Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen sur «L’avenir du travail — L’acquisition des connaissances et compétences nécessaires pour répondre aux besoins des futurs emplois» (avis exploratoire à la demande de la présidence bulgare)

Le Comité économique et social européen (CESE) examine, dans cet avis exploratoire, les mutations du marché du travail liées à la transition numérique et écologique, et souligne la nécessité d'adapter les systèmes d'éducation et de formation tout au long de la vie. Il préconise une approche globale combinant l'acquisition de compétences techniques (STEM, numérique) et de compétences transversales (pensée critique, créativité), tout en insistant sur l'importance du dialogue social et des politiques actives de l'emploi pour anticiper les besoins futurs. Cet avis, non contraignant, vise à orienter les politiques nationales et européennes vers une meilleure adéquation entre l'offre de compétences et les nouveaux emplois, dans une perspective de justice sociale et de compétitivité.

15 mars 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/249 de la Commission du 15 février 2018 concernant l'autorisation de la taurine, de la β-alanine, de la L-alanine, de la L-arginine, de l'acide L-aspartique, de la L-histidine, de la D,L-isoleucine, de la L-leucine, de la L-phénylalanine, de la L-proline, de la D,L-sérine, de la L-tyrosine, de la L-méthionine, de la L-valine, de la L-cystéine, de la glycine, du glutamate monosodique et de l'acide L-glutamique en tant qu'additifs pour l'alimentation de toutes les espèces animales et du chlorhydrate de L-cystéine monohydraté pour l'alimentation de toutes les espèces à l'exception des chats et des chiens (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise l'utilisation de plusieurs acides aminés et de leurs sels (taurine, β-alanine, L-arginine, etc.) en tant qu'additifs technologiques et/ou nutritionnels dans l'alimentation de toutes les espèces animales. Il fixe les conditions spécifiques de leur mise sur le marché et d'emploi, notamment les teneurs maximales et les espèces cibles, avec une exception notable pour le chlorhydrate de L-cystéine monohydraté, dont l'autorisation exclut les chats et les chiens. Ce texte harmonise ainsi les conditions d'autorisation au sein de l'Union européenne, conformément au règlement (CE) n° 1831/2003.

15 mars 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/477 de la Commission du 15 mars 2018 concernant des exemptions du droit antidumping étendu applicable à certaines parties de bicyclettes originaires de la République populaire de Chine en vertu du règlement (CE) n° 88/97 [notifiée sous le numéro C(2018) 1506]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne accorde des exemptions du droit antidumping étendu applicable à certaines parties de bicyclettes originaires de Chine, conformément au règlement (CE) n° 88/97. Elle permet à des importateurs spécifiques d'être dispensés du paiement de ce droit pour des composants de bicyclettes, sous réserve de remplir les conditions fixées. Le texte précise les modalités pratiques de mise en œuvre de ces exemptions pour les opérateurs concernés.

15 mars 2018

Recommandation du Conseil du 15 mars 2018 relative à un cadre européen pour un apprentissage efficace et de qualité

Le Conseil recommande aux États membres de mettre en place un cadre commun pour garantir la qualité et l'efficacité des apprentissages, en se fondant sur des critères précis (conditions de travail, rémunération, formation des tuteurs) et une gouvernance partenariale. Ce texte vise à harmoniser les pratiques nationales pour améliorer l'employabilité des jeunes et répondre aux besoins du marché du travail, tout en respectant les spécificités des systèmes de formation professionnelle de chaque État membre. Pour un professionnel du droit français, cette recommandation invite à évaluer la conformité du système d'apprentissage national (notamment le contrat d'apprentissage et le CFA) avec ces standards européens non contraignants mais politiquement engageants.

15 mars 2018

Résolution législative du Parlement européen du 15 mars 2018 sur le projet de décision du Conseil dénonçant l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et l’Union des Comores (14423/2017 – C8-0447/2017 – 2017/0241(NLE))

Le Parlement européen approuve, par cette résolution du 15 mars 2018, le projet de décision du Conseil visant à dénoncer l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l'UE et l'Union des Comores. Cette approbation parlementaire constitue une étape procédurale obligatoire pour permettre au Conseil de mettre fin unilatéralement à cet accord international. En pratique, cette dénonciation entraîne la cessation des droits et obligations réciproques en matière d'accès aux zones de pêche comoriennes pour les navires européens.

