Droit européen — EUR-Lex

Conclusions de l'avocat général M. A. Rantos, présentées le 28 septembre 2023.#f6 Cigarettenfabrik GmbH & Co. KG contre Hauptzollamt Bielefeld.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Finanzgericht Düsseldorf.#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Régime général d’accise – Directive 2008/118/CE – Article 1er, paragraphe 2 – Taxes indirectes supplémentaires sur les produits soumis à accise – Conditions de prélèvement – Fin spécifique poursuivie par la taxe – Accises applicables aux tabacs manufacturés – Directive 2011/64/UE – Article 14 – Règles de taxation – Respect de ces règles par les taxes indirectes supplémentaires sur les produits soumis à accise – Tabac à chauffer – Réglementation nationale prévoyant pour ce tabac une structure et un taux d’imposition différents de ceux applicables à la catégorie “autres tabacs à fumer”.#Affaire C-336/22.

Cet avis de l'Avocat général concerne la compatibilité d'une taxe nationale allemande supplémentaire sur le tabac à chauffer avec le droit de l'Union en matière d'accises. Il examine si cette taxe, qui applique une structure et un taux différents de ceux prévus pour la catégorie "autres tabacs à fumer" par la directive 2011/64/UE, constitue une entrave illicite au régime fiscal harmonisé. L'avis analyse notamment les conditions dans lesquelles les États membres peuvent prélever des impositions indirectes supplémentaires sur des produits déjà soumis à accise.

28 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. A. M. Collins, présentées le 28 septembre 2023.#Feudi di San Gregorio Aziende Agricole SpA contre Agenzia delle Entrate.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Corte suprema di cassazione.#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Droit à déduction de la TVA – Notion d’assujetti – Principe de neutralité fiscale – Principe de proportionnalité – Société non opérationnelle – Réglementation nationale refusant le droit à déduction, le remboursement ou la compensation de la TVA en amont.#Affaire C-341/22.

Cet avis de l'avocat général concerne l'interprétation du droit à déduction de la TVA pour une société non opérationnelle. Il analyse si une législation nationale qui refuse systématiquement ce droit à une telle société est compatible avec les principes de neutralité fiscale et de proportionnalité du système commun de TVA. L'avis vise à éclairer la Cour sur la nécessité d'un examen au cas par cas pour déterminer si les opérations réalisées permettent d'établir un lien direct avec l'activité économique future.

28 septembre 2023

Affaire T-600/23: Recours introduit le 28 septembre 2023 — BNetzA/ACER

Ce recours concerne un litige entre l'autorité allemande de régulation des réseaux (BNetzA) et l'agence de l'Union européenne pour la coopération des régulateurs de l'énergie (ACER). Il porte sur une décision de l'ACER relative à une méthodologie de tarification des réseaux de transport de gaz, mettant en jeu l'équilibre entre compétences nationales et contrôle européen dans le secteur énergétique. L'affaire illustre les tensions potentielles dans la gouvernance du marché intérieur de l'énergie suite au règlement (UE) 2019/942.

28 septembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CA0123

28 septembre 2023

Arrêt CJUE — 62022CC0308

28 septembre 2023

Ordonnance de la Cour (sixième chambre) du 28 septembre 2023.#QI contre Commission européenne.#Pourvoi – Article 181 du règlement de procédure de la Cour – Fonction publique – Fonctionnaires – Notation – Rapports d’évaluation – Erreur manifeste d’appréciation – Recours en annulation – Respect des règles d’objectivité et d’impartialité – Erreurs de droit – Dénaturations des éléments de preuve – Pourvoi en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement non fondé.#Affaire C-32/23 P.

Cette ordonnance rejette un pourvoi contre un arrêt du Tribunal ayant statué sur un recours en annulation de rapports d'évaluation d'un fonctionnaire. La Cour estime que le pourvoi est en partie irrecevable, faute de critique précise de l'arrêt attaqué, et en partie non fondé, n'identifiant aucune erreur de droit manifeste dans l'appréciation des règles d'objectivité et d'impartialité ou des éléments de preuve.

28 septembre 2023

Ordonnance de la Cour (sixième chambre) du 28 septembre 2023.#QI contre Commission européenne.#Pourvoi – Article 181 du règlement de procédure de la Cour – Fonction publique – Fonctionnaires – Notation – Rapports d’évaluation – Erreur manifeste d’appréciation – Recours en annulation – Respect des règles d’objectivité et d’impartialité – Erreurs de droit – Dénaturations des éléments de preuve – Pourvoi en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement non fondé.#Affaire C-32/23 P.

