Droit européen — EUR-Lex

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL établissant, pour 2019 et 2020, les possibilités de pêche ouvertes aux navires de pêche de l'Union pour certains stocks de poissons d'eau profonde

Cette proposition de règlement du Conseil fixe, pour les années 2019 et 2020, les limites de captures (totaux admissibles de captures ou TAC) et les quotas alloués aux navires de pêche de l'Union pour les stocks de poissons d'eau profonde. Le texte vise à assurer une exploitation durable de ces ressources vulnérables, en tenant compte des avis scientifiques et des obligations internationales de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce règlement est directement applicable et détermine les droits de pêche des navires français concernés par ces espèces spécifiques.

9 octobre 2018

Jurisprudence CJUE — 62016TJ0043

9 octobre 2018

Affaire T-885/16: Arrêt du Tribunal du 9 octobre 2018 — Mass Response Service/Commission («Recours en annulation — Concurrence — Concentrations — Marché de détail des services de télécommunications mobiles et marché de gros de l’accès et du départ d’appel en Allemagne — Acquisition de E-Plus par Telefónica Deutschland — Décision déclarant la concentration compatible avec le marché intérieur et avec le fonctionnement de l’accord EEE — Mise en œuvre du volet non-ORM des engagements définitifs — Actes non susceptibles de recours — Irrecevabilité»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-885/16) déclare irrecevable le recours de Mass Response Service contre la Commission européenne, car les actes contestés relatifs à la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de l'acquisition de E-Plus par Telefónica Deutschland ne constituent pas des décisions attaquables. Le Tribunal précise que la mise en œuvre d'engagements non liés à l'accès au réseau (volet non-ORM) relève de l'exécution contractuelle entre les parties, et non d'un acte juridique de la Commission produisant des effets de droit contraignants. Cette décision confirme la distinction entre les engagements imposés par la Commission et leur simple exécution pratique, limitant ainsi les voies de recours pour les tiers contestant les modalités de mise en œuvre.

9 octobre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9117 — Saudi Aramco/Arlanxeo) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Saudi Aramco envisage d'acquérir le contrôle exclusif d'Arlanxeo. La Commission européenne indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Ce texte, pertinent pour l'EEE, informe les tiers de leur droit à présenter des observations sur cette opération.

9 octobre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9112 — OEP/Crayon) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel OEP acquiert le contrôle exclusif de Crayon. L'affaire est susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, ce qui suggère que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Ce texte intéresse les professionnels du droit français car il illustre le contrôle des concentrations au niveau européen et la possibilité de recourir à une procédure allégée.

9 octobre 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9102 — Carlyle/Investindustrial/B&B Italia/Louis Poulsen/Flos) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition de B&B Italia, Louis Poulsen et Flos par Carlyle et Investindustrial. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement sur les concentrations, est jugée compatible avec le marché intérieur et l'EEE. En conséquence, la transaction peut être réalisée sans entraves réglementaires.

9 octobre 2018

Avis du Comité européen des régions sur le thème «Réflexions sur l’Europe: la voix des collectivités locales et régionales pour redonner confiance dans l’Union européenne»

Cet avis du Comité européen des régions propose une analyse des attentes citoyennes et formule des recommandations pour restaurer la confiance dans l'UE en renforçant le rôle des collectivités locales et régionales. Il insiste sur la nécessité d'une plus grande subsidiarité, d'une simplification administrative et d'une meilleure communication sur les bénéfices concrets de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence politique et stratégique pour comprendre les orientations de l'UE en matière de gouvernance locale et de participation citoyenne.

9 octobre 2018

Avis du Comité européen des régions — Proposition de règlement relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche

Le Comité européen des régions émet un avis sur la proposition de règlement relative au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2021-2027. Il souligne la nécessité de renforcer la dimension territoriale et la gouvernance locale, en insistant sur le rôle crucial des régions et des collectivités locales dans la mise en œuvre des politiques de pêche et de développement durable des zones côtières. L'avis appelle à une simplification des procédures et à une meilleure articulation avec les autres fonds structurels européens.