15 mars 2018

P8_TA(2018)0084Europass: Cadre pour les aptitudes et les certifications ***IRésolution législative du Parlement européen du 15 mars 2018 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant un cadre commun pour la fourniture de meilleurs services dans le domaine des compétences et des certifications (Europass) et abrogeant la décision no 2241/2004/CE (COM(2016)0625 – C8-0404/2016 – 2016/0304(COD)) P8_TC1-COD(2016)0304Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 15 mars 2018 en vue de l’adoption de la décision (UE) 2018/… du Parlement européen et du Conseil concernant un cadre commun pour l'offre de meilleurs services dans le domaine des aptitudes et des certifications (Europass) et abrogeant la décision no 2241/2004/CE

Ce texte constitue la position du Parlement européen en première lecture sur la proposition de décision visant à moderniser le cadre Europass. Il établit un nouveau cadre commun pour améliorer la transparence et la comparabilité des aptitudes et des certifications à travers l'UE, en remplaçant le cadre de 2004. Pour un professionnel du droit français, cela implique une mise à jour des outils et services numériques liés à la mobilité des travailleurs et à la reconnaissance des diplômes, avec un impact direct sur les procédures de validation des acquis et la gestion des certifications professionnelles.

15 mars 2018

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection ou dans lesquels la mesure ne constitue pas une aide (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées, soit parce qu'elles ne soulèvent pas d'objection au regard des articles 107 et 108 TFUE, soit parce que la mesure en cause ne constitue pas une aide au sens de ces dispositions. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence officielle pour identifier les régimes d'aides compatibles avec le marché intérieur, notamment ceux notifiés par la France, et pour vérifier qu'une mesure nationale ne nécessite pas une notification préalable à la Commission.

15 mars 2018

Affaire C-431/16: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 15 mars 2018 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León — Espagne) — Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) / José Blanco Marqués (Renvoi préjudiciel — Sécurité sociale des travailleurs migrants — Règlement (CEE) no 1408/71 — Articles 12, 46 bis à 46 quater — Prestations de même nature — Notion — Règle anticumul — Notion — Conditions — Règle nationale prévoyant un complément de pension d’incapacité permanente totale pour les travailleurs âgés de 55 ans au moins — Suspension du complément en cas d’emploi ou de perception d’une pension de retraite)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le complément de pension d'incapacité permanente totale pour les travailleurs âgés d'au moins 55 ans, prévu par la législation espagnole, constitue une prestation de même nature que la pension de retraite. Par conséquent, la règle nationale qui suspend le versement de ce complément en cas d'emploi ou de perception d'une pension de retraite est compatible avec les règles anticumul du règlement n° 1408/71, dès lors qu'elle s'applique de manière non discriminatoire aux travailleurs nationaux et migrants.

15 mars 2018

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 15 mars 2018.#Commission européenne contre République tchèque.#Manquement d’État – Article 49 TFUE – Liberté d’établissement – Notaires – Condition de nationalité – Article 51 TFUE – Participation à l’exercice de l’autorité publique.#Affaire C-575/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la République tchèque a manqué à ses obligations en imposant une condition de nationalité pour l'accès à la profession de notaire, en violation de l'article 49 TFUE sur la liberté d'établissement. Elle a précisé que l'activité notariale, telle qu'exercée en République tchèque, ne constitue pas une participation à l'exercice de l'autorité publique au sens de l'article 51 TFUE, excluant ainsi l'exception à la libre circulation. Cet arrêt confirme la jurisprudence constante de la Cour sur l'incompatibilité des conditions de nationalité pour les professions juridiques réglementées avec le droit de l'Union.

15 mars 2018

Affaire C-575/16: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 15 mars 2018 — Commission européenne / République tchèque (Manquement d’État — Article 49 TFUE — Liberté d’établissement — Notaires — Condition de nationalité — Article 51 TFUE — Participation à l’exercice de l’autorité publique)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la République tchèque a manqué à ses obligations en imposant une condition de nationalité pour l'accès à la profession de notaire, considérant que cette activité ne constitue pas une participation à l'exercice de l'autorité publique au sens de l'article 51 TFUE. Cet arrêt précise la portée de la liberté d'établissement (article 49 TFUE) pour les professions juridiques réglementées, en excluant les notaires du champ de l'exception prévue pour les activités participant à l'exercice de l'autorité publique. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que la condition de nationalité imposée aux notaires est contraire au droit de l'UE, ce qui a des implications directes sur l'accès à cette profession dans les États membres.

15 mars 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0256

15 mars 2018

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 15 mars 2018.#Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) et Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) contre José Blanco Marqués.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.#Renvoi préjudiciel – Sécurité sociale des travailleurs migrants – Règlement (CEE) no 1408/71 – Articles 12, 46 bis à 46 quater – Prestations de même nature – Notion – Règle anticumul – Notion – Conditions – Règle nationale prévoyant un complément de pension d’incapacité permanente totale pour les travailleurs âgés de 55 ans au moins – Suspension du complément en cas d’emploi ou de perception d’une pension de retraite.#Affaire C-431/16.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « prestations de même nature » et de « règle anticumul » au sens du règlement n° 1408/71. Il juge qu'un complément de pension d'incapacité permanente totale, accordé aux travailleurs âgés d'au moins 55 ans et suspendu en cas d'emploi ou de perception d'une pension de retraite, constitue une prestation de même nature que la pension de retraite. En conséquence, une règle nationale qui suspend ce complément en raison de la perception d'une pension de retraite d'un autre État membre est compatible avec le droit de l'Union, dès lors qu'elle ne désavantage pas les travailleurs migrants.

