Droit européen — EUR-Lex

Règlement (UE) no 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et abrogeant le règlement (CE) no 1698/2005 du Conseil

Ce règlement établit le cadre juridique du soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) pour la période 2014-2020. Il définit les priorités de l'Union en matière de développement rural (compétitivité, gestion durable des ressources, développement territorial) et les mesures finançables, tout en fixant les règles de programmation, de gestion et de contrôle applicables aux États membres. En droit français, ce texte constitue le fondement des aides accordées via les programmes de développement rural régionaux et nationaux, notamment pour les mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC) et l'installation de jeunes agriculteurs.

26 juin 2020

Rectificatif au règlement d’exécution (UE) 2015/207 de la Commission du 20 janvier 2015 portant modalités d’application du règlement (UE) no 1303/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les modèles de rapport d’avancement, de présentation des informations relatives aux grands projets, de plan d’action commun, de rapport de mise en œuvre pour l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi», de déclaration de gestion, de stratégie d’audit, d’avis d’audit et de rapport annuel de contrôle ainsi que la méthode d’analyse coûts-avantages et, en application du règlement (UE) no 1299/2013 du Parlement européen et du Conseil, en ce qui concerne le modèle de rapport de mise en œuvre pour l’objectif «Coopération territoriale européenne» («Journal officiel de l’Union européenne» L 38 du 13 février 2015)

Ce rectificatif corrige des erreurs formelles dans le règlement d’exécution (UE) 2015/207, qui fixe les modèles et méthodes pour la gestion des fonds européens structurels et d’investissement (FESI) pour la période 2014-2020. Il concerne notamment les modèles de rapports d’avancement, de déclarations de gestion et d’avis d’audit, ainsi que la méthode d’analyse coûts-avantages pour les grands projets. Pour le praticien français, ce texte garantit la conformité des documents administratifs et comptables utilisés dans le cadre de la gestion des fonds européens.

26 juin 2020

Déclaration de la Commission, à la suite de la présentation de la directive (UE) 2020/739 de la Commission au Parlement européen et au Conseil, concernant la prévention et la protection de la santé et de la sécurité des travailleurs qui sont ou peuvent être professionnellement exposés au SRAS-CoV-2 2020/C 212/03

Cette déclaration de la Commission européenne, faisant suite à l'adoption de la directive (UE) 2020/739, clarifie que le SRAS-CoV-2 est désormais formellement classé comme agent biologique du groupe de risque 3 dans le cadre de la directive 2000/54/CE. Elle impose aux États membres de garantir que les employeurs évaluent les risques d'exposition au virus et mettent en œuvre des mesures de prévention appropriées pour protéger la santé et la sécurité des travailleurs. En pratique, cela renforce les obligations des employeurs français en matière de documentation des risques, de surveillance médicale renforcée et de mise à disposition d'équipements de protection adaptés.

26 juin 2020

Décision du Conseil du 26 juin 2020 portant nomination de sept membres du conseil d’administration de l’Autorité européenne de sécurité des aliments 2020/C 218 I/01

Le Conseil de l'Union européenne a nommé sept membres du conseil d'administration de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) pour un mandat de quatre ans. Cette décision, prise le 26 juin 2020, vise à renouveler la composition de l'organe de gouvernance de l'EFSA, garantissant ainsi la continuité de ses missions d'évaluation des risques dans le domaine de la sécurité alimentaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée institutionnelle et administrative, sans impact direct sur le droit substantiel national.

26 juin 2020

Décision (UE) 2020/948 du Conseil du 26 juin 2020 concernant la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord sur la création d’un espace aérien commun entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et la Géorgie, d’autre part

Cette décision du Conseil approuve la conclusion de l'accord établissant un espace aérien commun entre l'UE et la Géorgie. Elle vise à intégrer progressivement la Géorgie dans le marché unique du transport aérien européen, en harmonisant les règles de sécurité, de sûreté et de gestion du trafic aérien. Pour un professionnel du droit français, ce texte ouvre des opportunités de libéralisation des services aériens avec la Géorgie, tout en imposant le respect des normes européennes applicables.

26 juin 2020

Décision (UE) 2020/953 du Conseil du 26 juin 2020 relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d’autre part

Cette décision du Conseil approuve, au nom de l'Union européenne, la conclusion de l'accord euro-méditerranéen sur les services aériens avec la Jordanie. Elle vise à établir un cadre juridique harmonisé pour les liaisons aériennes entre l'UE et la Jordanie, en remplaçant les accords bilatéraux existants entre États membres et ce pays. Pour un professionnel du droit français, ce texte uniformise les règles de concurrence, de sécurité et de droits des passagers sur ces routes, tout en ouvrant progressivement les droits de trafic.

