Droit européen — EUR-Lex

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN Rapport sur le mécanisme d’alerte 2026 élaboré conformément à l’article 3 du règlement (UE) nº 1176/2011 sur la prévention et la correction des déséquilibres macroéconomiques

Cette communication de la Commission, publiée en 2025, présente le rapport sur le mécanisme d'alerte pour 2026, conformément au règlement (UE) n° 1176/2011. Elle identifie les États membres de l'UE susceptibles de présenter des déséquilibres macroéconomiques nécessitant un examen approfondi, en s'appuyant sur un tableau de bord d'indicateurs économiques et financiers. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de base à l'évaluation des politiques économiques nationales et peut influencer les recommandations de la Commission adressées à la France.

25 novembre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.12238 — DEVA CAPITAL / NOVARES GROUP) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel DEVA CAPITAL SAS acquiert le contrôle exclusif de NOVARES GROUP. Cette opération est examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations et est susceptible de bénéficier de la procédure simplifiée, ce qui implique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Les tiers intéressés sont invités à présenter leurs observations à la Commission.

25 novembre 2025

Les informations figurant ci-après sont portées à l'attention des Forces démocratiques alliées (ADF), groupe faisant l'objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2016/1693 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2025/2398 du Conseil, et par le règlement (UE) 2016/1686 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d'exécution (UE) 2025/2401 du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'EIIL (Daech) et d'Al-Qaida ainsi que des personnes physiques et morales, des entités ou des organismes qui leur sont liés

Cette communication informe les Forces démocratiques alliées (ADF) de leur maintien sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds) dans le cadre du régime de sanctions de l'UE contre l'EIIL (Daech) et Al-Qaida. Elle fait suite à la mise à jour des listes par la décision (PESC) 2025/2398 et le règlement d'exécution (UE) 2025/2401, notifiant officiellement aux ADF les motifs de leur désignation et les voies de recours disponibles.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0288 — Maïs génétiquement modifié DAS1131 — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur le projet de décision d’exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié DAS1131, consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D109630/01 – 2025/2893(RSP))

Le Parlement européen s'oppose au projet de décision d'exécution de la Commission autorisant la mise sur le marché du maïs génétiquement modifié DAS1131, estimant qu'il ne respecte pas le principe de précaution et les exigences du règlement (CE) n° 1829/2003. Cette résolution, adoptée en application de l'article 112 du règlement intérieur, invite la Commission à retirer son projet et à ne pas autoriser cet OGM. Elle souligne les lacunes de l'évaluation des risques, notamment en matière d'impacts environnementaux et de sécurité alimentaire, et rappelle la nécessité de garantir un niveau élevé de protection de la santé humaine et animale ainsi que de l'environnement.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0290 — Colza génétiquement modifié MON 88302 — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302, consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D109632/01 – 2025/2895(RSP))

Le Parlement européen s’oppose au renouvellement de l’autorisation de mise sur le marché du colza génétiquement modifié MON 88302, estimant que la proposition de la Commission ne respecte pas le principe de précaution ni les exigences du règlement (CE) n° 1829/2003. Cette résolution invite la Commission à retirer son projet de décision d’exécution et à ne pas autoriser ce produit, en raison de lacunes persistantes dans l’évaluation des risques pour l’environnement et la santé. Pour le professionnel du droit français, ce texte confirme le rôle de contrôle politique du Parlement dans la procédure de comitologie et la nécessité d’une évaluation rigoureuse des OGM avant toute autorisation européenne.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0289 — Coton génétiquement modifié MON 88913 — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié MON 88913 (MON-88913-8), consistant en ce coton ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D109631/01 – 2025/2894(RSP))