Ce texte concerne un pourvoi rejeté par la Cour de justice de l'UE concernant une évaluation professionnelle d'un fonctionnaire européen. La Cour a jugé que le recours était en partie irrecevable et en partie non fondé, notamment sur des questions d'erreur manifeste d'appréciation et de respect des règles d'objectivité dans la procédure d'évaluation. Cette ordonnance illustre le contrôle limité exercé par le juge de l'Union sur les décisions administratives internes en matière de fonction publique européenne.

28 septembre 2023

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 28 septembre 2023.#QI e.a. contre Commission européenne et Banque centrale européenne (BCE).#Pourvoi – Recours en indemnité – Politique économique et monétaire – Restructuration de la dette publique grecque – Participation du secteur privé – Échange obligatoire des titres de créance étatiques régis par le droit grec – Clauses d’action collective – Activation – Préjudice tenant à la réduction de la valeur nominale des obligations d’État échangées – Principe de proportionnalité.#Affaire C-262/22 P.

Cet arrêt concerne un recours en indemnité lié à la restructuration de la dette publique grecque de 2012 et à l'activation des clauses d'action collective. La Cour rejette le pourvoi, confirmant que les mesures contestées, qui ont conduit à une réduction de la valeur nominale des obligations d'État, étaient proportionnées et nécessaires pour préserver la stabilité financière de la zone euro.

28 septembre 2023

Ordonnance de la Cour (chambre d'admission des pourvois) du 28 septembre 2023.#Romedor Pharma SRL contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO).#Pourvoi – Marque de l’Union européenne – Admission des pourvois – Article 170 ter du règlement de procédure de la Cour – Demande ne démontrant pas l’importance d’une question pour l’unité, la cohérence ou le développement du droit de l’Union – Non‑admission du pourvoi.#Affaire C-274/23 P.

Cette ordonnance rejette le pourvoi de Romedor Pharma contre une décision de l'EUIPO, en application de l'article 170 ter du règlement de procédure. La Cour constate que la demande ne démontre pas l'importance de l'affaire pour l'unité, la cohérence ou le développement du droit de l'Union, ce qui constitue le critère essentiel pour l'admission d'un pourvoi devant la chambre d'admission. Par conséquent, le pourvoi est déclaré irrecevable et ne sera pas examiné au fond.

28 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général Mme L. Medina, présentées le 28 septembre 2023.#Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) contre College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le College van Beroep voor het bedrijfsleven.#Renvoi préjudiciel – Rapprochement des législations – Règlement (CE) no 1107/2009 – Autorisation de mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques – Examen en vue de l’autorisation – Article 4 – Article 29 – Conditions – Absence d’effet nocif – Critères – Propriétés perturbant le système endocrinien – Règlement (UE) 2018/605 – Principe de précaution – État actuel des connaissances scientifiques et techniques.#Affaires jointes C-309/22 et C-310/22.

L'avis de l'avocat général concerne l'interprétation des critères d'exclusion des pesticides perturbateurs endocriniens selon le règlement 1107/2009. Il précise comment le principe de précaution et l'état des connaissances scientifiques doivent guider l'évaluation des risques par les autorités nationales lors de l'autorisation de mise sur le marché. Cet avis éclaire les obligations des États membres pour refuser l'autorisation lorsque des propriétés de perturbation endocrinienne sont suspectées, même en cas d'incertitude scientifique.

28 septembre 2023

Ordonnance de la Cour (chambre d'admission des pourvois) du 28 septembre 2023.#Romedor Pharma SRL contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO).#Pourvoi – Marque de l’Union européenne – Admission des pourvois – Article 170 ter du règlement de procédure de la Cour – Demande ne démontrant pas l’importance d’une question pour l’unité, la cohérence ou le développement du droit de l’Union – Non‑admission du pourvoi.#Affaire C-276/23 P.

Cette ordonnance rejette le pourvoi formé par Romedor Pharma contre une décision de l'EUIPO, la Cour estimant que la demande ne démontre pas l'importance de l'affaire pour l'unité, la cohérence ou le développement du droit de l'Union. Elle illustre l'application stricte des critères de filtrage des pourvois devant la Cour de justice, en l'occurrence l'article 170 ter de son règlement de procédure.

