Droit européen — EUR-Lex

Règlement d’exécution (UE) 2020/641 de la Commission du 12 mai 2020 arrêtant les informations techniques devant servir au calcul des provisions techniques et des fonds propres de base aux fins des déclarations ayant une date de référence comprise entre le 31 mars 2020 et le 29 juin 2020, conformément à la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil sur l’accès aux activités de l’assurance et de la réassurance et leur exercice (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution fixe les informations techniques spécifiques (courbes des taux sans risque, spreads, etc.) à utiliser par les assureurs et réassureurs pour le calcul des provisions techniques et des fonds propres de base dans le cadre de Solvabilité II. Il s'applique uniquement aux déclarations ayant une date de référence comprise entre le 31 mars et le 29 juin 2020, en réponse aux perturbations des marchés financiers liées à la pandémie de COVID-19.

12 mai 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/642 de la Commission du 12 mai 2020 portant approbation de la substance de base «L-cystéine» conformément au règlement (CE) no 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques, et modifiant l’annexe du règlement d’exécution (UE) no 540/2011 de la Commission (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution approuve la L-cystéine en tant que substance de base au sens du règlement (CE) n° 1107/2009, ce qui permet son utilisation en protection des plantes sans autorisation de mise sur le marché. Il modifie en conséquence la liste des substances de base approuvées figurant à l'annexe du règlement d'exécution (UE) n° 540/2011.

12 mai 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/643 de la Commission du 12 mai 2020 portant non-approbation des racines de Saponaria officinalis L. en tant que substance de base conformément au règlement (CE) no 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution de la Commission refuse l'approbation des racines de *Saponaria officinalis* L. en tant que substance de base pour une utilisation phytopharmaceutique. Cette décision, prise en application du règlement (CE) n° 1107/2009, signifie que ce produit ne peut pas être utilisé comme substance active dans des produits phytopharmaceutiques sur le marché de l'UE. Pour un professionnel du droit français, cela implique l'interdiction de toute commercialisation ou utilisation de cette substance à des fins de protection des plantes.

12 mai 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre, au nom de l'Union européenne, au sein du Comité APE institué par l'accord de partenariat économique d'étape entre la Côte d’Ivoire d'une part et la Communauté européenne et ses États membres, d'autre part, pour ce qui est de l'adoption des procédures de règlement des différends et du code de conduite des arbitres

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du Comité APE avec la Côte d'Ivoire. L'objectif est d'approuver les procédures de règlement des différends et le code de conduite des arbitres prévus par l'accord de partenariat économique d'étape. Pour le praticien du droit, ce texte encadre les mécanismes contentieux applicables aux relations commerciales UE-Côte d'Ivoire, en précisant les règles de nomination, de déontologie et de fonctionnement des arbitres.

12 mai 2020

Affaire T-738/18: Ordonnance du Tribunal du 12 mai 2020 — Dragnea/Commission («Recours en annulation – Fonds européen de développement régional – Programme opérationnel régional roumain 2007-2013 – Enquêtes externes de l’OLAF – Rapports finaux et recommandations de l’OLAF – Décision nationale ouvrant une enquête pénale – Refus de l’OLAF d’ouvrir une enquête sur la conduite des enquêtes antérieures – Refus d’accès au dossier des enquêtes de l’OLAF – Acte non susceptible de recours – Irrecevabilité»)

Le Tribunal de l'Union européenne a déclaré irrecevable le recours introduit par M. Dragnea contre la Commission, visant à contester le refus de l'OLAF d'ouvrir une enquête sur ses propres investigations et de donner accès au dossier. La juridiction a estimé que ces refus constituent des actes préparatoires ou de simple gestion interne, non susceptibles de faire l'objet d'un recours en annulation au sens de l'article 263 TFUE. Cette ordonnance rappelle la distinction entre les actes définitifs de l'OLAF (comme les rapports finaux) et les actes préparatoires, ces derniers ne pouvant être contestés qu'incidemment lors d'un recours contre la décision finale de l'autorité nationale.

12 mai 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9809 — Eni Rewind/CDP Equity/CircularIT JV) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 172/01

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant la création d'une entreprise commune (CircularIT JV) par Eni Rewind et CDP Equity. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations, est autorisée car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Le texte, qui présente un intérêt pour l'EEE, officialise donc la validation de cette joint-venture sans imposer de conditions ou d'engagements particuliers.

12 mai 2020

Ordonnance du Tribunal (première chambre) du 12 mai 2020.#Liviu Dragnea contre Commission européenne.#Recours en annulation – Fonds européen de développement régional – Programme opérationnel régional roumain 2007-2013 – Enquêtes externes de l’OLAF – Rapports finaux et recommandations de l’OLAF – Décision nationale ouvrant une enquête pénale – Refus de l’OLAF d’ouvrir une enquête sur la conduite des enquêtes antérieures – Refus d’accès au dossier des enquêtes de l’OLAF – Acte non susceptible de recours – Irrecevabilité.#Affaire T-738/18.

Le Tribunal de l'Union européenne a déclaré irrecevable le recours introduit par Liviu Dragnea contre la Commission européenne, car les actes contestés (refus de l'OLAF d'ouvrir une enquête sur ses propres enquêtes et refus d'accès au dossier) ne constituent pas des actes attaquables au sens de l'article 263 TFUE. En substance, la décision de l'OLAF de ne pas enquêter sur ses propres investigations et le refus d'accès au dossier sont des actes préparatoires ou internes, insusceptibles de produire des effets juridiques obligatoires de nature à modifier la situation du requérant. Cette ordonnance rappelle la distinction fondamentale entre les actes définitifs et les actes préparatoires dans le contentieux de l'annulation européen.