Le Parlement européen s'oppose au renouvellement de l'autorisation de mise sur le marché du coton génétiquement modifié MON 88913, estimant que la proposition de la Commission ne respecte pas le principe de précaution ni les critères du règlement (CE) n° 1829/2003. Cette résolution, adoptée en application de l'article 112 du règlement intérieur, vise à bloquer la décision d'exécution de la Commission et à maintenir le statut juridique actuel de cet OGM. Pour le praticien français, ce texte illustre la tension persistante entre les avis scientifiques de l'EFSA et les objections politiques du Parlement sur les OGM, rappelant la nécessité de suivre l'évolution de la procédure de comitologie.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0281 — Programme pour l’industrie européenne de la défense et cadre de mesures visant à assurer la disponibilité et la fourniture en temps utile des produits de défense — Résolution législative du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’établissement du programme pour l’industrie européenne de la défense et d’un cadre de mesures visant à assurer la disponibilité et la fourniture en temps utile des produits de défense (COM(2024)0150 – C10-0005/2024 – 2024/0061(COD)) (Procédure législative ordinaire: première lecture)

Le Parlement européen a adopté en première lecture une proposition de règlement visant à établir un programme pour l'industrie européenne de la défense (EDIP). Ce texte a pour objectif de renforcer la compétitivité et la réactivité de l'industrie de défense de l'UE, notamment en assurant la disponibilité et la fourniture en temps utile des produits de défense. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative constitue une étape clé vers l'adoption d'un cadre juridique européen destiné à soutenir la production et les chaînes d'approvisionnement dans le secteur de la défense.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0280 — Renforcer la coopération policière en matière de prévention, de détection et d'enquêtes en ce qui concerne le trafic de migrants et la traite des êtres humains, et renforcer le soutien à Europol pour prévenir et combattre ces crimes — Résolution législative du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil visant à améliorer la coopération policière en ce qui concerne la prévention, la détection et les enquêtes en matière de trafic de migrants et de traite des êtres humains, et à renforcer le soutien apporté par Europol pour prévenir et combattre ces formes de criminalité, et modifiant le règlement (UE) 2016/794 (COM(2023)0754 – C9-0431/2023 – 2023/0438(COD)) (Procédure législative ordinaire: première lecture)

Le Parlement européen a adopté en première lecture une proposition de règlement visant à renforcer la coopération policière transfrontalière pour lutter contre le trafic de migrants et la traite des êtres humains. Ce texte modifie le règlement Europol (UE) 2016/794 afin d'accroître le soutien de l'agence aux États membres dans la prévention, la détection et les enquêtes relatives à ces infractions pénales graves. Pour le professionnel du droit français, cette résolution législative annonce un futur cadre juridique européen harmonisé qui impactera les mécanismes de coopération opérationnelle et d'échange de données entre les autorités nationales et Europol.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0283 — Existence d’un risque clair de violation grave par la Hongrie des valeurs sur lesquelles l’Union est fondée — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur la proposition de décision du Conseil constatant, conformément à l’article 7, paragraphe 1, du traité sur l’Union européenne, l’existence d’un risque clair de violation grave, par la Hongrie, des valeurs sur lesquelles l’Union est fondée (2018/0902R(NLE))

Le Parlement européen a adopté une résolution le 25 novembre 2025 proposant au Conseil de constater, sur le fondement de l'article 7, paragraphe 1, du TUE, l'existence d'un risque clair de violation grave des valeurs de l'Union par la Hongrie. Ce texte actualise la procédure initiée en 2018 et vise à déclencher un mécanisme de prévention politique pouvant conduire à des sanctions. Pour le praticien français, cette résolution renforce la pression institutionnelle sur la Hongrie et illustre l'activation progressive de l'article 7 comme outil de sauvegarde de l'État de droit.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0279 — Sécurité des jouets et abrogation de la directive 2009/48/CE — Résolution législative du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la sécurité des jouets et abrogeant la directive 2009/48/CE (09663/1/2025 – C10-0251/2025 – 2023/0290(COD)) (Procédure législative ordinaire: deuxième lecture)