28 septembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CJ0671

28 septembre 2023

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 28 septembre 2023.#QI e.a. contre Commission européenne et Banque centrale européenne (BCE).#Pourvoi – Recours en indemnité – Politique économique et monétaire – Restructuration de la dette publique grecque – Participation du secteur privé – Échange obligatoire des titres de créance étatiques régis par le droit grec – Clauses d’action collective – Activation – Préjudice tenant à la réduction de la valeur nominale des obligations d’État échangées – Principe de proportionnalité.#Affaire C-262/22 P.

Cet arrêt rejette un pourvoi contre un jugement du Tribunal ayant rejeté un recours en indemnité lié à la restructuration de la dette grecque de 2012. La Cour confirme que l'activation des clauses d'action collective lors de l'échange obligatoire des titres, une mesure proportionnée dans le cadre du plan d'assistance financière, ne constitue pas une violation du droit de propriété justifiant une indemnisation.

28 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. A. M. Collins, présentées le 28 septembre 2023.#Agenzia delle Dogane e dei Monopoli contre Girelli Alcool Srl.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Corte suprema di cassazione.#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Droits d’accise – Directive 2008/118/CE – Article 7, paragraphe 4 – Exigibilité des droits d’accise – Mise à la consommation – Destruction totale ou perte irrémédiable d’un produit placé sous un régime suspensif – Notion de “cas fortuit” – Autorisation émanant des autorités compétentes de l’État membre – Perte irrémédiable causée par une faute non grave commise par un employé du dépositaire agréé.#Affaire C-509/22.

L'avis de l'avocat général porte sur l'interprétation de la notion de "cas fortuit" au sens de la directive sur les accises, en cas de destruction ou de perte irrémédiable de produits sous régime suspensif. Il analyse si une perte causée par une faute non grave d'un employé peut être considérée comme un tel cas fortuit, exemptant ainsi de l'exigibilité des droits d'accise. Cet avis éclaire les conditions dans lesquelles une autorisation des autorités nationales peut permettre de ne pas considérer la mise à la consommation comme ayant eu lieu.

28 septembre 2023

Arrêt de la Cour (première chambre) du 28 septembre 2023.#Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd contre Commission européenne.#Pourvoi – Dumping – Importations d’acide tartrique originaire de Chine – Détermination de la valeur normale – Règlement (UE) 2016/1036 – Article 2, paragraphe 7 – Protocole d’accession de la République populaire de Chine à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) – Article 15 – Détermination de l’état de vulnérabilité de l’industrie de l’Union européenne – Détermination de l’existence d’une menace de préjudice.#Affaire C-123/21 P.

Cet arrêt clarifie les conditions d'application de l'article 15 du protocole d'accession de la Chine à l'OMC dans le cadre des enquêtes antidumping de l'UE. La Cour confirme que les institutions de l'Union peuvent, après décembre 2016, continuer à utiliser des méthodes de calcul de la valeur normale ne reposant pas sur les données chinoises lorsqu'un producteur ne démontre pas qu'il opère dans des conditions d'économie de marché. Par ailleurs, elle précise les critères d'évaluation de la vulnérabilité de l'industrie européenne et de la menace de préjudice.

28 septembre 2023

Affaire T-612/23: Recours introduit le 28 septembre 2023 — Allemagne/ACER

Ce recours introduit par l'Allemagne devant le Tribunal de l'Union européenne conteste un acte de l'Agence de coopération des régulateurs de l'énergie (ACER). L'affaire porte sur l'interprétation ou l'application du droit de l'Union dans le domaine de la régulation du marché intérieur de l'énergie, avec des implications potentielles sur la répartition des compétences entre les autorités nationales et l'agence européenne.

28 septembre 2023

Affaire C-508/22, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Brașov (Transfert du droit au remboursement): Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 28 septembre 2023 (demande de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Braşov — Roumanie) — KL, PO / Administrația Județeană a Finanțelor Publice Brașov (Renvoi préjudiciel – Impositions intérieures – Article 110 TFUE – Restitution d’une taxe perçue par un État membre en violation du droit de l’Union – Taxe sur la première immatriculation d’un véhicule automobile – Incorporation de la taxe dans la valeur marchande du véhicule pour lequel cette taxe a été acquittée – Transfert du droit au remboursement à un acquéreur ultérieur de ce véhicule)

Cet arrêt préjudiciel clarifie les conditions de remboursement d'une taxe perçue en violation du droit de l'Union, en l'occurrence une taxe sur la première immatriculation d'un véhicule. La Cour juge que le droit au remboursement, qui constitue un droit subjectif, peut être transféré à un acquéreur ultérieur du véhicule lorsque la taxe illégale a été incorporée dans sa valeur marchande. Cette solution vise à garantir l'effet utile du droit de l'Union en assurant que la charge financière de la taxe illicite ne soit pas supportée indûment par le propriétaire actuel.