12 mai 2020

Règlement (CE) no 798/2008 de la Commission du 8 août 2008 établissant une liste des pays tiers, territoires, zones ou compartiments en provenance desquels les volailles et les produits de volailles peuvent être importés dans la Communauté et transiter par celle-ci ainsi que les règles en matière de certification vétérinaire (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement consolidé établit la liste des pays tiers autorisés à exporter des volailles et produits de volailles vers l'UE, ainsi que les conditions sanitaires et de certification vétérinaire requises. Il définit les règles de zonage et de compartimentation pour gérer les risques sanitaires, notamment en cas de foyers de maladies aviaires. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour contrôler la conformité des importations de volailles aux exigences vétérinaires européennes.

11 mai 2020

Acte préparatoire — 52020SC0079

11 mai 2020

Décision d'exécution (UE) 2020/647 du Conseil du 11 mai 2020 autorisant la République italienne à appliquer une mesure particulière dérogatoire à l'article 285 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette décision d'exécution autorise l'Italie à appliquer une mesure dérogatoire à l'article 285 de la directive TVA, permettant d'exonérer de la TVA les assujettis dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 65 000 euros, soit un seuil plus élevé que le plafond général de 35 000 euros prévu par la directive. Cette dérogation, accordée jusqu'au 31 décembre 2024, vise à simplifier les obligations fiscales des petites entreprises italiennes et à réduire leur charge administrative.

11 mai 2020

Décision de la Commission du 11/05/2020 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9840 - MACQUARIE / FRESCO INTERNATIONAL) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de Fresco International par Macquarie, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre l'application du contrôle des concentrations au niveau européen, confirmant la compatibilité de l'acquisition avec le marché intérieur.

11 mai 2020

Acte préparatoire — 52018DC0545R(01)

11 mai 2020

Avis institutionnel — 52020AB0015

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive 2011/99/UE du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 2011 relative à la décision de protection européenne

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de la directive 2011/99/UE établissant la décision de protection européenne, un mécanisme permettant à une victime de bénéficier de mesures de protection (comme une interdiction de contact) dans un autre État membre. Il constate une transposition tardive et une application pratique très limitée, principalement en raison de la complexité procédurale et du manque d'harmonisation des mesures nationales de protection. Pour le praticien français, ce texte confirme que le dispositif, bien que transposé en droit interne, reste peu opérationnel et nécessite des améliorations pour garantir une protection effective des victimes en mobilité au sein de l'UE.

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur la mise en œuvre de certains nouveaux éléments introduits par la directive 2013/55/UE du Parlement européen et du Conseil du 20 novembre 2013 modifiant la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles et le règlement (UE) nº 1024/2012 concernant la coopération administrative par l’intermédiaire du système d’information du marché intérieur («règlement IMI»)

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des réformes introduites par la directive 2013/55/UE, notamment la carte professionnelle européenne, l'accès partiel à une profession et les alertes concernant les professionnels de santé. Il dresse un bilan de l'application de ces nouveaux mécanismes par les États membres et identifie les difficultés pratiques rencontrées dans le système d'information du marché intérieur (IMI). Pour un professionnel du droit français, ce document est utile pour comprendre les dysfonctionnements et les interprétations divergentes des règles de reconnaissance des qualifications au sein de l'UE.

11 mai 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9801 — Allianz/OMERS Infrastructure/T&R JV) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 160/06

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Allianz et OMERS Infrastructure acquièrent le contrôle conjoint d'une nouvelle entreprise commune (T&R JV). La Commission européenne indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui signifie qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Ce texte informe les tiers intéressés de leur droit à présenter des observations sur cette opération.

11 mai 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9840 — Macquarie/Fresco International) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 227/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre Macquarie et Fresco International, la jugeant compatible avec le marché intérieur. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération sans imposer de conditions ou d'obligations particulières aux parties. Pour un professionnel du droit français, cet acte confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein de l'Espace économique européen.

11 mai 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9845 — Davidson Kempner Capital Management/GoldenTree Asset Management/Quorum Health Corporation) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 160/05

Notification préalable d'une concentration entre Davidson Kempner Capital Management, GoldenTree Asset Management et Quorum Health Corporation, susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée par la Commission européenne. Cette opération concerne le secteur de la santé et est notifiée en vertu du règlement européen sur les concentrations, avec un intérêt pour l'Espace économique européen.

11 mai 2020

Décision de la Commission du 11 mai 2020 établissant la plateforme «Prêts pour l’avenir» (Fit for Future) 2020/C 163/03

La décision institue la plateforme «Prêts pour l’avenir» (Fit for Future), un groupe d’experts de haut niveau chargé de conseiller la Commission européenne sur la simplification et la réduction des charges administratives liées à la législation de l’UE. Son objectif est d’améliorer l’efficacité et l’adéquation des politiques européennes, en impliquant des représentants des États membres, des parties prenantes et des experts. Pour un professionnel du droit français, cette plateforme constitue un outil clé pour anticiper les évolutions réglementaires et identifier les opportunités d’allègement des contraintes normatives issues du droit de l’Union.

11 mai 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive 2012/29/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 établissant des normes minimales concernant les droits, le soutien et la protection des victimes de la criminalité et remplaçant la décision-cadre 2001/220/JAI du Conseil

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre par les États membres de la directive 2012/29/UE relative aux droits des victimes. Il identifie des progrès dans la transposition des normes minimales, mais souligne des lacunes persistantes, notamment dans l'évaluation individuelle des victimes, l'accès à l'aide juridictionnelle et la formation des professionnels. Pour un praticien français, ce document sert de référence pour anticiper les évolutions jurisprudentielles et les éventuelles procédures d'infraction, tout en offrant une grille d'analyse pour vérifier la conformité des pratiques nationales.

11 mai 2020