26 juin 2020

Décision (UE) 2020/1075 du Conseil du 26 juin 2020 relative à la conclusion de l’accord sur la sécurité de l’aviation civile entre l’Union européenne et le gouvernement de la République populaire de Chine

Cette décision du Conseil approuve la conclusion d'un accord bilatéral entre l'UE et la Chine visant à renforcer la coopération en matière de sécurité de l'aviation civile. L'accord établit un cadre de reconnaissance mutuelle des certifications et agréments dans le domaine aéronautique, facilitant ainsi les échanges et la coopération technique entre les autorités de l'aviation civile des deux parties. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les normes de sécurité et simplifie les procédures administratives pour les opérateurs aériens et les fabricants d'équipements aéronautiques opérant entre l'UE et la Chine.

26 juin 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/885 de la Commission du 26 juin 2020 relatif à des mesures visant à prévenir l’introduction et la propagation dans l’Union de Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu et Goto

Ce règlement d'exécution impose des mesures de protection phytosanitaire renforcées contre la bactérie Pseudomonas syringae pv. actinidiae, responsable du chancre bactérien du kiwi. Il établit des exigences spécifiques pour l'introduction et la circulation dans l'Union des végétaux de l'espèce Actinidia, incluant des inspections, des tests de laboratoire et des zones délimitées en cas de foyer. Pour le professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et modifie les obligations de déclaration et de contrôle pour les opérateurs et les autorités compétentes.

26 juin 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/887 de la Commission du 26 juin 2020 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/66 en ce qui concerne les contrôles après importation des végétaux destinés à la plantation

Ce règlement d'exécution modifie les modalités de contrôles après importation pour les végétaux destinés à la plantation. Il ajuste les exigences de contrôle documentaire, d'identité et phytosanitaire applicables à ces marchandises après leur entrée sur le territoire de l'Union. Pour le praticien français, ce texte précise les obligations des autorités compétentes et des opérateurs lors des vérifications post-importation, en lien avec le régime phytosanitaire européen.

26 juin 2020

Non-opposition à une concentration notifiée [Affaire M.9759 — Nexi/Intesa Sanpaolo (Merchant Acquiring business)] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 273/01

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition par Nexi des activités d'acquisition de commerçants (merchant acquiring) d'Intesa Sanpaolo. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Le texte, qui présente un intérêt pour l'EEE, officialise ainsi la validation de cette transaction par le droit européen de la concurrence.

26 juin 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du comité mixte institué par l’accord entre la Communauté européenne, d’une part, et le gouvernement du Danemark et le gouvernement local des îles Féroé, d’autre part, en ce qui concerne l’adoption des modifications des protocoles nº 1 et nº 4 de l’accord

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du comité mixte UE-Danemark/Îles Féroé pour approuver des modifications techniques des protocoles n° 1 (régime d'échanges) et n° 4 (règles d'origine) de l'accord bilatéral. Pour un professionnel du droit français, ce texte concerne l'adaptation des règles d'origine préférentielles applicables aux produits échangés avec les Îles Féroé, notamment pour tenir compte de l'évolution des normes internationales ou des besoins opérationnels. Il s'agit d'une procédure de routine visant à maintenir l'effectivité de l'accord sans en modifier la substance politique.

26 juin 2020

Résumé des décisions de l’Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1er octobre 2018 au 31 décembre 2019 [Publié en vertu de l’article 13 ou de l’article 38 du règlement (CE) n° 726/2004 du Parlement européen et du Conseil]

Cette communication de la Commission européenne synthétise les décisions d'autorisation de mise sur le marché (AMM) des médicaments à usage humain et vétérinaire, adoptées entre octobre 2018 et décembre 2019, conformément au règlement (CE) n° 726/2004. Elle recense les nouvelles autorisations, les modifications, les suspensions ou retraits, offrant ainsi un aperçu réglementaire essentiel pour les professionnels du droit français suivant l'évolution du marché pharmaceutique européen. Ce document sert de référence pour vérifier la conformité des médicaments commercialisés ou en développement au sein de l'Union.

26 juin 2020

Directive (UE) 1999/105

26 juin 2020

Décision (UE) 2020/952 du Conseil du 26 juin 2020 relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et le gouvernement de l’État d’Israël, d’autre part

Cette décision du Conseil approuve la conclusion, au nom de l'Union européenne, d'un accord euro-méditerranéen avec Israël visant à libéraliser les services aériens. Elle établit un cadre commun pour les droits de trafic, la sécurité, la sûreté et la concurrence, remplaçant les accords bilatéraux antérieurs entre États membres et Israël. Pour le professionnel du droit français, ce texte harmonise les règles applicables aux liaisons aériennes avec Israël et impose le respect des normes européennes en matière de concurrence et de régulation du transport aérien.