Le Parlement européen a approuvé en deuxième lecture la position du Conseil sur le futur règlement relatif à la sécurité des jouets, qui remplacera la directive 2009/48/CE. Ce nouveau texte vise à renforcer les exigences de sécurité, notamment en ce qui concerne les substances chimiques (comme les perturbateurs endocriniens) et les risques numériques (jouets connectés), tout en maintenant un niveau élevé de protection des enfants. Pour le professionnel du droit français, ce règlement, une fois adopté, sera directement applicable dans tous les États membres, harmonisant ainsi les règles et abrogeant la directive transposée en droit national.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0285 — Aspects institutionnels du rapport sur l'avenir de la compétitivité européenne (rapport Draghi) — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur les aspects institutionnels du rapport sur l’avenir de la compétitivité européenne (rapport Draghi) (2025/2013(INI))

Cette résolution du Parlement européen examine les implications institutionnelles du rapport Draghi sur la compétitivité européenne. Elle propose des réformes des processus décisionnels de l'UE pour renforcer l'efficacité et la rapidité d'action, notamment en matière de simplification réglementaire et de gouvernance économique. Le texte invite à une meilleure coordination entre les institutions européennes et les États membres pour mettre en œuvre les recommandations du rapport Draghi.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0286 — Impact de l'intelligence artificielle sur le secteur financier — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur l’impact de l’intelligence artificielle sur le secteur financier (2025/2056(INI))

Cette résolution du Parlement européen analyse l'impact de l'intelligence artificielle (IA) sur le secteur financier, en identifiant à la fois les opportunités (efficacité opérationnelle, inclusion financière) et les risques (biais algorithmiques, stabilité financière, protection des consommateurs). Elle appelle la Commission à adapter le cadre réglementaire existant, notamment en matière de gouvernance des données, de transparence des modèles et de responsabilité, tout en veillant à la cohérence avec le règlement sur l'IA (AI Act). Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des évolutions normatives impactant la conformité des acteurs financiers utilisant des systèmes d'IA.

25 novembre 2025

P10_TA(2025)0284 — Garantie d'un enregistrement et d'une utilisation plus rapides des agents de lutte biologique — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur la garantie d’un enregistrement et d’une utilisation plus rapides des agents de lutte biologique (2025/2086(INI))

Cette résolution du Parlement européen invite la Commission à accélérer l’évaluation et l’autorisation des agents de lutte biologique au sein de l’UE, en simplifiant les procédures réglementaires actuelles. Elle vise à réduire les délais d’enregistrement pour favoriser des alternatives aux pesticides chimiques, tout en maintenant un niveau élevé de protection de la santé et de l’environnement. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des évolutions législatives susceptibles de modifier les obligations nationales de mise sur le marché de ces produits.

25 novembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0900

25 novembre 2025

Avis institutionnel — 52025AB0038

25 novembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.119113

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous le numéro SA.119113, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que la mesure d'aide en question ne fera pas l'objet d'une procédure d'examen approfondi et est considérée comme conforme aux règles européennes en matière de concurrence. Pour un professionnel du droit français, ce type d'avis confirme la validité de l'aide et sa non-remise en cause par la Commission.

25 novembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.119191

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.119191, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens de l'article 107 du TFUE. Cette décision, prise dans le cadre de la procédure de contrôle des aides d'État, signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme la légalité de l'aide au regard du droit européen de la concurrence, sans qu'aucune procédure formelle d'examen approfondi n'ait été nécessaire.

25 novembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.120011

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous le numéro SA.120011, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné sans enfreindre les règles de concurrence de l'UE. Pour un professionnel du droit français, cette autorisation clôt la phase d'examen préliminaire et confirme la légalité de l'aide au regard du droit européen.

25 novembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.120415

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.120415, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné sans enfreindre les règles de concurrence de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que la mesure notifiée ne fera pas l'objet d'une procédure formelle d'examen et est donc réputée licite.

25 novembre 2025

Acte préparatoire — 52025DC0950

25 novembre 2025