Droit européen — EUR-Lex

Décision de la Commission du 24/09/2020 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9932 - KAUFLAND / SCP REAL DIGITAL ASSETS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur la base du règlement sur les concentrations, l'acquisition par Kaufland des actifs numériques de SCP Real. L'opération est déclarée compatible avec le marché intérieur, la Commission estimant qu'elle n'entrave pas significativement une concurrence effective dans l'Espace économique européen. Le texte, dont seule la version allemande fait foi, s'inscrit dans le contrôle des concentrations entre entreprises dans le secteur du commerce de détail et des actifs numériques.

24 septembre 2020

Recommandation du Comité européen du risque systémique du 24 septembre 2020 concernant l’identification des entités juridiques (CERS/2020/12) 2020/C 403/01

Cette recommandation du Comité européen du risque systémique (CERS) établit des orientations pour l'identification uniforme des entités juridiques dans le cadre de la surveillance financière, en préconisant l'utilisation systématique de l'identifiant d'entité juridique (LEI). Elle vise à améliorer la transparence et la gestion des risques systémiques en facilitant l'agrégation et l'analyse des données sur les expositions et les contreparties. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une vigilance accrue sur la conformité des dispositifs d'identification des entités dans les opérations financières et les déclarations réglementaires.

24 septembre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Une union des marchés des capitaux au service des personnes et des entreprises – nouveau plan d’action

Cette communication de la Commission présente un nouveau plan d'action pour approfondir l'Union des marchés des capitaux (UMC) d'ici 2024. Elle vise à améliorer l'accès des entreprises, notamment les PME, aux financements de marché et à renforcer le rôle international de l'euro, tout en favorisant l'investissement des particuliers. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des réformes législatives à venir en matière de droit des sociétés, de prospectus, de titrisation et de faillite, impactant directement les pratiques en financement et restructuration d'entreprises.

24 septembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier et modifiant les règlements (CE) nº 1060/2009, (UE) nº 648/2012, (UE) nº 600/2014 et (UE) nº 909/2014

Cette proposition de règlement, connue sous le nom de Digital Operational Resilience Act (DORA), vise à harmoniser les exigences en matière de résilience opérationnelle numérique pour l'ensemble du secteur financier de l'UE. Elle impose aux entités financières de prévenir, détecter et atténuer les cybermenaces et incidents informatiques, tout en renforçant la gestion des risques liés aux technologies de l'information et de la communication (TIC). Pour un professionnel du droit français, ce texte introduit un cadre unique et contraignant, modifiant plusieurs règlements existants, et crée des obligations directes pour les prestataires de services TIC tiers, notamment les fournisseurs de cloud.

24 septembre 2020

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant les directives 2006/43/CE, 2009/65/CE, 2009/138/UE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/65/UE, (UE) 2015/2366 et (UE) 2016/2341

Cette proposition législative vise à harmoniser et renforcer les exigences en matière de durabilité dans le secteur financier européen en modifiant huit directives clés (notamment sur les audits légaux, les OPCVM, Solvabilité II, les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs, les exigences de fonds propres, les marchés d'instruments financiers, les services de paiement et les institutions de retraite professionnelle). Elle impose aux entreprises et aux acteurs financiers d'intégrer les risques et opportunités liés aux facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) dans leurs processus de gestion, de gouvernance et de reporting. Pour un professionnel du droit français, ce texte étend considérablement les obligations de conformité des sociétés de gestion, des établissements de crédit et des auditeurs en matière de finance durable.

24 septembre 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la signature, au nom de l'Union européenne, et à l'application provisoire de l'accord sous forme d'échange de lettres entre l’Union européenne et le gouvernement des Îles Cook concernant la prorogation du protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et le gouvernement des Îles Cook

Cette proposition de décision du Conseil autorise la signature et l'application provisoire d'un échange de lettres entre l'UE et les Îles Cook visant à proroger le protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat de pêche durable. Ce texte permet de maintenir temporairement les droits d'accès des navires de pêche européens aux eaux cookiennes, garantissant ainsi la continuité des activités de pêche dans l'attente d'un nouveau protocole. Pour un professionnel du droit français, cette prorogation assure la sécurité juridique des opérateurs concernés pendant la période de transition.

24 septembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur un régime pilote pour les infrastructures de marché reposant sur la technologie des registres distribués

Ce document de travail de la Commission européenne accompagne une proposition de règlement visant à créer un régime pilote pour les infrastructures de marché (plateformes de négociation et systèmes de règlement) utilisant la technologie des registres distribués (blockchain). Il résume l'analyse d'impact, évaluant les options pour permettre le développement de ces infrastructures tout en assurant la protection des investisseurs et l'intégrité du marché. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures règles européennes qui permettront, à titre expérimental, de déroger à certaines obligations de la directive MiFID II et du règlement CSDR pour les actifs numériques.

