décision en raison de l'exclusion du représentant de la partie requérante de la procédure, suivie de l'absence de désignation d'un nouveau représentant et du fait que le requérant a cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal. Cette décision illustre les conséquences procédurales du défaut de représentation d'une partie et de son absence de collaboration avec la juridiction saisie.
19 mars 2015
Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 19 mars 2015.#OTP Bank Nyrt contre Magyar Állam et Magyar Államkincstár.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Fővárosi Törvényszék.#Renvoi préjudiciel – Aide d’État – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Notion d’‘aide d’État’ – Aide au logement, octroyée avant l’adhésion de la Hongrie à l’Union européenne, à certaines catégories des ménages – Liquidation de l’aide par des établissements de crédit en contrepartie d’une garantie de l’État – Article 108, paragraphe 3, TFUE – Mesure n’ayant pas été préalablement notifiée à la Commission européenne – Illégalité.#Affaire C-672/13.
Cet arrêt de la CJUE précise que des aides au logement accordées par la Hongrie avant son adhésion à l'UE, mais liquidées après celle-ci via des établissements de crédit avec une garantie d'État, constituent des aides d'État au sens de l'article 107, §1, TFUE. Leur mise en œuvre sans notification préalable à la Commission, comme l'exige l'article 108, §3, TFUE, les rend illégales.
19 mars 2015
Avis à l’attention d’une personne visée par les mesures restrictives prévues par la décision 2013/255/PESC du Conseil et par le règlement (UE) n °36/2012 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Syrie
Cet avis informe une personne inscrite sur la liste des mesures restrictives de l'UE contre la Syrie des motifs de son maintien sur cette liste, conformément à la décision 2013/255/PESC et au règlement (UE) n° 36/2012. Il précise les droits de la personne concernée, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil et de contester la décision devant le Tribunal de l'Union européenne. Ce document constitue une formalité procédurale essentielle pour garantir le respect des droits de la défense dans le cadre du régime de sanctions.
19 mars 2015
Affaire C-672/13: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 19 mars 2015 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Törvényszék — Hongrie) — OTP Bank Nyrt/Magyar Állam, Magyar Államkincstár (Renvoi préjudiciel — Aide d’État — Article 107, paragraphe 1, TFUE — Notion d’«aide d’État» — Aide au logement, octroyée avant l’adhésion de la Hongrie à l’Union européenne, à certaines catégories des ménages — Liquidation de l’aide par des établissements de crédit en contrepartie d’une garantie de l’État — Article 108, paragraphe 3, TFUE — Mesure n’ayant pas été préalablement notifiée à la Commission européenne — Illégalité)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que des aides au logement accordées par la Hongrie avant son adhésion à l'UE, et liquidées ultérieurement par des banques en échange d'une garantie d'État, constituent des aides d'État au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE. Ces mesures, non notifiées à la Commission, sont illégales au regard de l'article 108, paragraphe 3, TFUE. Cet arrêt précise la notion d'aide d'État pour des régimes instaurés avant l'adhésion mais dont les effets perdurent après celle-ci.
19 mars 2015
Règlement d'exécution (UE) 2015/460 de la Commission du 19 mars 2015 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne la procédure relative à l'approbation d'un modèle interne, conformément à la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Ce règlement d'exécution définit les normes techniques pour la procédure d'approbation des modèles internes utilisés par les entreprises d'assurance et de réassurance pour calculer leur capital de solvabilité requis, conformément à la directive Solvabilité II. Il précise les informations que les entreprises doivent fournir dans leur demande d'approbation, le contenu du plan de mise en œuvre et les modalités de notification des changements majeurs apportés au modèle. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour encadrer les échanges avec l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) lors des procédures d'approbation.
19 mars 2015
Règlement d'exécution (UE) 2015/459 de la Commission du 19 mars 2015 précisant les caractéristiques techniques du module ad hoc 2016 relatif à l'entrée des jeunes sur le marché du travail prévu par le règlement (CE) n ° 577/98 du Conseil Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Ce règlement d'exécution fixe les caractéristiques techniques du module ad hoc 2016 de l'enquête sur les forces de travail (EFT) dans l'UE, dédié à l'entrée des jeunes sur le marché du travail. Il définit les variables à collecter, les filtres et les modalités de transmission des données, afin d'assurer l'harmonisation des statistiques entre États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les obligations de la France en matière de production de données statistiques sur l'insertion professionnelle des jeunes, dans le cadre du système européen d'enquêtes.
19 mars 2015
Conclusions de l'avocat général M. Y. Bot, présentées le 19 mars 2015.#Commission européenne contre Irlande.#Manquement d’État – Directive 2003/88/CE – Aménagement du temps de travail – Organisation du temps de travail des médecins en formation.#Affaire C-87/14.
