Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52018SC0467

21 novembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport de suivi annuel concernant la mise en œuvre du programme d’appui à la réforme structurelle pour l’année 2017

Ce rapport de la Commission dresse le bilan de la mise en œuvre du programme d'appui à la réforme structurelle (SRSP) pour l'année 2017. Il détaille les demandes d'assistance technique des États membres, les projets soutenus et les résultats obtenus pour renforcer leurs capacités administratives et institutionnelles. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un aperçu concret des réformes structurelles prioritaires au niveau européen et du cadre de coopération avec la Commission, utile pour anticiper les évolutions législatives ou réglementaires nationales.

21 novembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉÉN, AU CONSEIL, À LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN Rapport 2019 sur le mécanisme d'alerte (établi conformément aux articles 3 et 4 du règlement (UE) n° 1176/2011 sur la prévention et la correction des déséquilibres macroéconomiques)

Ce rapport de la Commission, publié en 2018 dans le cadre du Semestre européen, examine les déséquilibres macroéconomiques dans les États membres de l'UE conformément au règlement (UE) n° 1176/2011. Il identifie les pays nécessitant un bilan approfondi en raison de risques potentiels, tels que des déséquilibres externes, des pertes de compétitivité ou des niveaux d'endettement élevés. Pour un professionnel du droit français, ce document sert d'outil d'alerte précoce pour anticiper d'éventuelles recommandations ou procédures de surveillance renforcée impactant les politiques économiques nationales.

21 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, À LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN, AU COMITÉ DES RÉGIONS ET À LA BANQUE EUROPÉENNE D'INVESTISSEMENT Examen annuel de la croissance 2019 Pour une Europe plus forte dans un contexte d'incertitude à l'échelle mondiale Pour une Europe plus forte dans un contexte d'incertitude à l'échelle mondiale

Cette communication de la Commission fixe les priorités économiques et sociales pour 2019 dans le cadre du Semestre européen, en mettant l'accent sur le renforcement de la résilience face aux incertitudes mondiales. Elle préconise trois axes principaux : des politiques budgétaires soutenant la croissance et la stabilité, des réformes structurelles pour moderniser les économies, et des investissements ciblés pour stimuler la productivité et l'inclusion sociale. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route politique influençant les recommandations par pays et les orientations budgétaires de la France.

21 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET À LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE Projets de plans budgétaires 2019: évaluation globale

La Commission européenne présente son évaluation globale des projets de plans budgétaires des États membres de la zone euro pour 2019. Elle analyse la conformité de ces plans avec les règles du Pacte de stabilité et de croissance, en examinant notamment la situation budgétaire globale, les risques de non-respect et les orientations de politique budgétaire recommandées. Ce document sert de base aux discussions du Conseil et de l'Eurogroupe sur la coordination des politiques budgétaires nationales.

21 novembre 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION Surveillance renforcée – Grèce, novembre 2018

Cette communication de la Commission européenne, publiée en novembre 2018, présente le rapport de surveillance renforcée concernant la Grèce dans le cadre du suivi post-programme d'ajustement économique. Elle évalue les progrès réalisés par la Grèce dans la mise en œuvre de ses engagements de réforme, notamment en matière de finances publiques, de stabilité financière et de réformes structurelles, afin de garantir le remboursement de ses créanciers. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme que la Grèce reste soumise à un cadre de conditionnalité strict, avec des implications potentielles sur les relations économiques et financières au sein de l'UE.

21 novembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION Italie Rapport établi conformément à l’article 126, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne

Ce rapport de la Commission, préparé en vertu de l'article 126, paragraphe 3, du TFUE, examine la situation budgétaire de l'Italie pour déterminer si elle respecte les critères de discipline budgétaire, notamment en matière de déficit public et de dette. Il conclut qu'un déficit excessif existe en Italie, ouvrant ainsi la voie à une éventuelle procédure de déficit excessif (PDE) à son encontre. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue un acte préparatoire essentiel qui déclenche le mécanisme de surveillance budgétaire de l'UE et peut avoir des implications sur les obligations de l'Italie en matière de finances publiques.

21 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8881 — Bergé/GEFCO/JV) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre Bergé et GEFCO pour créer une entreprise commune (JV) dans le secteur des services logistiques. Le texte informe la Commission européenne de cette opération, conformément au règlement sur les concentrations, et ouvre la période de consultation des tiers intéressés. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'une étape procédurale préalable à l'examen par la Commission de la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur.

21 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9181 — Engie/Prédica Prévoyance Dialogue du Crédit Agricole/Omnes Capital/Equinox VIIIA) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Engie, Prédica Prévoyance Dialogue du Crédit Agricole, Omnes Capital et Equinox VIIIA entendent acquérir le contrôle conjoint d'une entreprise commune. Le texte annonce que cette opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, en raison de son impact limité sur le marché.

21 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9184 — Engie/Prédica Prévoyance Dialogue du Crédit Agricole/Omnes Capital/4 windfarms) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel Engie, Prédica Prévoyance Dialogue du Crédit Agricole et Omnes Capital acquièrent le contrôle conjoint de quatre parcs éoliens. Cette opération, susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée, est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations.