24 septembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ÉVALUATION Résumé de l’évaluation du soutien à l’emploi des jeunes au titre du FSE et de l’IEJ

Ce document de travail des services de la Commission présente une évaluation du soutien apporté à l'emploi des jeunes par le Fonds social européen (FSE) et l'Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ). Il synthétise les principaux résultats, l'efficacité et la valeur ajoutée de ces instruments financiers dans la lutte contre le chômage des jeunes au sein de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce résumé offre un aperçu des performances et des enseignements tirés de ces dispositifs, pouvant éclairer la mise en œuvre nationale des politiques de l'emploi et la gestion des fonds européens.

24 septembre 2020

Déclaration d’assurance fournie par la Cour des comptes européenne au Parlement européen et au Conseil — Rapport de l’auditeur indépendant

La Cour des comptes européenne a émis une déclaration d'assurance (DAS) sur la fiabilité des comptes de l'Union européenne et la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes pour l'exercice 2019. Ce rapport d'audit indépendant, destiné au Parlement et au Conseil, certifie que les comptes annuels consolidés de l'UE présentent une image fidèle, mais émet une opinion avec réserve sur les paiements, en raison d'un niveau d'erreur estimé à 2,7 %, principalement dans les domaines de la cohésion et du développement rural. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une référence essentielle pour évaluer la gestion des fonds européens et la conformité des dépenses nationales aux règles de l'UE.

24 septembre 2020

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006 (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1.)] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 316/03

Cette communication de la Commission européenne récapitule les décisions d'autorisation de mise sur le marché ou d'utilisation de substances figurant à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels des substances soumises à autorisation pour lesquelles des dérogations ont été accordées, précisant les conditions et les délais applicables. Ce résumé permet aux opérateurs français de suivre l'évolution des autorisations et d'anticiper leurs obligations réglementaires en matière de substitution et de gestion des risques.

24 septembre 2020

Inapplicabilité du règlement à une opération notifiée (Affaire M.9741 — Ines Kaindl/Peter Kaindl/M Kaindl) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 344/02

Cet acte préparatoire de la Commission européenne (CELEX 52021M9741) constate l'inapplicabilité du règlement européen sur les concentrations à l'opération notifiée concernant l'acquisition de M Kaindl par Ines Kaindl et Peter Kaindl. En substance, la Commission a estimé que l'opération, bien que notifiée, ne relève pas du champ d'application du contrôle des concentrations de l'UE, faute d'atteindre les seuils de dimension communautaire ou de présenter un risque significatif pour le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que certaines opérations de restructuration intra-groupe ou de taille modeste échappent à la compétence exclusive de la Commission, pouvant ainsi relever du droit national de la concurrence.

24 septembre 2020

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 24 septembre 2020.#Prysmian SpA et Prysmian Cavi e Sistemi Srl contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché européen des câbles électriques souterrains et sous-marins – Répartition du marché dans le cadre de projets – Infraction unique et continue – Succession d’entités juridiques – Imputabilité du comportement infractionnel – Principe d’égalité de traitement – Dénaturation d’éléments de preuve – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 20 – Pouvoirs d’inspection de la Commission européenne en matière d’ententes – Pouvoir de copier des données sans examen préalable et de les examiner ensuite dans les locaux de la Commission – Amendes.#Affaire C-601/18 P.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne confirme la validité de la méthode d'inspection de la Commission consistant à copier des données informatiques sans examen préalable sur place, pour les analyser ultérieurement dans ses locaux. Il précise également les conditions d'imputabilité d'une infraction unique et continue en cas de succession d'entités juridiques, et rejette le pourvoi de Prysmian contestant la légalité des inspections et le calcul de l'amende.

24 septembre 2020

Conclusions de l'avocat général M. E. Tanchev, présentées le 24 septembre 2020.#République fédérale d'Allemagne contre Esso Raffinage.#Pourvoi – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement (CE) no 1907/2006 (REACH) – Articles 5 et 6 – Obligation générale d’enregistrement des substances chimiques – Articles 41 et 42 – Évaluation des dossiers d’enregistrement et contrôle de la conformité des informations communiquées par les déclarants – Déclaration de non-conformité – Acte susceptible de recours – Intérêt à agir – Qualité pour agir – Compétences respectives de l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) et des autorités nationales – Obligation, pour l’ECHA, de contrôler la conformité des informations supplémentaires communiquées, à sa demande, par les déclarants – Pouvoir de l’ECHA d’adopter une décision appropriée à ce sujet – Article 1er – Objectif de protection de la santé humaine et de l’environnement – Articles 13 et 25 – Recours à des essais sur des animaux – Promotion de méthodes alternatives.#Affaire C-471/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cette affaire, que l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA) est compétente pour contrôler la conformité des informations supplémentaires fournies par les déclarants dans le cadre de la procédure d'évaluation des dossiers d'enregistrement REACH, et peut adopter une décision appropriée en cas de non-conformité. L'arrêt confirme que les décisions de l'ECHA déclarant un dossier non conforme constituent des actes susceptibles de recours, et souligne l'importance de l'objectif de protection de la santé humaine et de l'environnement, tout en rappelant la promotion de méthodes alternatives aux essais sur les animaux.