La Cour de justice, dans les conclusions de l'avocat général Bot, estime que l'Irlande a manqué à ses obligations en n'assurant pas le respect de la durée maximale hebdomadaire de travail (48 heures) et des périodes de repos pour les médecins en formation, conformément à la directive 2003/88/CE. L'avocat général rejette l'argument de l'Irlande selon lequel les périodes de garde effectuées sur place mais sans activité effective ne constitueraient pas du temps de travail, rappelant la jurisprudence constante de la Cour sur ce point. Cette affaire confirme l'application stricte des règles européennes en matière de temps de travail au secteur hospitalier, y compris pour les médecins en formation.
19 mars 2015
Lignes directrices du 19 mars 2015 concernant les principes de bonnes pratiques de distribution des substances actives des médicaments à usage humain Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE
Ces lignes directrices de la Commission européenne, publiées le 19 mars 2015, établissent les principes et exigences de bonnes pratiques de distribution (BPD) spécifiques aux substances actives destinées aux médicaments à usage humain. Elles précisent les obligations des distributeurs en matière de qualité, de traçabilité et de sécurité de la chaîne d'approvisionnement, conformément à la directive 2001/83/CE. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour encadrer la conformité réglementaire des grossistes et fabricants dans la distribution de principes actifs, notamment en matière de documentation, d'audit des fournisseurs et de gestion des non-conformités.
19 mars 2015
Règlement (CE) n o 29/2009 de la Commission du 16 janvier 2009 définissant les exigences relatives aux services de liaison de données pour le ciel unique européen (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Ce règlement fixe les exigences techniques et opérationnelles pour les services de liaison de données (Data Link) dans le cadre du ciel unique européen. Il impose aux États membres et aux opérateurs aériens de déployer et d'utiliser des systèmes de communication numériques pour les échanges entre pilotes et contrôleurs aériens, notamment pour les messages de contrôle et les autorisations. Ce texte, consolidé en 2015, est essentiel pour les professionnels du droit français intervenant en droit des transports et de la navigation aérienne, car il harmonise les obligations techniques et les délais de mise en conformité pour les compagnies aériennes et les prestataires de services de navigation.
19 mars 2015
Conclusions de l'avocat général M. N. Jääskinen, présentées le 19 mars 2015.#Union des syndicats de l’immobilier (UNIS) contre Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Formation professionnelle et du Dialogue social et Syndicat national des résidences de tourisme (SNRT) e.a. et Beaudout Père et Fils SARL contre Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Formation professionnelle et du Dialogue social e.a.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Conseil d'État (France).#Renvoi préjudiciel – Article 56 TFUE – Libre prestation des services – Principes d’égalité de traitement et de non-discrimination – Obligation de transparence – Champ d’application de cette obligation – Conventions collectives nationales – Régime de protection sociale complémentaire au régime général – Désignation d’un organisme assureur chargé de la gestion de ce régime par les partenaires sociaux – Extension de ce régime à l’ensemble des travailleurs salariés et des employeurs de la branche d’activité concernée par arrêté ministériel – Limitation des effets dans le temps d’une décision préjudicielle de la Cour de justice.#Affaires jointes C-25/14 et C-26/14.
La Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) précise, dans le cadre de renvois préjudiciels du Conseil d'État français, que l'obligation de transparence découlant de la libre prestation de services (article 56 TFUE) ne s'applique pas à la désignation, par les partenaires sociaux, d'un organisme assureur chargé de gérer un régime de protection sociale complémentaire obligatoire, dès lors que cette désignation résulte de l'exercice de l'autonomie collective et non d'un pouvoir adjudicateur. En revanche, l'extension de ce régime par arrêté ministériel à l'ensemble d'une branche professionnelle est soumise à cette obligation de transparence, car elle confère un avantage exclusif à l'organisme désigné. La Cour limite également les effets dans le temps de son arrêt pour préserver la sécurité juridique des situations constituées de bonne foi.
19 mars 2015
Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n °1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires
Cette communication publie une demande d'enregistrement en tant qu'indication géographique protégée (IGP) pour un produit agricole ou une denrée alimentaire, conformément au règlement (UE) n°1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester l'enregistrement. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une étape procédurale clé dans la protection des appellations d'origine et des indications géographiques au sein de l'Union européenne.