26 juin 2020

Affaire C-24/19: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 25 juin 2020 (demande de décision préjudicielle du Raad voor Vergunningsbetwistingen — Belgique) — A e.a. / Gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar van het departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Oost-Vlaanderen (Renvoi préjudiciel – Directive 2001/42/CE – Évaluation des incidences sur l’environnement – Permis d’urbanisme en vue de l’implantation et de l’exploitation d’éoliennes – Article 2, sous a) – Notion de «plans et programmes» – Conditions d’octroi du permis établies par un arrêté et une circulaire – Article 3, paragraphe 2, sous a) – Actes nationaux définissant un cadre dans lequel la mise en œuvre de projets pourra être autorisée à l’avenir – Absence d’évaluation environnementale – Maintien des effets des actes nationaux et des permis octroyés sur le fondement de ceux-ci après que la non-conformité de ces actes au droit de l’Union a été constatée – Conditions)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans son arrêt du 25 juin 2020 (affaire C-24/19), précise la notion de « plans et programmes » soumis à évaluation environnementale stratégique au titre de la directive 2001/42/CE. Elle juge que des actes nationaux, comme un arrêté et une circulaire fixant les conditions d'octroi de permis pour l'implantation d'éoliennes, constituent un « cadre » pour des projets futurs et doivent donc faire l'objet d'une évaluation environnementale. En l'absence d'une telle évaluation, la Cour encadre strictement les conditions dans lesquelles les effets de ces actes et des permis délivrés sur leur fondement peuvent être maintenus, afin d'éviter une atteinte grave à l'environnement.

25 juin 2020

Jurisprudence CJUE — 62018TJ0737

25 juin 2020

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 25 juin 2020.#ZS contre Banque européenne d'investissement.#Fonction publique – Personnel de la BEI – État de santé – Invalidité partielle – Feuilles de présence – Absences injustifiées – Compensations réduites – Responsabilité.#Affaire T-659/18.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE concerne un litige entre un membre du personnel et la Banque européenne d'investissement (BEI) relatif à la gestion de son état de santé et à des absences considérées comme injustifiées. Le Tribunal se prononce sur la légalité des compensations réduites appliquées par la BEI en raison de ces absences et examine la responsabilité de l'institution. Pour un professionnel du droit français, cette décision précise les obligations de la BEI en matière de gestion du personnel et les limites de son pouvoir d'appréciation concernant l'état de santé des agents.

25 juin 2020

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 25 juin 2020 (Extraits).#XH contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2017 – Décision de non-promotion – Clarté et précision d’un moyen de la requête – Règle de concordance – Remise en cause d’actes définitifs – Recevabilité – Article 45 du statut – Rapport intermédiaire de stage – Rapport de fin de stage – Rapport d’évaluation – Éléments pris en compte pour l’examen comparatif des mérites – Régularité de la procédure – Responsabilité – Préjudice moral.#Affaire T-511/18.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours d'un fonctionnaire contestant sa non-promotion au titre de l'exercice 2017. L'arrêt précise que la recevabilité d'un moyen exige clarté et précision, et qu'il est irrecevable de remettre en cause des actes définitifs comme les rapports de stage ou d'évaluation. Il rappelle que l'examen comparatif des mérites au titre de l'article 45 du statut peut légalement prendre en compte ces rapports, sans que leur régularité puisse être contestée dans le cadre d'une décision de promotion.

25 juin 2020

Jurisprudence CJUE — 62018CJ0762

25 juin 2020

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 25 juin 2020.#Bank for Development and Foreign Economic Affairs (Vnesheconombank) contre Conseil de l'Union européenne.#Pourvoi – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Fédération de Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Inscription puis maintien du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation – Droit à une protection juridictionnelle effective – Détournement de pouvoir – Droit de propriété – Égalité de traitement.#Affaire C-731/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de Vnesheconombank contre son inscription sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en raison de la déstabilisation de l'Ukraine par la Russie. Elle confirme que le Conseil a suffisamment motivé cette inscription et n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, ni violé les droits de propriété ou le principe d'égalité de traitement. Cet arrêt précise les conditions de contrôle juridictionnel des mesures restrictives et réaffirme la large marge d'appréciation du Conseil en matière de politique étrangère.

25 juin 2020