15 mars 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 15 mars 2018.#Naviera Armas, SA contre Commission européenne.#Aides d’État – Conditions d’utilisation de l’infrastructure portuaire de Puerto de Las Nieves par une compagnie de transport maritime – Utilisation exclusive d’infrastructures financées par des fonds publics, en dehors d’un contrat de concession – Exonération d’une partie des taxes portuaires – Plainte d’une concurrente – Décision constatant l’absence d’aides d’État au terme de la procédure d’examen préliminaire – Difficultés sérieuses lors de l’examen des mesures concernées – Évolution de la situation en cause au cours de la procédure administrative – Notion d’avantage accordé au moyen de ressources d’État – Erreurs d’appréciation des faits et erreurs de droit – Décision d’une juridiction nationale suspendant les effets d’un appel d’offres – Exigence d’examen diligent et impartial de la plainte.#Affaire T-108/16.

Le Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne qui avait conclu à l'absence d'aides d'État dans le cadre de l'utilisation exclusive d'infrastructures portuaires publiques par Naviera Armas et de l'exonération partielle de taxes portuaires. L'arrêt retient que la Commission aurait dû ouvrir une procédure formelle d'examen en raison de difficultés sérieuses, notamment pour apprécier correctement l'avantage économique et l'imputabilité des ressources d'État, compte tenu de l'évolution du contexte juridique (décision de justice nationale suspendant un appel d'offres). Pour le praticien français, cette décision rappelle l'obligation pour la Commission d'examiner avec diligence et impartialité les plaintes en matière d'aides d'État, et de ne pas clore l'examen préliminaire en présence de doutes sérieux sur la qualification d'aide.

15 mars 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la communication conjointe au Parlement européen et au Conseil «Un nouvel élan pour le partenariat Afrique-UE» [JOIN(2017) 17 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la communication conjointe visant à renouveler le partenariat stratégique entre l'Union européenne et l'Afrique. Il met l'accent sur la nécessité d'une approche fondée sur des intérêts mutuels et un dialogue inclusif avec les sociétés civiles, tout en soulignant l'importance de la paix, de la sécurité, du développement durable et de la gestion des migrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une prise de position consultative qui influencera les futures orientations politiques et juridiques de l'UE dans ses relations avec les pays africains, sans créer d'obligations directement contraignantes.

15 mars 2018

Résolution du Parlement européen du 15 mars 2018 sur les orientations générales pour la préparation du budget 2019, section III - Commission (2017/2286(BUD))

Cette résolution du Parlement européen fixe les priorités politiques pour l'élaboration du budget 2019 de l'Union, en insistant sur le financement de la croissance, de l'emploi et de la lutte contre le changement climatique. Elle appelle à une utilisation optimale des marges budgétaires disponibles et à des crédits de paiement suffisants pour honorer les engagements passés, tout en soulignant la nécessité de maintenir une discipline budgétaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les orientations politiques qui guideront la négociation du budget européen, influençant ainsi les futures dotations des fonds structurels et autres programmes européens applicables en France.

15 mars 2018

Résolution du Parlement européen du 15 mars 2018 sur les mesures prises par les États-Unis contre le soutien agricole de l’Union européenne dans le cadre de la PAC (au sujet des olives espagnoles) (2018/2566(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne les mesures protectionnistes prises par les États-Unis à l'encontre du soutien agricole de l'UE dans le cadre de la PAC, spécifiquement concernant les olives espagnoles. Elle appelle la Commission européenne à défendre vigoureusement les intérêts des producteurs européens devant l'OMC et à utiliser tous les instruments juridiques disponibles pour contester ces restrictions commerciales unilatérales.

15 mars 2018

Résolution du Parlement européen du 15 mars 2018 sur la situation en Syrie (2018/2626(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne fermement les violations du droit international humanitaire commises par toutes les parties au conflit syrien, en particulier l'usage d'armes chimiques. Elle appelle à un cessez-le-feu immédiat, à un accès humanitaire sans entrave et à des poursuites pénales devant la Cour pénale internationale. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une prise de position politique non contraignante, mais qui peut influencer l'interprétation des obligations internationales de la France en matière de protection des droits de l'homme et de lutte contre l'impunité.

15 mars 2018

Règlement (UE) 2002/6

15 mars 2018

Directive (UE) 2009/72

15 mars 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8820 — GE/Rosneft/JV) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre General Electric (GE) et Rosneft visant à créer une entreprise commune (joint-venture). Le texte informe les parties intéressées que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations au niveau européen, ce qui implique une absence d'effets significatifs sur la concurrence dans l'Espace économique européen.

15 mars 2018