19 mars 2015
COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la transparence fiscale pour lutter contre la fraude et l'évasion fiscales
Cette communication de la Commission propose un ensemble de mesures visant à renforcer la transparence fiscale au sein de l'Union européenne, notamment par l'échange automatique d'informations sur les rescrits fiscaux transfrontières et les déclarations pays par pays des grandes entreprises. Elle s'inscrit dans le cadre de la lutte contre les pratiques de planification fiscale agressive et l'évasion fiscale, en imposant une plus grande transparence aux États membres et aux multinationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des obligations déclaratives renforcées et une coopération administrative accrue entre autorités fiscales.
18 mars 2015
Décision de la Commission du 29 novembre 2001 modifiant son règlement intérieur [notifiée sous le numéro C(2001) 3031] (2001/844/CE, CECA, Euratom)
Cette décision consolidée établit les règles de sécurité de la Commission européenne concernant la classification, la protection et le traitement des informations sensibles (EUCI) et des documents administratifs. Elle définit les procédures internes pour la gestion des documents classifiés, les habilitations de sécurité et les mesures de protection applicables au sein de l'institution. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les obligations de confidentialité et les restrictions d'accès aux documents de la Commission dans le cadre de procédures contentieuses ou de demandes d'accès.
18 mars 2015
Règlement (UE) n o 454/2011 de la Commission du 5 mai 2011 relatif à la spécification technique d’interopérabilité concernant le sous-système applications télématiques au service des voyageurs du système ferroviaire transeuropéen (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
Ce règlement établit la spécification technique d'interopérabilité (STI) pour le sous-système "applications télématiques au service des voyageurs" (TAF) du système ferroviaire transeuropéen. Il définit les exigences techniques et fonctionnelles pour les systèmes d'information et de billetterie, visant à garantir l'interopérabilité des services ferroviaires voyageurs au sein de l'UE. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures, notamment celles liées à l'évolution des normes techniques et à l'extension du champ d'application aux États membres de l'EEE.
18 mars 2015
Affaire C-75/14: Ordonnance du président de la Cour du 18 mars 2015 (demande de décision préjudicielle du Juzgado de Primera Instancia e Instrucción no 3 de Ávila — Espagne) — Banco de Caja España de Inversiones, Salamanca y Soria, SA/Francisco Javier Rodríguez Barbero, María Ángeles Barbero Gutiérrez
La Cour de justice de l'Union européenne, par ordonnance du 18 mars 2015, s'est prononcée sur une demande préjudicielle relative à l'interprétation de la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs. L'affaire portait sur la validité d'une clause d'intérêts de retard dans un contrat de prêt hypothécaire, la Cour rappelant l'obligation pour le juge national d'examiner d'office le caractère abusif d'une telle clause. Cette décision confirme la nécessité de protéger le consommateur contre des déséquilibres contractuels significatifs, en imposant au juge national un contrôle effectif même en l'absence de contestation du consommateur.
18 mars 2015
Avis du Comité économique et social européen sur «La coopération européenne en matière de réseaux énergétiques» (avis d’initiative)
Cet avis d'initiative du CESE préconise une approche intégrée et coordonnée au niveau européen pour le développement des réseaux énergétiques, en insistant sur l'interconnexion, la modernisation des infrastructures et l'intégration des énergies renouvelables. Il souligne la nécessité d'une gouvernance renforcée et d'un cadre réglementaire stable pour sécuriser les investissements et atteindre les objectifs climatiques de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une vision prospective et non contraignante des orientations politiques et des défis juridiques à anticiper dans la régulation des réseaux, notamment en matière de planification transfrontalière et de financement.
18 mars 2015
Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1304/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds social européen afin d’augmenter le montant du préfinancement initial versé aux programmes opérationnels soutenus par l’initiative pour l’emploi des jeunes» [COM(2015) 46 final]
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à augmenter le montant du préfinancement initial versé aux programmes opérationnels soutenus par l'Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ). L'objectif est d'accélérer la mise en œuvre des mesures en faveur des jeunes NEET (ni en emploi, ni en études, ni en formation) en améliorant la trésorerie des États membres. Le CESE approuve cette modification du règlement (UE) n° 1304/2013, la jugeant nécessaire pour renforcer l'efficacité de l'IEJ.
18 mars 2015
Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Le système actuel destiné à garantir la sécurité des aliments et des approvisionnements alimentaires dans l’Union européenne et les possibilités de son amélioration» (avis d’initiative)
Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen (CESE) analyse le système actuel de sécurité des aliments et des approvisionnements dans l'UE, en identifiant ses forces et ses faiblesses. Il propose des pistes d'amélioration pour renforcer la résilience de la chaîne d'approvisionnement alimentaire, notamment face aux crises, et pour mieux intégrer les objectifs de durabilité et de souveraineté alimentaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une vision prospective des évolutions possibles de la réglementation européenne en matière de sécurité sanitaire des aliments.
18 mars 2015