24 septembre 2020

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 24 septembre 2020.#Prysmian SpA et Prysmian Cavi e Sistemi Srl contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché européen des câbles électriques souterrains et sous-marins – Répartition du marché dans le cadre de projets – Infraction unique et continue – Succession d’entités juridiques – Imputabilité du comportement infractionnel – Principe d’égalité de traitement – Dénaturation d’éléments de preuve – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 20 – Pouvoirs d’inspection de la Commission européenne en matière d’ententes – Pouvoir de copier des données sans examen préalable et de les examiner ensuite dans les locaux de la Commission – Amendes.#Affaire C-601/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de Prysmian SpA et Prysmian Cavi e Sistemi Srl contre l'arrêt du Tribunal confirmant la décision de la Commission les sanctionnant pour leur participation à une entente sur le marché des câbles électriques. L'arrêt précise les conditions d'imputabilité d'une infraction unique et continue en cas de succession d'entités juridiques et valide le pouvoir de la Commission de copier des données lors d'inspections sans examen préalable, pour les examiner ensuite dans ses locaux.

24 septembre 2020

Position commune (UE) 2003/805

24 septembre 2020

Directive (UE) 2019/523

24 septembre 2020

Règlement (UE) 2020/123

24 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 23 septembre 2020.#ZL contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Fonction publique – Recrutement – Avis de concours – Décision de ne pas inscrire le nom de la requérante sur la liste de réserve du concours – Obligation de motivation – Rejet de la demande d’accès aux questions à choix multiple posées dans les tests d’accès – Secret des travaux du jury.#Affaire T-596/18.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les limites du secret des travaux du jury dans les concours de l'UE. Il juge que le refus de communiquer les questions à choix multiple à une candidate non retenue n'est pas une violation de l'obligation de motivation, car ces questions relèvent du secret protégeant l'indépendance et l'objectivité du jury. La décision confirme ainsi que le contrôle juridictionnel se limite à vérifier l'absence d'erreur manifeste et le respect des règles du concours, sans pouvoir exiger la divulgation des épreuves elles-mêmes.

23 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 23 septembre 2020.#Aristoteleio Panepistimio Thessalonikis contre Agence exécutive "Éducation, audiovisuel et culture".#Clause compromissoire – Convention de subvention conclue dans le cadre du programme d’action no 3 Erasmus Mundus relative à la promotion de l’enseignement supérieur – Convention de subvention conclue dans le cadre du programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie – Coûts éligibles – Notes de débit – Remboursement d’une partie des montants avancés – Responsabilité contractuelle.#Affaire T-408/18.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE concerne un litige contractuel entre l'Université Aristote de Thessalonique et l'Agence exécutive "Éducation, audiovisuel et culture" (EACEA) relatif à deux conventions de subvention (programmes Erasmus Mundus et Éducation et formation tout au long de la vie). Le Tribunal a examiné la qualification des coûts éligibles et le bien-fondé des notes de débit émises par la Commission pour obtenir le remboursement d'avances, statuant sur la responsabilité contractuelle des parties.

23 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 23 septembre 2020.#Aristoteleio Panepistimio Thessalonikis contre Agence exécutive "Éducation, audiovisuel et culture".#Clause compromissoire – Convention de subvention conclue dans le cadre du programme d’action no 3 Erasmus Mundus relative à la promotion de l’enseignement supérieur – Convention de subvention conclue dans le cadre du programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie – Coûts éligibles – Notes de débit – Remboursement d’une partie des montants avancés – Responsabilité contractuelle.#Affaire T-408/18.

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 23 septembre 2020 (affaire T-408/18) oppose l'Université Aristote de Thessalonique à l'Agence exécutive EACEA. Il interprète les clauses compromissoires de conventions de subvention Erasmus Mundus et de formation tout au long de la vie, en précisant les conditions d'éligibilité des coûts déclarés. Le Tribunal rejette le recours de l'université, confirmant le bien-fondé des notes de débit émises par l'Agence pour réclamer le remboursement de montants avancés jugés non éligibles.

23 septembre 2020