9 octobre 2018

Avis du Comité européen des régions — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un programme pour l’environnement et l’action pour le climat (LIFE) et abrogeant le règlement (UE) n° 1293/2013

Le Comité européen des régions émet un avis sur la proposition de règlement établissant le programme LIFE 2021-2027. Il approuve l'augmentation budgétaire et l'élargissement du champ d'action, notamment vers la transition vers une énergie propre, mais insiste sur la nécessité d'une plus grande implication des collectivités territoriales et d'une simplification administrative. L'avis souligne également l'importance de la cohérence avec les autres fonds européens et de la prise en compte des spécificités locales pour maximiser l'efficacité du programme.

9 octobre 2018

Avis du Comité européen des régions — Établissement d’une Autorité européenne du travail

Le Comité européen des régions approuve la création d'une Autorité européenne du travail (AET) pour renforcer la coopération entre États membres en matière de mobilité des travailleurs et de coordination des systèmes de sécurité sociale. Il souligne l'importance d'associer les collectivités locales et régionales à la gouvernance de cette autorité, notamment pour lutter contre le travail non déclaré et garantir le respect des droits des travailleurs transfrontaliers. L'avis insiste sur la nécessité de préserver les compétences nationales et de veiller à la subsidiarité dans la mise en œuvre des missions de l'AET.

9 octobre 2018

Avis du Comité européen des régions — Le train de mesures relatives au cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027

Le Comité européen des régions émet un avis sur le train de mesures législatives proposé par la Commission européenne pour le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Il souligne la nécessité d'un budget ambitieux, aligné sur les objectifs de cohésion, de transition écologique et numérique, et insiste sur la simplification des règles pour les collectivités territoriales. L'avis appelle également à une plus grande flexibilité budgétaire pour faire face aux crises et à un renforcement du rôle des régions dans la mise en œuvre des politiques européennes.

9 octobre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1500 de la Commission du 9 octobre 2018 concernant le non-renouvellement de l'approbation de la substance active «thirame», et interdisant l'utilisation et la vente de semences traitées avec des produits phytopharmaceutiques contenant du thirame, conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques, et modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 de la Commission (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Ce règlement d'exécution de la Commission européenne acte le non-renouvellement de l'approbation de la substance active « thirame », un fongicide, sur le fondement du règlement (CE) n° 1107/2009. Il en résulte l'interdiction de mise sur le marché et d'utilisation des produits phytopharmaceutiques contenant cette substance, ainsi que l'interdiction de la vente et de l'utilisation de semences traitées au thirame. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose le retrait des autorisations de mise sur le marché nationales pour les produits concernés et fixe un délai de grâce pour l'écoulement des stocks, modifiant en conséquence la liste des substances actives approuvées au niveau de l'Union.

9 octobre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1519 de la Commission du 9 octobre 2018 modifiant la décision d'exécution 2014/150/UE relative à l'organisation d'une expérience temporaire impliquant l'octroi de certaines dérogations en vue de la commercialisation de populations des espèces végétales blé, orge, avoine et maïs conformément à la directive 66/402/CEE du Conseil [notifiée sous le numéro C(2018) 5470] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette décision d'exécution prolonge et ajuste l'expérience temporaire autorisant la commercialisation de populations de blé, orge, avoine et maïs, en dérogeant aux règles strictes de certification des semences de la directive 66/402/CEE. Elle permet de tester des semences présentant une diversité génétique plus large, dans le but d'évaluer leur intérêt pour une agriculture plus durable et résiliente. Pour le praticien français, ce texte encadre la mise sur le marché de ces semences "populations" sur le territoire de l'UE, en fixant les conditions de l'expérience et les obligations de traçabilité et de notification pour les opérateurs participants.