21 novembre 2018

Acte préparatoire — 52018SC0503

21 novembre 2018

Acte préparatoire — 52018SC0504

21 novembre 2018

Acte préparatoire — 52018SC0508

21 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 21 novembre 2018.#Stichting Greenpeace Nederland et Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) contre Commission européenne.#Accès aux documents – Règlement (CE) no 1049/2001 – Documents relatifs à la première autorisation de mise sur le marché de la substance active “glyphosate” – Refus partiel d’accès – Exception relative à la protection des intérêts commerciaux d’un tiers – Article 4, paragraphe 5, du règlement no 1049/2001 – Intérêt public supérieur – Règlement (CE) no 1367/2006 – Article 6, paragraphe 1, du règlement no 1367/2006 – Directive 91/414/CEE.#Affaire T-545/11 RENV.

Le Tribunal de l'UE a annulé la décision de la Commission européenne refusant l'accès à des études toxicologiques sur le glyphosate, invoquant la protection des intérêts commerciaux. Il a jugé que, pour les informations relatives aux émissions dans l'environnement, un intérêt public supérieur à la divulgation est présumé en vertu du règlement Aarhus, et que la Commission doit démontrer concrètement en quoi la divulgation porterait atteinte aux intérêts commerciaux. Cet arrêt renforce le droit d'accès aux données environnementales, même lorsqu'elles sont couvertes par le secret des affaires.

21 novembre 2018

Affaire C-648/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 novembre 2018 (demande de décision préjudicielle de la Commissione Tributaria Provinciale di Reggio Calabria — Italie) — Fortunata Silvia Fontana / Agenzia delle Entrate — Direzione provinciale di Reggio Calabria (Renvoi préjudiciel — Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Directive 2006/112/CE — Article 273 — Redressement fiscal — Méthode d’évaluation de la base d’imposition par induction — Droit à déduction de la TVA — Présomption — Principes de neutralité et de proportionnalité — Loi nationale basant le calcul de la TVA sur le chiffre d’affaires présumé)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la méthode d'évaluation de la base d'imposition à la TVA par induction, fondée sur un chiffre d'affaires présumé, est contraire au droit de l'UE si elle ne permet pas au contribuable de rapporter la preuve contraire. Cette décision précise que les États membres ne peuvent instaurer des présomptions irréfragables qui porteraient atteinte aux principes de neutralité et de proportionnalité de la TVA, notamment en matière de droit à déduction. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt impose de vérifier la conformité des méthodes de redressement fiscal fondées sur des présomptions simples avec le droit à un procès équitable et les principes généraux du droit de l'Union.

21 novembre 2018

Affaire C-664/16: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 novembre 2018 (demande de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Alba Iulia — Roumanie) — Lucreţiu Hadrian Vădan / Agenţia Naţională de Administrare Fiscală — Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor, Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov — Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Alba (Renvoi préjudiciel — Système commun de taxe sur la valeur ajoutée — Directive 2006/112/CE — Articles 167, 168, 178 et 273 — Étendue du droit à la déduction — Absence de factures — Recours à une expertise judiciaire — Charge de la preuve du droit à déduction — Principes de neutralité fiscale et de proportionnalité)

Dans l'arrêt Vădan (C-664/16), la CJUE précise que le droit à déduction de la TVA ne peut être refusé au seul motif que l'assujetti ne dispose pas de factures, dès lors que d'autres éléments de preuve, comme une expertise judiciaire, établissent la réalité des opérations imposables. La Cour rappelle que les États membres ne peuvent imposer des conditions de preuve qui rendraient impossible ou excessivement difficile l'exercice de ce droit, conformément aux principes de neutralité fiscale et de proportionnalité.

21 novembre 2018

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 21 novembre 2018.#Fortunata Silvia Fontana contre Agenzia delle Entrate – Direzione provinciale di Reggio Calabria.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Commissione tributaria provinciale di Reggio Calabria.#Renvoi préjudiciel – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 273 – Redressement fiscal – Méthode d’évaluation de la base d’imposition par induction – Droit à déduction de la TVA – Présomption – Principes de neutralité et de proportionnalité – Loi nationale basant le calcul de la TVA sur le chiffre d’affaires présumé.#Affaire C-648/16.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'article 273 de la directive TVA, lu à la lumière des principes de neutralité et de proportionnalité, s'oppose à une législation nationale qui présume de manière irréfragable que le chiffre d'affaires déclaré par un assujetti est inférieur à la réalité, et qui applique un redressement forfaitaire sans permettre au contribuable de prouver le montant exact de ses opérations imposables ou de contester la méthode d'évaluation par induction. Cette décision limite les pouvoirs des États membres en matière de lutte contre la fraude fiscale, en imposant que les présomptions légales ne privent pas le redevable de son droit à déduire la TVA en amont et qu'elles respectent le principe de proportionnalité.

21 novembre 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0664

21 novembre 2018

Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 relative à la limitation de l’utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques (refonte) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive, dite RoHS 2, refond la législation européenne sur la restriction des substances dangereuses (plomb, mercure, cadmium, etc.) dans les équipements électriques et électroniques (EEE). Elle élargit le champ d'application à tous les EEE, sauf exceptions expresses, et impose aux fabricants, importateurs et distributeurs des obligations de conformité, de marquage CE et de déclaration pour la mise sur le marché de l'Union.

21 novembre 2018

Décision de la Commission du 21/11/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9071 - Banca General S.p.a. / Saxo Bank A/S / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 21 novembre 2018, autorise la création d'une entreprise commune (joint-venture) entre Banca General S.p.a. et Saxo Bank A/S, après avoir conclu que l'opération de concentration est compatible avec le marché intérieur. Conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations, la Commission a estimé que cette opération n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective dans le marché commun ou une partie substantielle de celui-ci.

21 novembre 2018