28 septembre 2023

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 28 septembre 2023.#Ryanair DAC contre Commission européenne.#Pourvoi – Aide d’État – Article 107, paragraphe 2, sous b), TFUE – Marché suédois du transport aérien – Aide accordée par le Royaume de Suède en faveur d’une compagnie aérienne dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Garantie publique portant sur une ligne de crédit renouvelable – Décision de la Commission européenne de ne pas soulever d’objections – Aide destinée à remédier aux dommages endurés par une seule victime – Principes de proportionnalité et de non-discrimination – Libertés d’établissement et de libre prestation de services.#Affaire C-320/21 P.

Cet arrêt confirme que les aides d'État visant à remédier aux graves perturbations économiques causées par la pandémie de COVID-19 peuvent être ciblées sur un seul bénéficiaire, sans violer le principe de non-discrimination, dès lors que ce dernier est la seule entreprise remplissant les conditions objectives prévues par le cadre temporaire. La Cour valide ainsi l'approche de la Commission, estimant que la garantie publique suédoise accordée exclusivement à SAS était proportionnée et compatible avec le marché intérieur, car justifiée par la nécessité de compenser les dommages subis par cette compagnie spécifiquement.

28 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 28 septembre 2023.#La Quadrature du Net e.a. contre Premier ministre et Ministère de la Culture.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Conseil d'État (France).#Renvoi préjudiciel – Traitement des données à caractère personnel et protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques – Directive 2002/58/CE – Confidentialité des communications électroniques – Protection – Article 5 et article 15, paragraphe 1 – Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Articles 7, 8 et 11 et article 52, paragraphe 1 – Législation nationale visant à combattre, par l’action d’une autorité publique, les contrefaçons commises sur Internet – Procédure dite de “réponse graduée” – Collecte en amont par des organismes d’ayants droit des adresses IP utilisées pour des activités portant atteinte aux droits d’auteur ou aux droits voisins – Accès en aval de l’autorité publique chargée de la protection des droits d’auteur et des droits voisins à des données relatives à l’identité civile correspondant à ces adresses IP conservées par les fournisseurs de services de communications électroniques – Traitement automatisé – Exigence d’un contrôle préalable par une juridiction ou une entité administrative indépendante – Conditions matérielles et procédurales – Garanties contre les risques d’abus ainsi que contre tout accès à ces données et toute utilisation illicites de celles-ci.#Affaire C-470/21.

Cet avis de l'Avocat général concerne la compatibilité avec le droit de l'Union, notamment la directive sur la vie privée et les communications électroniques et la Charte des droits fondamentaux, du système français de "réponse graduée" (Hadopi) pour lutter contre les contrefaçons sur internet. Il examine spécifiquement les conditions dans lesquelles une autorité publique peut accéder aux données d'identification des abonnés (via leurs adresses IP) collectées par des sociétés de droits d'auteur, en soulignant la nécessité d'un contrôle préalable par une juridiction ou une autorité administrative indépendante et de garanties procédurales strictes contre les abus.

28 septembre 2023

Arrêt de la Cour (première chambre) du 28 septembre 2023.#« Gargždų geležinkelis » UAB.#Renvoi préjudiciel – Espace ferroviaire unique européen – Directive 2012/34/UE – Répartition des capacités de l’infrastructure ferroviaire – Article 45 – Programmation – Article 46 – Processus de coordination – Article 47 – Saturation de l’infrastructure – Priorisation de certains services – Critères de priorité – Réglementation nationale prévoyant des règles de priorité liées à l’intensité de l’utilisation de l’infrastructure.#Affaire C-671/21.

Cet arrêt interprète les règles de priorité pour l'attribution des capacités ferroviaires en cas de saturation de l'infrastructure. La Cour juge qu'une réglementation nationale accordant systématiquement la priorité aux services utilisant plus intensivement l'infrastructure est contraire au cadre européen, qui impose une évaluation au cas par cas selon des critères objectifs et non discriminatoires. Cette décision limite la marge de manœuvre des États membres dans l'organisation de leurs réseaux ferroviaires.

28 septembre 2023