9 octobre 2018

Règlement (UE) no 515/2014 du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 portant création, dans le cadre du Fonds pour la sécurité intérieure, de l’instrument de soutien financier dans le domaine des frontières extérieures et des visas et abrogeant la décision no 574/2007/CE

Ce règlement établit, pour la période 2014-2020, un instrument de soutien financier au sein du Fonds pour la sécurité intérieure, dédié à la gestion des frontières extérieures et à la politique commune des visas. Il vise à renforcer l'efficacité des contrôles aux frontières et à harmoniser les pratiques en matière de visas, tout en abrogeant le cadre financier antérieur (décision n° 574/2007/CE). Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle juridique de l'accès aux financements européens pour les autorités nationales (notamment la police aux frontières et les consulats) dans ces domaines.

9 octobre 2018

Règlement (UE) no 1077/2011 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 portant création d’une agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice

Ce règlement crée l'Agence européenne eu-LISA, chargée de la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle (SIS, VIS, Eurodac) essentiels à la sécurité et à la gestion des frontières. Il définit ses missions, sa structure de gouvernance et ses règles de fonctionnement pour assurer la disponibilité et la sécurité de ces systèmes. Pour un professionnel du droit français, ce texte est fondamental car il encadre l'organe central qui gère les bases de données auxquelles les autorités françaises (police, douanes, justice) accèdent quotidiennement.

9 octobre 2018

Règlement (UE) 2017/2226 du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2017 portant création d’un système d’entrée/de sortie (EES) pour enregistrer les données relatives aux entrées, aux sorties et aux refus d’entrée concernant les ressortissants de pays tiers qui franchissent les frontières extérieures des États membres et portant détermination des conditions d’accès à l’EES à des fins répressives, et modifiant la convention d’application de l’accord de Schengen et les règlements (CE) no 767/2008 et (UE) no 1077/2011

Ce règlement crée le système d'entrée/de sortie (EES), un système informatisé centralisé qui enregistre électroniquement les entrées, sorties et refus d'entrée des ressortissants de pays tiers franchissant les frontières extérieures Schengen. Il remplace l'apposition manuelle de tampons sur les passeports et permet aux autorités répressives, sous conditions strictes, d'accéder aux données pour prévenir et enquêter sur des infractions terroristes ou d'autres infractions pénales graves. Pour le praticien français, ce texte impose une nouvelle obligation de contrôle automatisé aux frontières et encadre strictement l'accès à ces données par les forces de l'ordre.

9 octobre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/954 de la Commission du 4 juillet 2018 établissant certaines mesures conservatoires afin de prévenir la propagation de la peste des petits ruminants en Bulgarie [notifiée sous le numéro C(2018) 4374] (Le texte en langue bulgare est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne établit des mesures conservatoires urgentes pour prévenir la propagation de la peste des petits ruminants en Bulgarie. Elle impose des restrictions sur les mouvements d'animaux et des mesures de biosécurité dans les zones touchées, conformément aux règles sanitaires de l'UE. Le texte, qui ne concerne que la version bulgare faisant foi, est pertinent pour les professionnels du droit français intervenant dans le commerce intra-UE d'ovins et caprins.

9 octobre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1511 de la Commission du 9 octobre 2018 modifiant la décision d'exécution (UE) 2015/789 relative à des mesures visant à éviter l'introduction et la propagation dans l'Union de Xylella fastidiosa (Wells et al.) [notifiée sous le numéro C(2018) 6452]

Cette décision d'exécution modifie le régime de mesures d'urgence contre Xylella fastidiosa, en actualisant notamment les zones délimitées et les exigences de surveillance. Elle renforce les obligations de prospection et d'abattage des végétaux infectés, tout en précisant les conditions de dérogation pour les plantes hôtes situées dans les zones infectées. Le texte harmonise les procédures de notification et de traçabilité pour les mouvements de végétaux spécifiques au sein de l'UE.

9 octobre 2018